《202X年全县民政工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年全县民政工作会议上的讲话（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全县民政工作会议上的讲话同志们 :今天我们召开全县民政工作会议 , 主要任务是学习贯彻 全市民政工作会议精神 , 总结 XX 年民政工作 , 安排部署今年 的工作。刚才 , 县民政局 * 局长传达了全市民政工作会议精 神,县委* 书记还要作重要讲话 ,请大家认真学习领会 ,切实 抓好贯彻落实。下面，我就XX年的民政工作和 XX年工作的 重点 , 讲几点意见 :一、关于XX年全县民政工作XX年,全县民政工作在县委、 县政府的正确领导下，紧紧 围绕全县中心工作 , 以“三个代表” 重要思想为指导 , 坚持“以 民为本,为民解困”的民政工作宗旨 ,树立全面、协调和可持 续的科学发展观 , 求真务实
2、, 真抓实干 , 在震后重建、社会救 助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面,做了大量卓有成效的工作 , 取得了突出成绩 , 为全县经济社 会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面 :（ 一 ） 震后重建任务全面完成。 坚持灾情核查、 规划设计、 宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理“六个先行” , 精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、 变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府 补“八个一点”的办法 , 多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、 干群苦干的 “三苦” 精神全面开展重建工作。全县 7864 户重建户除 556 户赴新疆等地劳务移
3、民外 , 其余全 部入住新居 ;11811 户加固维修户全面完成了加固维修任 务;47 所学校和 15 所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务 并投入使用 ; 震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到 有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收 , 得到了上级 部门的高度评价。（ 二 ） 社会救助工作扎实有效。去年以来 , 各级民政部门 始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助, 保障灾区群众 得到及时有效救济 , 当作民政工作最重要的职责。规范灾民 救助制度 ,实行灾民救助卡制度 ,深入核查 ,为全县 7164户特 困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制
4、度。坚持部门联系帮扶乡 村、科级干部接对帮扶困难群众制度 , 保证了受灾群众基本 生活和生产自救。在元旦、春节期间 ,安排资金 20 万元, 救 助 1000 户特困户、 300 户重灾户、 330 户“五保户”和 339 户优抚对象。春荒期间 , 下拨救灾款 36万元, 重点救助了 2850 户重灾户和 11600 名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工 作, 为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达 10 多万元的物 资, 确保了春耕生产的顺利进行。针对5 月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害 , 及时开展查灾、核灾和灾歉减免申 报工作 , 发动干部职工捐款捐物 , 最大限度地降低了群众损失。针
5、对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单 一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不 够等问题 , 按照“属地管理 ,应保尽保”的原则 , 民政、劳动 和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通 , 密切配合 , 严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理 关, 确保应保尽保。加强监督机制 , 实现最低生活保障资金专 户、专帐管理。为 1249 户 ,4117 名“低保”对象按时足额发 放了低保金。（ 三 ） 拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围 ,不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系,出动军车 3850 车/（ 次）, 为地震灾区群众拉运红砖 12
6、50 万块, 加 快了房屋重建的进度。加强军民联谊 , 成功举办了“重建家 园大型联欢会” 。在元旦、春节、 “八 . 一”等节日期间初走 访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部 , 召开 了庆“八 . 一”双拥工作座谈会 , 不断改进和加强双拥工作。 “同呼吸 ,共命运 ,心连心”的军政、军民关系得到了进一步 的巩固和升华。二是全力解决优抚对象“三难”问题。按照 先急后缓的原则 , 在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础 上, 提高了全县 56 名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据 军人抚恤优待条例 , 在灾后重建工作中 , 将 76 户重点优 抚对象的建房补助标准提高到了 5000
7、元。三是认真落实退 役士兵安置政策。根据退伍义务兵安置条例 , 将 XX 年底 以前退伍的 21 名城镇义务兵 , 安置到了县保安公司 , 妥善安 置了 XX年回乡的农村义务兵，各乡镇及时兑现了义务兵优待 金, 为待安置的 15 名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。（ 四 ） 基层民主政治建设步伐加快。坚持“一手抓推进 , 一手抓研究”的工作思路 , 大力推进社区建设。深入调研 , 及 时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设 为南街社区购买图书 1000 册, 为 6 个社区配备了微机。举办 了庆“五 . 一”社区文艺汇演 , 丰富了社区的文化生活。积极 开展民主法制示范社区创
8、建工作 , 创建了民主法制示范社区 2 个。完成了第 2 次居民委员会换届选举工作 , 社区的凝聚力 和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动 , 健全完善村务公开 民主管理制度 , 强化了村民自治管理的功能, 推进了依法治村的进程 , 全县 7 个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇 村的标准。认真贯彻村民委员会组织法, 完成了全县第五次村民委员会换届选举工作 , 调动了村民参政议政的积极 性, 促进了农村的稳定和经济的发展。（ 五 ） 社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界 , 依法管界 , 加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面 庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷
9、; 富源化工公司与山丹 县的越界纠纷 ; 南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争 议问题 , 确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡 镇行政区划调整的实施意见和批复 ,撤并了 3个乡镇 ,乡镇撤 并率达到 %。三是广泛宣传新婚姻法 、婚姻登记条例 , 加强对婚姻登记工作的管理 , 婚姻登记的合格率达到了 100%。 四是制定了公墓管理办法 , 加强公墓管理。五是落实“残疾 孤儿手术康复明天计划” , 为 4 名手术适应症的残疾孤儿进 行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作 , 全年 发行黄河风采电脑福利彩票万元。（ 六 ） 民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业 经济协会为
10、主的各类民间组织 , 全年新发展农村专业经济协 会 2 个 , 行业协会 1 个, 学术性协会 1 个 , 使全县社团总数达 到了 44个,其中农村专业经济协会达到了 21个, 登记率和合 格率都达到了 100%。同时 ,加强对各类民间组织的管理与监 督。（ 七） 老龄工作有新气象。 认真贯彻 老年人权益保障法 和“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。深 入开展创建老年先进县活动 , 组建老年门球队 , 参加了张掖 市第一届全民运动会。积极实施“银龄行动” , 邀请金川公 司的 10 名离退休医疗专家义诊 7 天,为 60 户受灾特困老人 家庭捐款 3万元,捐赠衣物 6000 多件。
11、春节前慰问退休干部 568 名、五保老人 154 名、老退伍军人 68 名、特困老人 180 多名、90 岁以上的高龄老人 7名。“老人节”期间 , 组织老年 文艺爱好者开展了各种文艺活动 , 丰富了老年人的文化生活 得到了社会的高度评价。XX 年的民政工作虽然取得了一定的成绩 , 但是也还存在 一些问题和薄弱环节 , 主要表现在以下几个方面 : 一是对新 形势下民政工作的重要性认识不够 , 工作缺乏主动性、积极 性 , 使民政工作在维护社会稳定 , 促进社会全面协调发展中 的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全 , 管理不规 范的问题还比较突出 , 没有建立起一套制度完善、运作规范 的运
12、行机制。如 : 低保金的申报、发放、动态管理问题 , 社区 工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低 温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响 , 困难群众增多 , 救灾救济资金严重不足 ; 农村义务兵优待金偏低 , 退伍军人 安置难度加大 ; 农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问 题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作 队伍建设亟待加强 , 民政干部的整体素质有待提高 , 依法行 政、科学决策的水平需进一步提高。对此 , 我们要采取有效 措施, 在今年的工作中逐步解决。二、XX年全县民政工作的主要任务XX 年全县民政工作的总体思路是 : 以“三个代表”重要 思想和科
13、学发展观为指导 , 全面贯彻党的十六大和十六届三 中、四中全会精神 ,围绕全县中心工作 , 以为民解困为核心 , 以机制创新为手段 , 以实现全面、协调、可持续发展为目标 , 团结拼搏 ,干事创业 , 为全县“三个文明”建设和构建和谐社 会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作 :（ 一 ） 进一步完善社会救助体系 , 保障城乡困难群众基本 生活。搞好社会困难群众的救助 , 保障困难群众基本生活 , 是 维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容 , 也是民政工 作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势 , 针对出现 的新情况、新问题 , 不断改革社会救助机制 ,完善社会救助体 系, 健全救
14、助网络 , 实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助 困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。 坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法, 根据困难群众的实际情况 , 实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业 等部门要根据实际情况 , 加大资金、信息、技术、就业方面 的扶持力度 , 帮助困难群众找路子、上项目、促发展 ,从根本 上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一 部分、群众自筹一部分的多元化、 社会化救助资金筹集机制 , 把救灾救济资金列入财政预算 , 形成制度 , 保证救助资金的 足额拨付。各乡镇要制定预案 , 做好科学防
15、灾和灾害预防工 作, 防患于未然 , 努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行 结对帮扶制度 , 帮助特困户制定脱贫计划 , 为他们提供致富 信息, 传授科技知识 , 使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的 传统观念 ,建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制 , 变“输血” 为“造血” , 增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社 会性捐助活动 , 努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛 围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善 城市居民最低生活保障制度 , 规范申请、审批和发放程序 , 加 大社会监督力度 , 做到民主、公开、透明。改进工作方式和 方法 , 建立完善的动态管理体制 , 全面
16、推行低保资金社会化 发放, 实现民政部门与社区低保数据微机联网,加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的“应 保尽保、分类施保” , 使真正困难、符合条件的家庭进入最 低生活保障 , 使低保对象能按规定及时足额领到补助金。（ 二 ） 全面推进村民自治和社区建设 , 加强基层民主政治。 加强农村村民自治和城市社区建设 , 维护基层稳定 , 是发展 社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村 民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度 , 规范村 务的决策、管理和监督程序 , 努力做到民主选举公开公平 , 民 主决策规范有序 , 民主管理有章可循 , 民主监督行之有效。进 一步完善村务公开制度 ,规范村务公开内容、时间和形式 , 加 大民主监督力度 , 推进村务公开的法制化、规范化 ; 发挥好村 务公开监督小组和村民理财小组的作用, 适时召开村务公开经验交
