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1、农村年度综治维稳工作计划发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福，是人民 群众最迫切的需求，全力抓好社会治安综合治理，开展平安 创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度 我们要不断拓宽思路，创新举措，强化责任，亲民务实，主 动作为，切实做好全市的安全生产监管工作，防止和减少安 全生产事故，保障人民群众生命财产安全，为我村经济又好 又快的发展营造稳定和谐的安全环境。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻党的十七大和加快建设“平安村寨”的目标，以贯彻实施 安全生产法、国务院令、贵州省安全生产条例 为主线，坚持以科学发展观统领安全生产监管工作，紧贴镇 党委、政府
2、中心工作，按照创建“法治瑞溪、平安瑞溪”的 总体部署和要求，积极服务全镇重大项目建设，坚持“安全 第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实“安全生产 年”的各项工作和安全生产长效管理要求，突出重点，以强 化责任主体为主，积极履行安全生产监督管理部门职责，切 实整合宣传资源，拓展宣传渠道，采取集中宣传、重点宣传 的方法，大力唱响和谐平安建设主旋律，营造浓厚的舆论氛 围，动员全员上下积极参与推进平安建设，为全镇经济发展 创出一个安全、安定、和谐的社会环境。进一步加强各级对 安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制， 强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣
3、传教育培训，继续 深入开展专项整治活动，为全镇经济建设和社会稳定做好基 础工作。二、工作目标全面完成镇党委、政府下达的安全生产工作任务，确保 安全生产控制指标的实现。以整治农村突出治安问题为突破 口，以平安建设为载体，以维护民安、提升农村群众安全感 为着眼点，真正实现“一防止、二遏制、三减少、四增强” 的工作目标。“一防止”即防止因刑事案件，治安问题引发 群体性事件；“二遏制”即遏制“两抢一盗”等犯罪活动和 遏制赌博及参与邪教活动；“三减少”即减少农村未成年违 法犯罪和减少侵害留守学生、老人、妇女的违法犯罪以及减 少民间纠纷引发治安、刑事案件；“四增强”即农村社会管 理和治安防范增强，农村群众
4、的法制意识增强，农村基层综 治队伍战斗力增强，农村群众安全感增强。认真完成镇综治 委布置的各项工作，注重“三防”建设。三、宣传重点1、大力宣传党中央、国务院关于加强社会治安综合治 理，深入开展平安建设的重要部署，宣传省委、省政府关 于建设“平安贵州”、促进社会和谐稳定的决定，宣传县 委、县政府认真履行“保一方平安”政治责任，大力开展“ XX 县城”建设，落实综治工作措施的显著成效及先进典型。2、大力宣传中心学校科学管理、民主决策、依法治校、 规范办学、化解矛盾、减少纠纷、预防群体性事件发生的经 验。3、大力宣传各村各单位加强学习安全知识，广泛开展 平安村、平安家庭、平安校园创建、预防青少年违法
5、犯罪等 工作和活动的好经验、好做法及成效。4、切实做好安全生产月及“”国际禁毒日的宣传活动。增强民众安全意识。深入基层、深入群众开展实效性的宣传 活动，将宣传延伸到社各个角落，推进综治维稳工作平衡发 展。四、工作内容1、深化改革创新，提高安全监管水平。针对形势的发 展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进 一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为， 勇于创新，切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后 的现状，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更 加适应发展要求，充分体现时代性，把握规律性，增强针对 性，提高有效性，加大制度保障力度，逐步建立和完善综治 工作各项行
6、之有效的制度，推动综治工作走上规范化、法制 化轨道。以求真务实的态度、严谨细致的作风、真抓实干的 精神，时刻保持稳定为民、和谐为民的忧患意识，认真落实 综治领导责任制，保证综治和平安建设工作有序、 有效开展。 加大考核力度，狠抓工作落实，切实发挥安全生产目标责任 体系的导向、激励和评价作用，形成政府积极推进、部门依 法行政、企业全面负责的新型安全生产责任体系。建立完善 镇安监部门管理体制，构建横向到边，纵向到底的安全生产 监管体系。按照对各镇各部门考核细则， 落实安全生产奖惩， 推动所辖范围内的安全生产工作。落实企业的主体责任，督 促企业负责人严格履行安全生产的六项职责，设置专职监管 机构或配
7、备专兼职安全管理人员，保证安全投入，及时淘汰 危及安全的落后技术、工艺和设备，提高安全装备水平，改 善安全生产条件；对所有从业人员进行必要的安全生产技术 培训，进一步提高职工安全生产意识和技能。2、坚持预防为主，全力整改压控事故隐患。一是广泛 开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动，督 促各企事业单位建立健全规章制度，做好日常安全自查自纠 工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间，组织开展 安全生产联合大检查，对检查出的事故隐患，要坚决责令整 改，把事故隐患消灭在萌芽状态。检查工作要做到有规律可 循，根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围，确 保检查工作收到实效。二是全面开展
8、隐患治理。我们将组织 专门人员，集中时间，大张旗鼓的在全村开展隐患的排查、 治理，确保在规定时间内完成工作任务。三是加强内控制度 建设。严格按照法定程序和要求，规范安全许可证的审核发 放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经 营的，依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行“三同 时”制度，把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关 要保证企业安全生产所必需的资金投入。四是加快生产安全 应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案， 充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专 业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢 险救援能力。建立生产安全预警机制，逐
9、步实现各部门、各 企业及各村社的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练，进一步完善应急指挥 联动机制。3、坚持宣传培训，优化安全生产氛围。把安全生产宣 传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导 向，加强安全文化建设，提高全民安全意识、自我保护意识 和防灾减灾的能力。一是继续开展“安全生产月”等系列活 动，面向基层、面向群众，大力开展经常性群众性宣传教育 活动，促进安全文化的普及和发展。二是以“五五普法”为 契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重 大举措，宣传先进典型和经验。三是对重点从业人员进行重 点培训。继续将生产经营单位负责人、安全生产管理人员和 其他从事危险作业的人员作为重点进行有针对性的培训，全 面提高各类人员的安全业务素质。抓好与社会治安、安全生 产有关的法制教育、道德教育以及重点人群、流动人口、公 共场所、虚拟网络、特种行业、易燃易爆物品等方面的管理 工作，有针对性地开展社会治安重点整治，进一步完善推行 多元化纠纷解决机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度 地减少不和谐因素，最大限度地减少违法犯罪活动的发生。
