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1、疾病预防控制机构绩效评估指标疾病预防控制指标解释1,传染病预防与控制-基本职责,1.1.1传染病疫情报告和管理1.1.2传染病传播因素监测1.1.3传染病监测与分析1.1.4传染病流行病学调查1.1.5传染病疫情处理1.1.6传染病免费治疗管理1.1.7免疫规划实施1.1.8消毒与病媒生物控制1.1.9预防控制措施评估,1.1.1传染病疫情报告和管理,工作内容1.1.1.1传染病信息收集与整理1.1.1.2传染病信息审核与报告1.1.1.3传染病信息分析与利用1.1.1.4传染病报告质量评价1.1.1.5传染病漏报调查与评价适用指标1.1.1疫情报告综合评价指数1.1.2医疗机构传染病漏报率1
2、.1.6疫情报告督导覆盖率1.1.8网络直报覆盖率3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数3.3.1数据分析3.4.1发病趋势预测,1.1.2传染病传播因素监测1.1.3传染病监测与分析,工作内容1.1.2.1媒介生物传播因素的监测1.1.2.2水传播疾病因素的监测1.1.2.3食物传播疾病因素的监测1.1.2.4空气传播疾病因素的监测1.1.2.5血源（体液）性传播疾病因素的监测1.1.2.6接触传播疾病因素的监测1.1.2.7医院感染因素的监测1.1.3.1传染病监测点的规划和设置1.1.3.2传染病综合监测的组织、开展与指导1.1.3.3开展传染病监测资料分析、预测预报和提供预警信息1.
3、1.3.4传染病监测工作的评价,1.1.4传染病流行病学调查1.1.5传染病疫情处理,工作内容1.1.4.1常规传染病疫情的调查1.1.4.2重大（点）传染病、灾后传染病和暴发疫情调查1.1.4.3不明原因疾病的调查1.1.5.1传染源的管理1.1.5.2密切接触者的管理1.1.5.3提出、落实和评价切断传播途径的技术措施1.1.5.4对高危人群采取适宜防护、行为干预措施适用指标1.1.4暴发疫情规范处置指数1.1.5暴发疫情调查率1.1.7散发疫情规范处置指数1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数1.7.3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率,1.1.6传染病免费治疗管理,工作内容1.1.
4、6.1免费治疗技术方案的制订1.1.6.2免费治疗物品的分发和管理1.1.6.3免费治疗工作信息的收集和分析1.1.6.4免费治疗工作的指导和效果评价适用指标1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率1.4.3病人系统管理率,1.1.7免疫规划实施,工作内容1.1.7.1辖区内免疫预防策略和程序的制订1.1.7.2制订疫苗使用计划，储存、运输和分发疫苗1.1.7.3冷链系统正常运转的维护1.1.7.4指导预防接种门诊规范化建设1.1.7.5指导预防接种安全注射1.1.7.6建设和管理儿童预防接种信息系统1.1.7.7监测和调查免疫接
5、种率1.1.7.8监测与评价免疫效果1.1.7.9监测、调查和处理预防接种疑似异常反应,1.1.7免疫规划实施,适用指标1.2.1冷链运转管理使用完好率1.2.2疫苗接种率1.2.3规范接种单位覆盖率1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率1.2.5适龄儿童建证率1.2.6入托、入学儿童接种证查验率1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率1.2.9接种监测报告覆盖率1.2.10人群抗体水平监测完成率1.2.11流动儿童接种率1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率,1.1.8消毒与病媒生物控制,工作内容1.1.8.1疫源
6、地消毒及病媒生物控制1.1.8.2消毒质量的监测、评价1.1.8.3重点行业与场所消毒指导与评价1.1.8.4指导消毒、杀虫和灭鼠等工作1.1.8.5指导、考核传染病医源性感染和医院感染的预防工作适用指标1.7.1病媒生物监测完成率1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数4.6.1消毒质量监测覆盖率,1.1.9预防控制措施评估,工作内容1.1.9.1传染病疫情监测工作评估1.1.9.2传染病疫情调查工作评估1.1.9.3传染病疫情处理工作评估1.1.9.4传染病实验室检测工作评估1.1.9.5传染病传播因素监测工作评估1.1.9.6免疫预防工作评估,1.1.9预防控制措施评估,适用指标1
7、.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率1.3.6特定人群安全套使用率1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例1.3.9高危人群检测知晓率1.4.1新涂阳病人发现率1.4.2DOTS覆盖率1.4.4新涂阳病人治愈率1.4.5医疗机构病人报告率1.4.6病人转诊率1.4.7结核病防治机构追踪到位率1.4.8病人家属筛查率1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率1.11.1年发热病人血检率1.11.2疟疾病例规范治疗率1.11.3间日疟病人传播休止期规范根治率,疾病预防控制指标分类,1.1.1疫情报告综合评价指数(2分
8、),指标要求：省市县通用指标达到全国平均水平并与上年持平或有下降指标的界定与解释包括：零缺报率（%）、未及时报告率（%）、未及时审核率（%）、重卡率（%）四个指标值相加/4。未测算权重指标的依据：依据国家、省疾病预防控制中心报告质量评价结果指标的计算方法按照疾病预防控制信息系统自动生成方式和结果为准资料收集方法查阅中国疾病预防控制信息系统数据基本数据收集,1.1.1疫情报告综合评价指数关键点,指标是每月自动生成的，考核原则上用年度指标强调在对零缺报单位督导与管理基础上开展评估注重综合管理质量，不仅是当地工作水平，还有协同工作水平（医疗机构、各地疾控机构）省、市、县均需要上级提供在本区域位次的数
9、据资料和历年基础资料,1.1.2医疗机构传染病漏报率（3分）,指标要求省市县通用横向纵向比较无漏报指标的计算方法医疗机构传染病漏报率（%）=（查出传染病病例数-报告传染病病例数）/查出传染病病例数100%督导覆盖率（%）=督导单位数/辖区单位总数100%资料收集方法漏报调查结果（方案执行专题调查）制定辖区医疗机构漏报调查方案；根据相关资料，核查方案的执行情况；调查结果可信度评价，督导的基础上进行评估，省级零缺报县督导覆盖率占所辖零缺报县的50%以上，少于10个零缺报县的全部督导；市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于2次；县级对零缺报网络直报单位进行督导，每月1次。漏报调查资料督导资料系统网络
10、直报资料。,1.1.2医疗机构传染病漏报率评估关键点,漏报病例判定原则A）医生诊断的任何疑似法定传染病漏报，或B）符合确诊病例诊断标准的检测结果的传染病漏报，C）无医师诊断的病例不计入漏报。在此基础上各地采用的更敏感的原则可以采用强调督导的基础上进行评估参照国家漏报调查方案，要求各级制定漏报调查实施方案，常态化管理省、市可用各基层单位汇总情况作为本地的基本情况原则上以规范组织的漏报调查作为判定依据如果规范督导，督导结果可以作为评估依据,1.1.3传染病监测完成率（2分）,指标要求省、市、县通用100强调指令性计划完成率评价疾病预防控制机构传染病监测开展情况。计算方法传染病监测完成率=国家、省监
11、测方案开展监测病种数/国家、省监测方案要求监测的传染病种数100%资料收集方法查看相关监测方案、总结、报告及记录等材料，判定监测质量、频率。随机抽查5种监测病种，对照方案要求的各项监测和质控指标，评估工作开展情况和落实程度，核实监测率,1.1.3传染病监测完成率关键点,国家监测项目有国家指令性监测计划、中央转移支付项目、国际合作项目支持的计划等多种类型。考核局限在国家指令性监测病种（不包括疫情网络直报）目前国家下发的监测方案有23个（可在国家CDC网站查阅到）各省、各地的分母不同。每个监测方案都有具体的目标要求和质控指标，只有达到要求和质控指标的视为完成。如果省里有监测方案，并且指标要求高于国
12、家要求，按照省方案执行,参数完成项数,1.1.4暴发疫情规范处置指数（2分）,指标要求省市县通用0.8指标的界定与解释：评价辖区暴发疫情规范处置情况。暴发的定义见评估量表暴发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区抽取疫情起数依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准。随机抽取评估年度5起暴发疫情，不足5起全查；按评估量表评估调查处置的相关方案、报告和记录材料等；省、市级抽查相关信息报告事件并查阅相关报告进行判定。对处置程序符合国家规定的单起疫情进行评估。,1.1.5暴发疫情调查率（2分）,指标要求市县指标100%指标的界定与解释评价辖区暴发疫情的调查情况暴发是指国家有明确暴发定义
13、，或达到国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范有关传染病报告标准的传染病。指标的计算方法：暴发疫情调查率=开展调查的起数/同期辖区暴发疫情总起数100%资料收集方法：依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，核实辖区传染病暴发调查情况。查阅个案表、调查报告等资料，有个案表或调查报告视为调查。,1.1.5暴发疫情调查率关键点,判定暴发是先决条件（暴发的定义）暴发定义参见单病种监测方案和控制规划，突发公共卫生事件相关标准伤寒、副伤寒暴发疫情定义在局部地区或单位（比如在一个自然村或一个居委会、或一个单位团体），两周内出现5例或以上伤寒、副伤寒病例。部分丙类传染病，一个集体单位或村一周内出现1
14、0例病例。可从网络直报系统用单病种平均潜伏期的概念作为线索查找聚集现象，进一步判定是否发生暴发也可以用目前预警时空模型数据作为线索省级考核前可以确定网络直报系统的（疫情、突发）暴发起数。到考核地进行资料回顾,相互质控指标,1.1.6疫情报告督导覆盖率（3分）,指标要求60%市县指标指标的计算方法：疫情报告督导覆盖率=督导医疗卫生机构数/同期辖区内医疗卫生机构总数100%资料收集方法：依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准，确认辖区内医疗卫生机构总数；核查相关资料，确认评估年度实际督导的医疗卫生机构数；查阅相关工作记录，每年至少对所辖的乡镇卫生院督导2次，抽查督导医疗报告单位的报告率、报告真
15、实性和及时性。,1.1.6疫情报告督导覆盖率关键点,强调对医疗机构开展常态督导（AFP主动监测）按照督导计划看完成情况。原则上每个县对医疗机构每年至少2次。按照计划完成一个单位，认为覆盖（单位次数）辖区机构总数可用网络系统内机构总数，但实际情况是许多私立和相关医疗机构也应纳入管理范围建议县级督导包含各级、各类单位，分母应大于系统机构数,1.1.7散发疫情规范处置指数（1分）,指标要求0.8县级指标强调对（甲乙类）高危病例的个案调查如人禽流感、不明原因肺炎、常见传染病本流行周期的首例病例，无明显聚集性的急性传染病等。指标的计算方法评估量表。散发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置评分之和/同期辖区
16、抽取疫情起数依据中国疾病预防控制信息系统的相关资料为准。随机抽取评估年度5起散发疫情，不足5起全查计分方法：,1.1.7散发疫情规范处置指数,确定本地的散发疫情需要处置的病种重点考虑国家重点管理的疾病（甲、乙类）容易造成人际传播的（暴发、流行）急性传染病监测方案要求进行个案调查的疾病可从网络直报资料获取首例病例等相关信息落实程度可参考监测反馈结果和相关信息报告目的是规范散发疫情处置工作,1.1.8网络直报覆盖率（2分）,县级指标100强调网络直报覆盖情况（依据辖区规划，个体、私立、部门）网络直报覆盖率=实现网络直报辖区医疗卫生机构数/辖区医疗卫生机构总数100%数据来源于中国疾病预防控制信息系统；通过查阅日常报告资料、工作方案和总结报告、相关信息反馈资料等。计算网络直报覆盖率。,1.1.8网络直报覆盖率关键点,参考国家信息建设规划中西部、东部的规划要求指标值不同各地在调整指标分值时应该考虑完成规划指标即为100医疗机构数以国家信息系统核定的机构为准或在满足国家要求基础上以省要求机构类型及数量为准,1.2.1冷链运转管理使用完好率,省级指标100%评价省级冷链设备管理
