202X年全省公路工作会议的讲话

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1、全省公路工作会议的讲话同志们:实事求是地讲,我到交通系统工作的时间不长,对公路 工作也不太熟,估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间 比较长,乡镇、县市、市州都干过,几十年过来,每天都在 走路,说对公路没一点认识那是假话,但是说认识很深那也 谈不上。我的总体认识是,公路工作没有小事,公路系统不能小 视。为什么这么说呢,公路系统至少给了我这么几个印象。 第一,公路工作是交通事业的重要内容,是事关民生、事关 安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民 生,人们吃穿住行,行是重要元素,人民日常都离不开公路; 为什么事关安全,路修得好不好事关安全,桥架得好不好事 关安全,防护工程有没有跟上去

2、事关安全;为什么事关发展,公路交通搞好了,是最大的发展环境,是最好的招商引资条 件,能够产生直接的间接的巨大效益。第二,整个路网的系 统性非常强。公路的系统性在于,不是以市州为单位并联的 公路,更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路,国省干线 公路都是成线成网的,这样一来,一条路烂了,这个市州修 那个市州不修,这个乡镇修那个乡镇不修,那肯定不行,路 网的整体效益不能很好地彰显。第三,公路建设管理的专业 性很强。路怎么修,桥怎么架,隧道怎么打,公路养护的技 术标准、施工工艺,路政管理的法律解释、具体操作等,都 不是简单的事,专业性要求高。第四,公路行业投资建设规 模大、任务重。据了解,目前全省公路

3、有 23 万公里,把这 23 万公里公路看做是一份资产, 那是什么概念?修一公里公 路需要多少钱,这个你们是内行,假如现在 xx 省是一块洪 荒之地,重新把这些公路修好,需要多少钱,从这个角度来 审视既有公路,我们除了自豪,更应该珍惜。此外,现在每 年还要投资三四百亿元,建设任务十分繁重。第五,公路队 伍人员庞大。整个全省公路系统,大概 4 万多人,所以我说 公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中,不能把这个 单位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可无 就无很随意的事情,怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问 题,是摆在我们面前的一项重要工作。今天的会议开得蛮好,汉华局长作了一个很好的

4、报告, 对 XX 年工作从 7 个方面进行了回顾总结,就办人民满意公 路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求, 对XX年怎么做作了 5大体系、5大工程的具体部署,他讲的 我都赞同,关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际 抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人,我主张要通过表 彰增强正面激励, 毕竟 4 万人的队伍, 鼓舞士气, 弘扬正气, 增强斗志很重要,来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议 还编印了典型经验交流材料, 7 个单位作了大会发言,都讲 得很好,很有特色,当然在高度上、深度上是不是可以再挖 掘一下,针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨,要找 准靶向、明确方向, 认为

5、合理的事情要发出声音, 形成氛围。 同志们,仁者见仁, 智者见智,要充分发挥你们的聪明才智, 要有更多思考、 支撑更大作为, 必须在“用心、 坚持、担当” 上多下功夫,由于时间关系,我不做过多阐述。下面,我从 三个方面同大家谈点认识,谈点感想,仅供参考,回去落实 还请大家以汉华同志的工作报告为准。一、审视去年,亮点纷呈 去年,在省委省政府和省厅的正确领导下,在各市州县 的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈现很多工作亮 点。亮点一,公路国检取得历史最好成绩。 “十二五”国检 综合排名全国第 x 位,进步幅度居全国第一,我省获评“全 国先进单位” 。亮点二,治超长效机制加快建设,建成和在 建不

6、停车检测系统x套,全省超限超载率控制在 X%以下,我 省治超经验在全国推介,成绩可歌可泣。亮点三,公路建设 任务超额完成。新改建干线公路 x 公里,农村公路提质改造 x 公里、完成安保设施建设 x 公里,为全省稳增长作出积极贡 献。亮点四,管养水平大幅提升。公路信息化进程加快,路 况水平不断提升,国省干线公路优良路率达 X%,农村公路路面PQI中等以上比例达 X%。亮点五,路域环境展现新形象,特别是出现了几个很好的典型,浏阳“路长制”全国推介, 岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广,有的地方还真正 实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六,安全生 产形势大局稳定。 公路生命防护工程、 危桥

7、改造取得新成果, 防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建 设质量安全, 公路工程质量总体受控, 工程施工安全保持 “零 死亡”纪录。总而言之,过去一年,成效显着,亮点纷呈,值得大书 特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努 力的结果,更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽 责的智慧和汗水。实践证明,以汉华同志为班长的省公路管 理局党委是个团结的班子,是个务实的班子,工作勤勉,成 效显着;公路系统干部队伍是一支作风淳朴、值得信赖、能 打硬仗的好队伍。干部的主动作为,行业的稳定发展,有力 支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此,我代表 厅党组,向全省公路系统广大

8、干部职工表示衷心的感谢,并 致以亲切的问候!二、希望今年,再创佳绩 佳绩怎么创,按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五 大体系五大工程,都讲得很全面。我再提一个总体要求,那 就是“办人民满意交通,创行业一流业绩” 。具体来讲,要 突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突 破。第一,抓发展。发展要实现新的突破,首要的是要确保 完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路 域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。 第二,抓安全。安全工作包括方方面面,项目安全、生命防 护安全,这些都要做到位,确保每个县市每个市州奔着杜绝 安全事故发生的目标去努力, 严格落实安全生产“一

9、岗双责”, 切实消灭安全生产隐患。第三,抓管理。管理二字,内容非 常宽泛,涉及方方面面,我主张在标准化规范化信息化方面 下功夫。比如,每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什 么样子,才算履行职责,这就是标准化问题。还有规范化的 问题,具体的工作人员怎么执行到位,怎么加强监督,以及 相关人员对规范化是否清楚,就是应知应会,能干肯干。我 这个副厅长,大概完成几项任务,把握哪几件事,哪些事要 做好后,我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设 部门干部职工,都要弄清楚规范化问题。 还有信息化的问题, 要警惕看热闹的比较多、 看门道的比较少,搞实用的比较少、 搞形式的比较多,还有结合实际、层级管理、

10、职能匹配、可 行可控等问题。第四,抓治超。我们一定要巩固治超成果, 一定要建立常抓常态长效的机制,认真研究下一步怎么做, 稳妥推进,争取取得更好的成绩,绝不能让来之不易的治超 成绩付诸东流。第五,抓改革。从认识上要重视改革,体现 在具体操作中,不能简简单单地讲,有和无的问题,上和下 的问题。要积极争取,有为才有位,积极争取公路事业应有 的地位,该积极争取没有争取好,也是失职。要主动适应, 有一些与社会发展大势不符合,与与时俱进不合拍,该改还 是要改,不能抱着计划经济不放。要顾全大局,什么时候都 不能影响公路事业的发展,什么时候都要对老百姓负责。三、共同努力,真抓实干办人民满意公路,是我们的宏伟

11、目标,这不能一蹴而就, 这个满意需要方方面面满意,最终才能实现人民满意。要实 现满意目标,就必须真抓实干,要真抓实干就必须共克时艰, 共同努力。要思路清晰一点,涉及到政府,要帮政府想怎么 办,要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策,公路部 门就应该拿出怎么办的办法,不能简单地把题目出给县长、 市长,让他们去琢磨了事。在这里,作为联系公路局的责任 人,我表个态,八个字,“同舟共济,共克时艰”,跟同志们 一起研究、琢磨、争取。当前,到底要怎么真抓实干、共克 时艰,我提几个建议。第一,理清思路,分解目标任务。请同志们根据省里的 重点安排,结合各自的实际,首先在公路工作思路上有必要 尽快理清,明确市

12、县公路发展的指导思想、工作目标、工作 重点、工作措施,哪些问题需要协调哪些部门、 找哪些领导, 都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部,具体的任务目标怎么分解,市州方面一般没有问题,但是是不是落实 到了县市,是不是落实到了乡镇,是不是落实到了具体的项目,是不是落实到了具体的责任人, 责任人靠不靠得住。第二,强化培训,全面提升素质。 按照传统的应知应会、 能干肯干的要求, 按照与时俱进、 适应新情况新特点的要求, 要在理清思路以后,采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成 员和所有 45 岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱 口秀等形式,积极开展各种结合实际的培训,寓教于学,寓 教于乐。第三,

13、健全制度,从严监督管理。现在不能讲哪个单位 没有制度,但是一个单位有多少管用的制度,那就很难讲。 我讲个武断的话,大多数不管用,不相信你们回去查一查看 一看,各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你 们对照制度查了几件事, 处理了几个人。 是因为管理不负责, 还是制度不科学,大家可以细想一下。在建立健全制度上一 定要接地气要结合实际,一个单位科学建立健全制度,是一 个基本功,不容忽视,关键还是在管理监督上要下功夫。我 们首先要从建立制度开始,制度不在于多,在于管用,制度 不在于多,在于坚持, 要注意在坚持中深化, 在深化中坚持。 汉华局长刚刚讲到,要真正做到真管真严,敢管敢严,长管 常严

14、,当前我们的制度,要更多地体现在人财物事的管理上, 要有规矩,要讲规矩,要严格按规矩办。建立健全制度,加 强管理,加强监督,是非常重要的一种作为。我到交通厅以 后,推行预安销号制度,就是想在建立机制上有所作为。这 个办法非常方便,一是可以减轻领导的负担,让领导从事务 中摆脱出来,营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人 挑的氛围。二是调动方方面面的积极性,让每个干部主动思 考问题,认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、 干多干少、干好干不好都一样的问题。 我今天就这个不多讲, 省厅包括公路局都制定了工作方案,各市州各县市特别是公 路局这样人员比较多、事情比较杂的单位,都可以探讨这个 课题

15、。这是一种领导艺术,这是一种倒查倒逼的机制,一种 群策群力的方法,一种互知互补的交流,一种会中会后的比 拼,甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。第四,带好队伍,力求再展雄风。第一次到省公路局的 时候,我讲了这么几句话,公路系统承载着过来的辉煌,肩 负着重要的责任,寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的 期望,请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么 带怎么做,我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要 增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识,认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的内涵 和外延,结合实际,主动消化,落到实处。二是要讲职业道 德。在其位谋其政。请同志们注意

16、,现在有这么一种倾向, 一讲就说自己职位太低,一讲就是组织上对不起我,什么我 当局长当了几年了,我当科长当了十几年了,我当什么处级 干部好多年了,好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以 这么思考,我们不能这样认为。同志们啊,一生一世做个农 民又怎么样,一生一世做个矿工又怎么样,一生一世做个驾 驶员又怎么样,在其位谋其政,必须履行好自己的职务,讲 职业道德,当自己想不通的时候,可以到井冈山去看一看, 当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通,可以去八 宝山去看看,再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看, 假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生 观价值观太重要了,要把握好,这里讲的职业道德的道理, 请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的 问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题,请同 志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照 检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想:发展是硬 道理,项目是总抓手,管理是真功夫,效益是试金石,廉洁 是保安符,团结是大智慧。当然这

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