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1、全区救灾防病工作汇报 2篇进入6月14日以来，我区经历了多次强降雨，待别是6 月17日以来，全区又多次普降暴雨，造成全区多个乡镇受灾。 汛情发生后，我局高度重视，立即进入紧急应急状态，动员组 织全区各医疗卫生单位全力开展救灾防病工作。现就具体工 作情况汇报如下：一、全力以赴，扎实开展抗洪救灾工作汛情发生后，全区各医疗卫生单位高度重视，积极采取有效措施，扎实开展救灾防病工作。一是强化工作责任。6月20日下午和24日上午，区卫生局组织召开了两次院、 站、 所长会议研究部署防汛救灾工作。6月21日，区卫生局下发了关于做好汛期救灾防病工作的紧急通知，落实了领导 工作责任，实行分组分片负责制，由每位局领
2、导带一个队， 组织疾控、卫生监督和医务人员挂点联系1-2个乡镇，指导开展抗洪救灾工作、医疗救治、灾后防疫工作。从6月20日起，区卫生局挂点领导每天深入各受灾乡镇一线，靠前指 挥，督促检查指导救灾防病工作。区疾控中心成立了2支应急消杀队伍，负责全区灾后环境消毒和传染病防治工作。各 卫生院组织了医疗小分队，负责应急医疗救治和开展巡回医 疗。6月26日，区卫生局又下发了关于切实做好灾后卫生 防疫工作的实施方案，对做好全区灾后卫生防疫工作进行了具体安排部署。二是积极做好自身的安全防范工作。值夏、河东、云楼等受灾卫生院将确保病人、医务人员的生命安全 放在首要位置，做好了有关人员和医疗器械、设备、药品的
3、预防性转移，并组织开展对本单位安全隐患的排查。加强应 急值守，区卫生局及各医疗卫生单位严格实行24小时值班制和领导带班制，值班人员到岗到位。三是主动做好医务人 员培训和灾后医疗救治工作。各医疗卫生单位对医务人员和 乡村医生进行了集中培训，重点培训灾后卫生防疫措施方法 和传染病防控知识，明确了工作任务和责任，同时组织应急医疗小分队，深入到各受灾地开展巡回医疗工作，救治伤病 人员95人次。四是深入开展环境卫生消毒。从6月22日开始，区疾控中心和各医疗卫生单位积极组织开展灾区防疫工 作，每天组织精干人员对退出洪水后的受灾村落住房和公共 场所陆续进行环境消杀，期间派出由80人组成的16支医疗防疫小分队
4、，每天分赴受灾严重的河东街道、天玉、富滩、 值夏和云楼等乡镇指导开展灾后消杀防病工作，截止25日发放1万多元消杀药品。6月26日，又紧急从新干县调拨 2 万余元消杀药品，当天即全部分发到了各乡镇。6月28日又将1万多元消杀药品全部分发到各乡镇街道，各卫生院积极 采购药品8万元发放到灾民手中，做到水退到哪里消杀工作 就做到哪里。五是加强食品卫生和饮用水安全监管。区疾控 中心组织人员对灾区和灾民安置点饮用水卫生进行定期监 测，指导做好饮用水源保护和饮用水消毒；区卫生监督所加 强了对灾区食品卫生安全的监督检查，对过期和因水灾变 质、腐烂、霉变的食品进行了就地消毁，指导各餐饮单位开 展了消毒处理工作，
5、以防止食物中毒发生；六是深入开展爱 国卫生运动和救灾防病宣传。全区各乡镇街道动员广大干部 群众深入开展爱国卫生运动，对各受灾的圩镇、公共场所和 村落进行环境卫生大扫除，清理垃圾杂物，掩埋病死牲畜。 区疾控中心和各医疗卫生单位印制救灾防病宣传材料万份， 已陆续发放到灾民手中，有针对性地开展卫生防病科普知识 宣传。二、突出重点，全力做好灾后卫生防疫工作在前一阶段工作的基础上，全力做好灾后卫生防疫工 作，避免各类传染病的暴发流行和次生灾害的发生，确保大 灾之后无大疫，保证人民群众的健康安全。一是重点做好灾 后疾病预防和环境消毒工作。坚持预防为主的方针，重点抓 好霍乱、痢疾、肝炎等肠道传染病、流感等呼
6、吸道传染病和 食物中毒事故的监测防控工作。继续加大环境消杀工作力 度，重点加强各受灾乡镇背街小巷、居民区、学校、工厂和 各受灾村落环境消毒工作，做到每个村、每个点有专人进行 消杀工作，保证所有的受灾村都能得到及时消毒。二是加强 食品卫生和饮用水安全监管。由区卫生监督所负责加强各受 灾乡镇餐饮单位的餐饮原料采购、储存、加工和餐饮器具消 毒的卫生监督管理，改善食品加工环境和设施，减少食源性 疾病的发生，确保不发生食品安全事故。区疾控中心负责加 强对灾后饮用水卫生监测，指导做好饮用水源保护和饮用水 消毒，从源头上控制疫情的发生，卫生院和村卫生所负责引 导和教育当地群众不喝生水，教会群众对饮用水进行卫
7、生处 理和消毒的基本方法，确保群众的饮水安全。三是开展传染 病预警监测工作。由区疾控中心加强灾后传染病疫情监测工 作，及时对突发公共卫生事件网络直报信息资料进行汇总、 分析，密切监视传染病疫情动态和突发公共卫生事件发生趋 势。各乡镇卫生院组织人员深入到各受灾村开展灾后疾病调 查，密切关注有关传染病疫情。严格按照信息报告的有关要 求，及时将传染病疫情进行网络直报。一旦发生重大传染病 疫情随时上报。四是深入开展卫生防病宣传。在开展灾后疾 病调查和指导环境消毒工作的同时，采取印发、张贴卫生防 疫知识宣传资料及组织宣传小分队深入到各受灾村落，反复 地宣传卫生防疫知识， 做到纵向到底，横向到边，不留死角
8、， 人人皆知。一、强化举措，大力巩固全区农村卫生工作成果（一）加强领导，高位推动促发展。区委、区政府对农 村卫生事业发展高度重视，先后出台了关于加强农村卫生 工作的意见关于加强公共卫生工作的意见及深化医 药卫生体制改革实施意见等一系列指导性文件，确定了近 期及今后一段时间全区农村卫生事业的发展目标，提出了发 展思路，落实了具体措施。区政府每年至少一次在政府常务 会上专题研究农村卫生事业改革与发展工作，制定和落实有 关政策、制度。区委、区政府主要领导和分管领导经常深入 各乡镇卫生院和村卫生所调研农村卫生工作。为整体推进全 区农村卫生工作，确保各项工作落到实处，区委、区政府将 新型农村合作医疗等重
9、点农村卫生工作纳入乡镇和部门年 度目标考核内容，实行行政首长负责制。（二）明确责任，各司其职抓落实。为确保各项农村卫生工作落到实处，实行区领导、区直单位、乡镇政府领导联 合挂点责任制。采取区领导包片、区直单位包乡镇、乡镇干 部包村的“三包”制度，层层落实责任。区卫生局积极发挥 卫生行政部门职能作用，每年都把农村卫生工作的主要内容 进行细化、分解，落实责任领导和具体责任人，并制定了 “倒计时”进度表，要求责任单位和具体责任人按照“倒计时” 进度表每月有计划、分阶段完成各项工作任务；区财政、发改、城建、人保、文化广电等有关部门根据各自职责，分别 抓好工作落实。（三）强化督导，整体推进保实效。为确保
10、各项农村卫 生工作扎实推进，区政府每年定期组织督查小组进行督查， 每半年进行一考评一通报，对问题限期整改，明确责任领导 和责任人。全区各医疗卫生单位每月对照工作目标，认真逐 项开展自查，结合督导中发现的问题，制定整改落实措施， 加大工作力度，及时完善各项工作，并每月上报工作进展情 况。二、健全机制，不断创新农村卫生工作管理理念（一）健全联动机制，形成工作合力。农村卫生工作是 一项涉及面广的系统工程，我区形成了在区政府统一领导 下，以卫生部门为主导，多部门联动，全社会参与的工作机 制。区政府办和区卫生局负责对全区农村卫生工作的统一规 划、政策指导、组织协调和监督检查；区财政部门负责制定 农村卫生
11、所需经费的预算工作，按规定筹集各项配套资金； 区发改、城建与卫生部门共同负责制定农村卫生服务建设体 系规划；区人力资源部门负责协助卫生部门抓好卫生人才引 进和在职卫技人员的继续教育、在岗培训；区文化广电部门 负责对全区农村卫生工作先进典型、特色工作的新闻采访、 宣传报道。（二）健全考核机制，提高工作积极性。区委、区政府 把农村卫生工作列为全区经济社会发展重点，纳入各部门单 位综合目标考评内容，实行“定时考核、动态管理、全程问 效”，通过半年督查和年终考核的方式，对各部门单位实行 专项考评，对工作有特色、成绩突出的部门单位及单位主要 领导，区委、区政府进行表彰奖励，并作为特色工作在年终 考评中予
12、以加分，从而大大提高了各部门单位的创建积极性。（三）健全激励机制，激发工作热情。把农村卫生工作 考评结果作为乡镇卫生院班子调整和干部任用的主要依据， 对工作落实不到位的乡镇卫生院院长予以免职，对工作成效 突出的单位，给予表彰奖励。同时鼓励各医疗卫生机构争先创优，对被评为“农民满意卫生院”的卫生院一次性奖励2万元，年终评优评先予以优先考虑，各种项目资金给予优先 安排；对被评为“农民满意村卫生所”的村卫生所一次性奖 励20XX元，并为其装备部分医疗设备。（四）健全投入机制，确保工作落实。按照中央、省、市有关农村卫生管理工作要求，我区在财力非常有限的情况 下，逐年加大卫生事业发展投入力度。卫生院的事
13、业经费由 区财政直拨到各乡镇卫生院，财政补助乡镇卫生院人员工资 总额达100%。并且将乡村医生防疫岗位津贴，结核病防治， 扩大免疫及乡镇卫生院基础设施建设配套经费都列入财政 预算，确保卫生事业经费投入逐年增加。20XX年财政对卫生事业投入为万元;20XX年财政对卫生事业投入为万元，增长%同比财政支出增长为 %新增卫生投入万元；今年区财 政预算卫生事业经费万元，比 20XX年新增万元。三、齐力推进，狠抓各项农村卫生工作的落实（一）稳步推进新型农村合作医疗工作。不断完善新型 农村合作医疗工作机制，创新工作方式方法，进一步加大了对新农合有关政策的宣传力度，引导农民自愿参合，20XX年参合率为% 20
14、XX年参合率为%今年参合率达 %农民的参 合积极性不断提高。为实现参合农民受益最大化目标，进一 步加大了新农合管理力度，全面推进经办机构信息化建设， 全区经办机构全部实现网络化管理，严格实行公示制度，推 行阳光操作，做到审核报销工作透明、公开。各定点医疗机 构进一步简化报帐手续，主动开展住院“直补”工作，实现 参合农民住院一次性报帐率达 100%同时，严格基金管理， 将新农合基金纳入国库管理，实行“双印鉴”和每月上报银 行“对帐单”制度，强化对新农合基金的监管，确保基金安 全运行。加强了对经办机构和定点医院的监管，平均每年督 导6-8次，以规范其服务行为。20XX年1至9月份基金使用 率达%住
15、院实际补偿比%（二）建立健全农村卫生服务网络。一是农村卫生服务 能力不断增强。全区共 9个乡镇街道，每个乡镇街道都有一 所政府举办的卫生院，均为全额拨款事业单位。每个行政村 至少一所村卫生所。本着医院要发展、院长是关键的理念， 卫生院院长通过推选聘任和公开竞聘方式实行一聘三年制，全区9名乡镇卫生院院长都是通过公开竞聘方式走上院长岗 位的，院长同时兼任防保站站长。3年来，农村医疗机构基础设施建设步伐进一步加快，共投入750多万元用于乡镇卫 生院基础设施建设。目前，各中心卫生院业务用房面积均超过4000 m2, 一般卫生院业务用房面积均达到1500川以上，各卫生院都新建了住院大楼，大部分卫生院新建
16、或改建了门 诊大楼，其中值夏、新圩、富田、富滩卫生不仅做到门诊部、 住院部、职工楼分离，还建有独立的医技楼，卫生院面貌焕然一新。更新添置了 B超、生化仪、X光机、心电图、胃镜、 牙科综合治疗设备等一批新型设备，各卫生院都购置了救护 车，病房配备了空调、彩电。全区所有卫生院业务用房和主 要设置都达到了省乡镇卫生院配置标准的要求。通过不 断加强基础设施建设、加快人才培养、开展技术创新、改善 群众就医条件，增收节支，实现了业务收入逐年增长，带来 了良好的社会效益和经济效益。二是农村医疗卫生机构内涵 不断丰富。我区特别注重加强农村医疗机构内涵建设，不断加大卫生人才培养力度，三年选派85名技术骨干赴上级医院进修学习，90%以上卫技人员参加了继续医学教育培训， 支持58名卫技人员参加大专、本科函授学习，面向社会公 开招聘63
