202X年区科普示范城区复查典型材料

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1、区科普示范城区复查典型材料金牛区地处成都市西北部,全区幅员面积108平方公里,现辖15个街道办事处和1个省级工业开发区,共有 110个社区,户籍人口 68万,流动人口约 80万。金牛区经济实力位居成都市前列,经济总量约占全市的1/9。区内工业发展迅速,第三产业较为发达,其中餐饮娱 乐业、商贸市场业、现代物流业、宜居住宅业比较优势明显, 并向成都现代商贸业第一区、都市旅游业第一区、宜居住宅 业第一区和工业成长第一区迈进。金牛区十分注重营造良好的人居环境和创业环境,先后 获得全国科普示范城区、全国可持续发展实验区、全国科技 进步区等称号。在全国率先实施认证,成为全国首家整体通过iso14001环境

2、管理体系认证、iso9001 质量管理体系 认证、ohsas18001职业健康安全管理体系三项国际标准认 证的区县级政府。XX年,我们承担的中国科协全民科学素质行动计划试点 项目一一“金牛区党政干部科学素质行动计划”正式全面启 动。近三年来,通过试点项目的实施,使全区党政干部的科 学素质得到了明显的提高,推动了科学的发展观和正确的政 绩观的树立和巩固,促进了科学决策、科学管理、组织协调、 开拓创新等能力的提升,从而带动了整个党政干部队伍工作 效率和执政水平的全面提高。试点工作取得了阶段性的成 果。下面,就将试点项目的实施情况作一个简要汇报。一、加强领导,把握项目的整体性为了确保试点工作顺利开展

3、并取得良好的效果,我区成 立了试点工作领导小组,负责试点项目的组织协调;办公室 设在区科协,负责落实具体工作。领导小组办公室牵头制订 了“成都市金牛区党政干部科学素质行动计划试点项目五年 工作方案”,并组织了科技、科协、组织、人事、教育等社 会各界的专家,对方案进行了论证、完善、审定;最后报区 委、区政府确定,并按计划、分阶段、有步骤地进行了落实XX年12月,我区举行了“金牛区党政干部科学素质行 动计划”启动仪式,区四大班子领导出席了启动仪式,区委 副书记在会上作了动员讲话,由此正式拉开了全区干部队伍 科学素质建设的序幕。在三年的试点工作中,区委、区政府始终高度重视项目 的推进,区委书记、区政

4、府区长分别担任试点工作领导小组 的组长和副组长,区委常委会对试点工作进行专题研究和安 排部署,成都市金牛区“党政干部科学素质行动计划”试 点工作五年方案由区委办转发全区,逐步形成了党委政府 推动、全区党政干部参与、各部门齐抓共促、各界专家咨询 评估的机制,在全区营造了推动试点工作的良好氛围。同时,全区各级机关的协调配合也为项目的整体推进提 供了坚实的基础。广大党政干部积极参与项目的实施,并将 本职工作与实施试点项目、提高党政干部的执政能力和执政 素质、与建立科学民主决策机制相结合,参与了科普之春等 重大科技、科普活动及各类科学素质培训活动,分层次、分 类别、多渠道、多形式、重实效的党政干部科学

5、素质培训体 系逐步形成,搭建了提高党政干部科学素质的良好平台。二、加强调研,突出方案的科学性为了有针对性的做好试点工作,由区科协牵头,区委组 织部、区人事局、区统计学会组成的课题组,对全区在编在 职党政干部科学素质进行了调研。调研工作为期3个月。课题组委托区老科协负责问卷调查,西南交大统计咨询分析中 心负责调查方案的设计、调查数据的收集、统计、整理和分 析,建立了金牛区党政干部科学素质的基本状况数据库。课 题组根据调研数据分析,充分征求了各界专家和相关部门的 意见,形成了调研报告,提出了有针对性的建议和对策。在试点过程中的每一个重要环节,以及遇到问题需要制定解决方案和提出对策,进一步完善措施,

6、领导小组都邀 请专家进行了咨询、论证、评审,保证了项目推进的科学可 行。三、加强落实,提高措施的针对性。一是将科学素质培训计划纳入我区区委中心组(扩大) 学习会、干部教育培训计划、公务员培训计划和各相关业务部门的培训计划,纳入建设学习型机关的内容。仅“四学一 统一活动”(学法律、学科技等)就举办了专题讲座、计算机中级培训班、普通话、英语、电子政务骨干培训班等共 15期432学时,培训XX人;并以骨干培训为带动,分层次 培训干部达5000余人次。二是在电视、网络、报刊等各类媒体开设科学素质培 训专栏(题),与党校合作,将远程教育中的科技专题列为 培训学习的必修内容,结合机关运动会等大型活动,组织

7、开 展多次科普展览、讲座等科普进机关活动。三是围绕中心工作,组织开展了 “两百干部驻村社, 力推城乡一体化”活动,先后举办涉及科技、管理的各类科 学素质培训46期,1200余人次,共选派231名政治思想素 质高、科学素质高的机关干部进驻全区50个村宣传调研城乡一体化工作,较好地解决了一些干部发展定位不准、思路 不活、办法不多的问题,使城乡一体化推进工作中创新的两 河城市森林模式、天回银杏园模式在全市推广。四是突出在实践中培养和提高干部的素质。把青年干 部培训班办在工作的第一线,将理论学习与实践操作有机结 合起来,采取上挂的方式,先后选派13名优秀年轻干部到沿海发达地区学习考察锻炼,组织33名局

8、级领导干部到上海浦东学习,极大地提高了干部的业务能力。五是突出干部使用与配备的导向性。XX年以来,将文化局局长等9个局级领导干部职位面向全区干部开展定岗竞 争,并将科学素质的内容纳入笔试内容,先后吸引了全区130多位科级干部、助理调研员参加竞争,不仅在广大干部中进 一步强化了正确的用人导向,而且有力调动了全区干部学习 科技知识的积极性;在日常干部配备工作中,强调了优化领 导干部知识结构,提高干部学历层次,全区局级以上领导干部本科以上学历在今年已经达到了%四、加强保障,注重资源的整合性针对金牛区党政干部科学素质的调查状况,与市继续教 育中心合作,邀请了袁正光等一批国内知名的专家学者作顾 问,从科

9、学与技术、科学发展观、科学发展观对党政干部科 学素质的要求、学习型社会与创新思维、树立科学思想,建 立和谐社会等方面着力,编印了观念与创新配套读本, 由四川辞书出版社正式出版,首批印数3000册;金牛区公务员“四学”活动系列读本及其配套音像,语音教材3000 套,1XX册,相关电教片也在国内公开发行,为金牛区成为 成都市五城区规范化服务型政府建设的样板,起到了积极的 促进作用。这些举措使有计划的培训与自学相结合成为提高 党政干部科学素质的有效途径。XX年,筹建了金牛区重大行政决策事项咨询专家库, 并于4月投入运行。专家库聘请了涉及政治、经济、文化、 法律、金融、行政管理、城市规划与管理等25个

10、研究领域 的专家95名,建立了咨询专家个人档案;利用专家库资源, 成立了重大行政决策专家咨询委员会,制定了金牛区重大 行政决策事项调研、咨询、公示、听证暂行办法、金牛 区重大行政决策事项咨询专家管理暂行办法和金牛区重 大行政决策事项咨询专家库管理暂行办法等管理制度;制 作了专家咨询软件,构建了政府与专家互通式、开放式交流 沟通平台。专家库建立后,我们通过发送课题、书面论证、 专家现场论证相结合的方式,为金牛区电子政务五年规 划、金牛区国民经济与社会发展第十一个五年计划、金牛区突发公共事件总体应急预案、成都市金牛区“十一五”文化事业和文化产业发展规划、成都市金牛区休 闲旅游发展总体规划等一系列区

11、域政策的出台提供了科 学、民主的咨询参考,为政府科学决策提供了依据。五、加强督查,强调机制的有效性抓考核,建激励机制。将科学素质的提高纳入区级目标 管理体系,纳入党政干部的考核内容。目标要求各街道、各 部门领导干部每年对党政干部如何提高科学素质方面的专 题研究不少于2次,带头参加提高科学素质的培训和实践3次以上,重大问题必须通过专家科学论证,再作决策;新提 拔的党政干部和组织上确定的后备干部必须参加科学素质 的培训(作为任前培训的内容之一)。通过考核,党政干部 队伍的整体素质、公共服务质量和执行力明显提高。“金牛区党政干部科学素质行动计划”试点项目虽然取 得了一定的成效,但是,通过试点,也暴露了一些工作中的 问题和不足:如对党政干部科学素质的内涵指标界定科学性 与准确性不够;对党政干部科学素质试点工作指标的监测评 估体系仍需进一步完善;争取上级科协和专家的指导还需进 一步加强等等。对于这些问题我们在今后的工作中将认真加 以改进,也殷切希望各级领导、专家和兄弟单位的同志们对 我们提出更多的宝贵意见和建议。

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