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1、目录第1章绪论11.1 研究背景11.2研究意义11.2.1理论意义11.2.1现实意义1第2章对垃圾分类的认知22.1生活垃圾分类相关概念22.1.1生活垃圾定义22.2生活垃圾分类概念22.2.1垃圾治理22.3生活垃圾的来源、成份、产生量及流向32.3.1生活垃圾的来源和成份3第3章威海市垃圾治理存在的问题及原因33.1威海市垃圾治理存在的问题43.1.1政府单一中心治理力不从心43.1.2市场竞争力软弱难以生长43.1.3社会治理意识淡薄43.2原因分析53.2.1政府层面的原因53.2.2市场层面的原因63.2.3社会层面的原因6第4章建立威海市多中心垃圾治理系统的建议64.1垃圾产
2、生环节的治理64.1.1政府维度的政策引导性治理64.1.2市场维度的分担治理74.1.3社会维度的配合治理74.2垃圾临时处置环节的治理74.2.1政府维度的主导性与惩治性治理74.2.2市场维度的参与治理84.2.3社会维度的配合治理8小结与展望9参考文献10第9页摘要如今由于时代变迁，中国经济也伴随着世界大潮不断的前行，所有的城市地区都面临着科技化改革，钢筋水泥般的建筑几乎遍布整个国家，群众的日常生活也全面步入小康阶段，但是这些美好带来的却是大量的垃圾问题，要怎样将产生的垃圾进行回收与处理是目前的首要生活难题，也是国家的关注点之一。笔者进行了大量城市生活垃圾分类管理的调查，并按照流程将其
3、分段采取了剖析，查看了我国与外国对垃圾相关处理的法案后，对目前中国的垃圾分类系统工作做出几项提议。威海目前的生活垃圾分类还未上轨道，可是在物质生活逐渐满足的现代，群众们开始注重环节的保护，威海在一年一次的“”中已经有大量的会议人员对于生活垃圾分类问题提出改善要求。那么需要怎样利用国际上其他国家的垃圾分类经验来让威海创造一整个科学化的垃圾分类系统，来消除城市的污染化，这是地区管理人目前的首要工作。关键词：垃圾分类；垃圾处理；垃圾类别AbstractIn recent years, Chinas economy has developed rapidly and the urbanization
4、process has accelerated. With the expansion of urban scale and the improvement of peoples living standards, the generation and treatment of garbage has become a serious problem facing large and medium-sized cities in China. How to manage waste and find a sustainable path has become the focus of gove
5、rnment and public attention. This paper intends to analyze the current situation of various aspects of municipal solid waste classification management. Based on the existing urban special legislation and foreign legislative experience, this paper proposes reasonable suggestions for the improvement o
6、f Chinas municipal solid waste classification management system. The classification of domestic waste in Suzhou is still at the stage of exploration. In recent years, the importance and necessity of the classification of domestic waste has been paid attention to by all sectors of society. Many repre
7、sentatives and members of the two sessions in Suzhou City have made suggestions or proposals for the classification of domestic waste in the city. How to learn from the domestic and international urban waste separation work experience, combined with the actual situation in Suzhou, to establish an ef
8、fective waste classification system and model, to solve the garbage siege urban disease, is one of the problems that urban managers need to think and study. .Keywords: garbage classification; garbage disposal; garbage types第1章绪论1.1 研究背景时代进展，世界发展大潮勇往直前，所有的城市地区都进行着科技化改革，钢筋水泥般的建筑遍布全球，人类的生活得到了满足，可是和谐美妙的
9、背后存在的是大量的垃圾问题。收集全球的详细资料比对，得出全球的城市生活垃圾每年的平均增长比例竟然达到了8.42%，直观的说全球一年诞生的垃圾重量大概为450亿吨，对于城市本身来说，垃圾的存在已经限制了它的未来。因为人口急剧增大、自然城市化、没有完备的垃圾处理机构，城市生活垃圾会慢慢的侵蚀整个地球，带来星球级的灾难。1.2研究意义1.2.1理论意义首先是凭借大量外国地区与我国少数城市执行生活垃圾分类良好的实践经验和所遭遇的困难情况来做出评估，这样能够帮助对日常生活中执行垃圾分类的工作，也可以给其他研究者总结理论；其次是根据目前威海市的生活垃圾状况采取研讨剖析，以当前的情况来做出行为，期待可以将威
10、海的垃圾分类工作提上正轨，给出可以切实协助的建议。1.2.1现实意义将威海目前的垃圾分类情况进行书面化的探究，考虑如何面对其中存在的困难，做的实际帮助威海垃圾分类工作的执行。可以将海外国家的一些成功案例进行效仿和模拟，吸收它人的成功经验来以客观视角看待垃圾分类问题，结合之前研究提出的相关政策和解决渠道来进行处理，摆脱“垃圾围城”的瓶颈期，让威海得以更加夺目。第2章对垃圾分类的认知2.1生活垃圾分类相关概念2.1.1生活垃圾定义相关的知识网站上对于生活垃圾的定位是：在通常生活里因为某项日常行为所诞生的无使用价值物品，或者是在律法或者规章被指明的固定废物。笔者分别收集了我国首都、山东省会、广东深圳
11、这三个地区的地方章程给生活垃圾的定位，再结合之前在相关知识网站上所得到的解释，对生活垃圾做一个明显的区分：首先是生活垃圾，说的是在团体或者个人的生活当中执行每项行为所诞生的无意义物体，或者是律法、规章所指明的固体废物。其次是化工废物、危险废物、医用废物等废弃物，由于它们本身具含有极大的伤害性质，所以法律章程中对其也有详细的处理渠道和方式，所以与生活垃圾的定位是完全不一样的。2.2生活垃圾分类概念以垃圾分类的角度来做分别的话，可以划分为“狭义”与“广义”两项。“狭义”只是生活垃圾是说以制造出垃圾的行为或者场所进行初始分类，再结合垃圾本身的材料与所带有的特性来分类的一个流程。垃圾分类的“广义”是说
12、以制造出垃圾的行为或者场所进行初始分类，再结合垃圾本身会造成的影响和二次利用价值，来用特别的方式进行分装，整体的一份流程。在二零一一年的四月广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定颁布，后来二零一三年三月末青岛市城市生活垃圾分类管理办法也随之出台，他们再次将生活垃圾准确的划分为：“依照城市生活垃圾的成分、二次使用途径与对周遭造成的影响等等因素，听从相关条例的规范要求，分类进行投放、整理、运输与销毁等行为。”笔者是从广义方面来进行对生活垃圾分类的探索研讨。2.2.1垃圾治理重视垃圾的处理是国家迈向一个新阶段的重要举措，表明国家已经越过了单纯执着于物质生活的需求领域，变成更加的关注环境与精神的需求，而对
13、于垃圾处理情况的手段也开始统一化且具有科学性，更多的是想开发出垃圾的二次利用性。归根结底，垃圾治理是一系列十分繁琐的过程，全部的流程都围绕着垃圾源头进行治理、分批管制、回收和运输等层次，二次利用更是其中重要的部分，垃圾的治理并不是处理这一单方面，而是囊括了更多发展的具有更多内涵的层次。只是单纯的处理掉垃圾也只是不断的革新手段来对状况进行安排，属于治标模式；而垃圾治理则是从根本上来做到消除，凭借社会管控的手段来在源头限制垃圾的诞生，属于治本的模式。笔者对于垃圾治理的探究会倾向于城市生活垃圾方面，也就是将政府当做主体的多元团体涉及的生活垃圾源头限制、分类回收、物流管控、二次再生等组成部分里，凭借多
14、远主体的协力共生达成垃圾的减量与转化新利用途径。2.3生活垃圾的来源、成份、产生量及流向2.3.1生活垃圾的来源和成份从前文里谈到的垃圾分类就可以看出，垃圾的诞生渠道十分丰富，可以说只要有人类活动的区域就会产生垃圾，正常个体的生活、单位团体的集体运作，所有的所有都是垃圾产生的源头，与自然界中的生物尸体或者粪便不同，人类活动所产生的垃圾大多不会自行降解，也不会成为土地养分，最为污染的是纸张、塑料、人工提炼物质以及废能源容器、钢铁制品、医用物质、化学品等具有危害的物质。2.3.2生活垃圾的产生量在古老的时期人们并没有那么大的活动范围，也没有相应的生产条件，那时候的垃圾处理十分简单且有效，可如今的情
15、况却是带来了极其丰富的生活需求的同时也带来了更加庞大的垃圾产量，并且随着年份的前进，这个数量在稳步上升。笔者查询了一些国家统筹的资料，目前我国的城市人均生活垃圾产量远远高于了曾经的标准线1kg/(人d)，只是我国的城市地区每年的垃圾产量竟然超出了1.5亿吨的重量，这个数值还在以年均8%-10%的速度上涨，截止到如今中国城市的生活垃圾堆存量已经高达70亿吨重，占据了80多万亩的地方面积。中国一共有668座城市，如果将县城排除在外的话，其中接近2/3的城市处于垃圾围城状态，还有四分之一的城市连能够堆存垃圾的场所都不存在，可以说中国已经是世界上被垃圾围困的国家里境地最危险的存在了。第3章威海市垃圾治
16、理存在的问题及原因我国城市环境卫生治理存在的情况本质上要归于中国本身的国情，要如何进行这份问题的处理和所面临的困难境地都是涉及到中国特色的。那么想要对威海的城市垃圾治理问题进行深入研究与解决就要首先观察国际上的海外城市是如何做到的，将它们的实际成功案例拿来进行衍生参考。3.1威海市垃圾治理存在的问题3.1.1政府单一中心治理力不从心我们国家，城市的环境状况始终是依靠着执政党权进行强制要求与环卫人员的工作来维持的，垃圾的处理机构也全部都是国家来进行安排与资源供给的，能够归纳为全部都是由政府负责的，换个方式看也就是说人们群众并没有过于重视垃圾处理的情况，只是单调的听命行事。威海市所出现的状况也不出所料，
