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1、现代管理学第一章 管理与管理学(一) 管理1 识记：管理的含义：在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过一系列的职能活动，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。2 领会：史前人类社会管理的特点：A、 习惯化的管理方式。管理机构简单，存在人格化管理权力，没任何成文的法律和规章。B、 原始民主的管理制度。一是由氏族成员选举产生的氏族首长管理日常公共事务；二是由氏族成员会议决定重大问题。（在联盟内部，各部落平等相处，其代表也无任何特权。部落联盟首领的更替与继承受用军事民主制的惯例进行。）C、 简单的管理机构。（氏族组织）一切争端和纠纷，都由当事人的全体即氏族
2、或部落来解决，或由各个氏族相互解决。D、 人格化的管理权力。没有强制的手段，也就不可能行使任何凌驾于集体之上的个人权力，权力的作用就更加依赖于人格化，依赖于权威。E、 单一的公共事务管理。这种管理不可能有领域的划分，可笼统地称之为公共事务管理。前资本主义国家管理的特点：（在资本主义以前，无论是奴隶社会还是封建社会，社会生活的经济、政治和文化等领域的管理，都包括在国家管理之中，国家管理是管理最为基本的形式。）A、 管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段。（管理成了剥削阶级的特权，成了了剥削阶级用来维护其经济利益和政治统治的一种手段。）B、 管理内容趋于复杂，管理权力开始分化。（一方面，国家管理出现
3、了纵向层次的划分，即从中央到地方不同级别管理机构和官职的设置。这些机构和职位享有与管辖范围相应的管理权限；另一方面，阶级社会产生以后，原来统一的公共事务管理权发生了分化，产生了政权、军权、教权等。不同的权力有由统治者享有并行使的一面，也有其相对独立的一面。C、 管理制度产生，但在管理中的作用受到限制。当时的法制是针对人民的法制，不仅“官”大于“法”，而且法的执行还受到财产的直接制约，最终仍表现为“人治”。D、 管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。近代社会管理的特点：A、 科学管理（管理科学理论的诞生和广泛运用，以其巨大的经济和社会效益揭开了人类科学管理的序幕。）B、 分权管理（资产阶级革命推
4、翻了封建的集权政治，建立了分权的国家管理体制。泰勒倡导的设置计划层、实行职能制原则为生产领域的分权管理提供了理论指导。）C、 法制管理。（在资本主义三权分立体制下，为了确保各种权力既分立又制衡，即分散又联结，就需要宪法和法律作出具体规定。）D、 经济管理成为管理的重点。（资本主义制度的确立，适应了竞争性的市场经济发展的需要，对经济发展起到了巨大的推动作用。科学管理理论最早产生于工商企业管理中，就说明了这个问题。）现代管理的基本特征。A、系统化管理。（系统化管理的基本要求是：管理主体具有全局观念，注重管理组织整体功能的发挥；管理主体能正确处理管理系统的整体与各组成部分之间的关系；管理主体重视结构
5、在整体系统中的作用。）B、民主化的管理（民主管理在实践中表现为：管理组织有通畅的沟通网络，组织成员能充分表达自己的意志，组织领导者尊重下层人员的意见，有完善的民主参与制度，有健全的民主监督和制约机制。）C、科学化管理（表现在：当代管理活动以自然与社会科学理论为基础，以管理科学理论为指导，实现了管理活动程序化和管理工作法治化。）D、法治化管理。（表现在：任何管理组织的存在都必须有法律的允许，其管理活动的范围与内容都由法律制度作出了界定；任何管理者的产生都必须合乎法制的规定，其权限范围及行使方式都要有法制依据；任何组织成员的言行都只有合乎法律制度的要求，才能得到法律制度的保障，任何违法违制的管理行
6、为都将受到法律的制裁或受到纪律的处治。）E、以人为本。强调发挥人的主体作用，充分调动人的各级性和创造性是当代管理区别于历史上所有管理的又一特征。F、追求效率。（二）现代管理领域的划分领会：公共管理与私人管理的区别：（以政府为核心的公共管理和私人管理毕竟是两种不同的管理，它们在管理宗、主体、依据、对象、过程等方面都有显著判别。）A、管理宗旨。（维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗旨。私人管理以盈利为目的，以利润为导向，私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。）B、管理主体。（公共管理主体言行，且成扩展趋势，它不仅包括居于核心地位的政府，还包括种类非政府公共组织。不可分割性、非市场性、非排
7、他性；私人管理的主体简单而清晰，或个人或从属于私人的组织机构。产权明确、以追求利润为目的的属性决定了私人管理只有提供私人产品，其活动具有鲜明的市场特征。）C、管理依据。（公共管理的依据是国家法制规范和依法规范授予的公共权力、委托权力。私人管理在遵循契约自由的条件下，享有高度的自治权、裁量权，其活动完全由个人权力、个人意志支配。私人管理中的权威非政治性权威，可称之为市场权威或经济权威。）D、管理对象。（公共管理以公共领域为对象。私人管理以私人领域为对象。）（三）管理的作用领会：管理在维系人类正常社会生活：管理是维系人类正常社会生活的条件。A、人类一切有组织的社会生活都离不开管理。有组织就有管理，
8、因为组织的存在需要协调内部成员的活动，决定成员共同遵守的纪律并处理违纪成员。B、随着人类社会文明程度的提高，人们交往的增加，生产和生活的社会化程度越来越高，管理也就越来越重要。C、国家的作用，除去其阶段统治的一面外，实际上就表现为一种社会管理职能。社会资源有效配置：管理是社会资源的有效配置的手段。A、一方面，任何管理活动都离不开相应的资源的支持，人力、物力、财力等资源是一切管理活动赖以开展的基础。另一方面，管理正是通过有效配置资源并使其充分发挥作用，以实现管理的目的。B、就发挥资源的作用来看，合理配置也是各种资源充分发挥作用的前提，管理越科学，就越能挖掘资源潜力，越能发挥资源的作用。管理在社会
9、生产力实现以及社会生产力发展中的作用：A、管理是社会生产力实现的基础：管理在社会发展中的作用，主要体现在它对生产力的作用上，是社会生产力实现不可缺少的要素：管理影响着生产力的存在状况，一定社会都有其相应水平的生产力，但在不同的管理条件下，其存在的状态不同，有时被压抑，有时被解放。管理规定着生产力的实现程度，生产力的实现必须借助于管理，科学的管理是充分发挥生产力作用的前提。一方面，生产力作用的发挥离不开科学的方针政策，离不开完善的法制规范，这就需要管理。另一方面，没有具体的生产组织管理，生产力不可能实现；而生产过程组织得不严密B、管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。管理能否促进社会
10、生产力的发展，取决于管理所确定的组织目标是否正确，取决于管理生产力诸要素的配置组合是否合理，取决于管理对组织活动过程的调控是否及时恰当。（四）管理学与现代管理学1 识记：管理学的含义：是专门研究管理活动及基本规律和一般方法的科学。作为一门独立的学科，管理学把与管理活动密切相关的生产力、生产关系与上层建筑等方面的问题作为研究对象。现代管理学的含义：现代管理学正是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上，综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动基本规律和一般方法的学问。2 领会：管理学的学科特征：A、 管理学是一门理论性与应用性相统一的学
11、科。B、 管理学是一门定性和定量相统一的学科。C、 管理学一门软科学。D、 管理学具有鲜明的时代特征。E、 管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。现代管理学的学科特征：A、 变革性（这种变革包括对传播管理学学科框架、理论内容、管理方法的变革。）B、 开放性（具体表现在：广泛吸收当代人类文明成果，包括当代社会科学、自然科学和技术科学的优秀成果为管理科学的研究服务）C、 严密性（具体表现在：对学科基本概念的界定更加准确、清晰、表述更加简洁；学科体系趋于完善，结构安排更加合理，为管理科学进一步发展创造了前提；学科理论走向成熟。）D、 实用性（表现在：现代管理学的研究重点随着管理实践面临问题的变
12、化而不断转移，使现代管理学研究立足于现实，有的放矢。）现代管理学的研究内容：A、关于管理、管理学和现代管理学的基本问题。（基本问题主要包括：管理、管理学、现代管理学概念的界定；管理的产生、发展及其作用；管理学和现代管理学的学科特征；学习现代管理学的途径与方法；管理理论的历史发展等。）B、关于管理职能的基本问题。（管理职能包括：决策、组织、从事、领导、激励、协调和控制。）C、关于管理方法与技术的基本问题。（包括：管理的基本手段、管理程序、管理技术）（五）学习现代管理学的途径与方法A、以马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提。B、一切从实际出发，充分认识我国的国情是学
13、习现代管理学的出发点。C、分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件。D、掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证。学习现代管理学的具体方法：A、比较研究法（通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。）B、定量分析法（运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内存的数量关系，寻求其数量规律的方法。）C、历史研究法（对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结根据，从中找出带有规律性的东西，实现古为今用的方法）D、案例研究法（通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析，从中把握不同情况下处理问题的不同手段，以达
14、到掌握管理原理，提高管理技能的方法。）E、理论联系实际的方法。（把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去，通过实践检验这些理论与方法的正确性与可行性，并在实践中不断概括总结新的理论与方法）第二章管理思想的产生和发展（1） 中外古代管理思想1 识记：中国古代朴素的系统管理思想：长城运用朴素的系统管理思想。都江堰；孙子兵法直接运用朴素的系统管理思想阐述用兵谋略用人思想：古代存在两种根本对立的思想：一是以孔子为代表的人本主义思想，二是以韩非子为代表的专制管理思想。经济管理思想：商鞅和韩非子提出了“以农为本、集富于国”的宏观经济管理思想。世界其他民族古代的行政管理思想：古巴比伦王国行政管理思想是人类管
15、理思想史上发展最早也最全面的成果之一。“汉穆拉比法典”生产管理思想：埃及胡夫金字塔。教会管理思想：罗马天主教会，实行既分级又分领地而且分部门的一套管理体制。2 领会：原始社会管理思想的萌芽：其主要内容有：按人的自然属性和各成员的特殊兴趣与能力进行分工，即简单的自然劳动分工思想；在采集食物、狩猎、防御敌害等活动中互相协作，即朴素的劳动协作思想；为了更好地在原始氏族成员间进行收获物的分配而建立起原始氏族组织，即原始的组织思想。（2） 近代西方管理理论的先驱者1、识记：小詹姆斯瓦特和马修鲁滨逊博尔顿的贡献在于发展以下管理技术：市场研究与预测技术；生产计划技术；生产过程规范化和产品部件标准化；依照工作流程有顺序地安装机器；建立详尽的生产统计记录，按机床、部门进行成本利润核算；培训工人与管理人员；按成果支付工人工资；工人福利由工人自己管理等。亚当斯密国富论：不仅对经济和政治理论做了卓有成效的论述,而且对管理问题进行了探讨。罗伯特欧文：他对管理理论的贡献是首次提出了关心人的哲学，并在他与人合办的新拉纳克工厂进行了全面的实验。被誉为“人际关系之父”。查尔斯巴贝奇：更细致地分析了劳动分工能提高生产效率的原因。安德鲁尤尔：培养管理学。？丹尼尔麦卡勒姆：？亨利普尔等人对管理理论的贡献。？（3） 科学管理理论1 领
