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1、通山县县直机关党组织制度汇编中共通山县委县直机关工作委员会印制目 录一、党组（党委）议事决策制度二、党员领导干部民主生活会制度三、党组（党委）中心组学习制度四、“三会一课”制度五、发展党员工作制度六、党员教育培训制度七、民主评议党员制度八、党组织、党员承诺制度九、党员干部联系服务群众制度十、党务公开制度十一、重大决策征求意见制度十二、重要情况通报制度十三、领导干部述职述廉制度十四、个人重大事项报告制度十五、领导干部廉政谈话制度十六、党组织联系服务党员和干部职工制度十七、党员干部联系结对帮扶困难群众制度十八、县直机关、事业单位基层党组织“五个基本”、“七个体系”规范化建设二十条十九、基层党建工作
2、检查考评资料收集整理工作方案党组议事决策制度一、党组议事决策会议应由书记召集、主持。根据工作需要，不定期地召开，每次会议要确定议题，提高效率。二、会议必须有半数以上的成员参加才能召开，决定人事任免或其它重大问题须有三分之二以上的成员参加才能召开，确因特殊情况不能参加会议的，会前要向主持人请假并告之对议题的意见。三、会议应集中讨论研究以下几个方面的重大问题：1、关于上级党委、政府制定的路线、方针、政策、指示及工作部署的贯彻执行问题；2、关于本单位事业发展和建设问题；3、党政事务以及工作协调问题；4、人事任免，案件处理以及向上级党政机关报告和请示的重要问题；5、突发性重大事件的处理或上报事项；6、
3、干部职工请示的重要问题。四、会前要深入调查研究，广泛听取各方面的意见，会中要充分发扬民主，坚持民主集中制原则，支持少数服从多数的原则，支持集体领导原则，反对“一言堂”，反对自由主义。党员领导干部民主生活会制度为了坚持和健全党内民主生活会制度，进一步加强领导干部思想、作风和廉政建设，切实解决领导班子和领导干部存在的突出问题，保持党组织的先进性，制定本制度。一、召开时间：党组的民主生活会每年应于10月底前召开。二、具体要求：党组要按照中央、省、市、县委关于党员领导干部民主生活会有关文件要求，精心组织，周密安排，切实增强民主生活会的针对性和实效性。1、认真抓好会前的各项准备工作。一要认真组织党员领导
4、干部学习中央和省、市、县委有关文件精神。二要充分发扬民主，广泛深入地征求群众对领导班子、党员领导干部的意见，并将收集到的意见原汁原味地向党员领导干部反馈。三要认真开展谈心活动，领导班子主要负责人与班子成员、班子成员之间都要进行谈心，交流思想，查找问题，消除隔阂。四要虚心对待、诚恳接受群众所提意见，本着有则改之、无则加勉的原则，结合个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。五要在会前一定范围内向干部群众通报上年度民主生活会整改措施落实情况并进行民主测评。2、积极开展批评和自我批评。民主生活会上要对上年度民主生活会整改措施落实情况进行总结，并通报民主测评情况。每个党员领导干部都要紧紧围绕主题，联系
5、思想和工作实际，认真开展党性分折。要正确运用批评与自我批评这个思想武器，开展思想交流，切实增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。党组主要负责人要逐一对班子成员的发言进行评议，指出存在的不足，提出改进的意见和建议，班子成员之间也要开展互相评议。民主生活会可邀请一定比例的党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和群众代表列席。3、切实抓好会后整改工作。领导班子和党员领导干部要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，明确整改时限，把各项
6、整改任务真正落到实处。4、加强督促检查和指导。要认真落实上级党组成员指导下级党组织民主生活会制度，按照一级抓一级的原则，上级党组成员要参加下级领导班子民主生活会。党组要在民主生活会召开15天前，向县纪委、县委组织部报告民主生活会的主题和程序，会后15天内向县纪委、县委组织部上报民主生活会情况报告、征求群众意见汇总和会议记录。县直单位党员领导干部民主生活会的情况报告、征求群众意见和会议记录应同时抄送县直机关工委。党组中心组学习制度为了加强领导班子和领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设和领导干部的世界观改造，不断提高领导干部的理论素质和水平，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，按照中共
7、中央关于进一步加强和改进党组中心组学习的要求，结合县直机关实际，制定本制度。一、坚持学习领导责任制。中心组组长由党组书记担任，负责组织协调中心组学习及相关活动，审定学习计划，主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。二、坚持以个人自学为主。中心组成员根据中心组的总体学习计划，结合各自工作实际和本人情况，制定个人学习计划；自觉选读马列主义、毛泽东思想的有关原著，重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，同时加强对法律法规、政策、制度以及现代市场经济、现代科学技术等方面知识的学习，并把
8、自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本，认真做好读书笔记。三、坚持搞好集中学习研讨。中心组学习在自学和调研基础上以集中学习研讨为基本形式，也可组织专题辅导讲座、专题报告会、领导干部论坛、参观考察或观看录像片等活动；要坚持每月1次的集中学习研讨活动，每次学习时间不少于4小时，全年集中学习不少于12次；学习由组长主持，组长若因公外出，可委托副组长主持；每次集中学习研讨要安排好重点发言，指定专人负责学习记录。四、坚持理论学习和调查研究相结合。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求坚持做到“五个一”，即：每人每年至少撰写12篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章，
9、党组成员结合学习和工作实际为基层作1场专题辅导报告，结合分管工作负责联系12个基层单位，每年要有1个月以上时间深入基层调研。五、坚持学习情况通报制度。中心组重要学习活动要形成文字材料向上级主管部门报告，以接受学习监督和指导。要坚持每季度通报1次中心组成员参学情况。六、坚持学习档案制度。要建立中心组及成员学习档案，办公室每年年终要对中心组学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党组成员年度自学读书笔记、心得体会文章、在报刊发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。七、坚持搞好学习检查考核。各单位每年年底要对照上级规定的理论学习考核内容，结合公务员年度考核和党员民主评议，认真做好本年度理论学
10、习自查自评工作，并准备好有关材料，以备上级检查考核时查看；县直机关工委配合有关部门对中心组成员的学习情况进行不定期检查或抽查。主要检查中心组成员参加学习的次数、学习记录及对基本理论掌握的程度和解决实际问题的能力。检查方式是：查看学习档案、学习笔记、理论文章等，定期对学习笔记进行调阅。八、坚持理论联系实际的良好学风。中心组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，不断提高领导水平，并运用科学理论指导实践，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。 “三会一课”制度 “三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。一
11、、支部党员大会1、支部党员大会每季度至少召开1次，因工作需要可随时召开。2、支部党员大会的主要内容是：传达贯彻上级党组织的有关文件、指示及决议；讨论决定本支部工作计划；听取审议支委会工作报告；选举支委会及出席上级党代会代表；讨论决定发展新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的奖励和处分；讨论决定由支委会提请讨论的其他重要事项。也可开展主题党日活动等。3、支部党员大会由支委会召集，党支部书记主持。会议议题由支委会根据上级党组织的指示和工作需要确定。4、支部党员大会是党支部的最高决策机关，其讨论决定的重要问题，一般应由支委会先行研究提出初步意见和方案，支部党员大会进行讨论并做出决定。支部党员大会有权
12、修改或否定支委会对某一问题所提出的初步意见。支部大会做出的决议每个党员都要认真贯彻执行。5、支部党员大会需做出决议时，到会党员必须超过支部正式党员半数以上，涉及选举事宜时，到会党员必须超过支部正式党员五分之四以上，大会决议必须经应到会半数以上正式党员通过方能生效。6、支部党员大会通过的决议需要上级党组织审批的，要待上级党组织批准后，及时向党员公布。二、支部委员会1、支委会每2个月至少召开1次，因工作需要可随时召开。2、支委会的主要内容是：贯彻上级党组织的指示和决议；研究党支部工作计划、工作报告和党员教育管理工作；讨论支部建设、组织发展、党员奖励和处分，以及其他需支委会讨论的重要事项。3、支委会
13、由支部书记召集并主持，会议议题由支部书记根据上级党组织的指示和工作需要提出，与委员沟通后确定。4、支委会决定问题必须集体讨论，到会支委必须超过委员总数的半数以上。支委会讨论问题必须充分发扬民主，防止“一言堂”。5、对提交支部大会讨论的问题,支委会要先行研究，取得一致意见后，再召开支部大会讨论决定。三、党小组会1、党小组会（含未设党小组的党支部会）每月至少召开1次，因工作需要可随时召开。2、党小组会的主要内容是：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和完成各项工作任务；听取党员思想和工作情况汇报；开展批评与自我批评；讨论发展党员、对党员的奖励及处分；讨论党支部安排的其他重要事项。3、党小组会由党
14、小组长召集并主持，会议议题根据上级党组织的要求和工作需要确定。4、党小组研究决定重要问题，党小组长会前要广泛听取各方面意见，并与上级党组织沟通情况。会上要引导党员畅所欲言，充分发表意见。会后要及时向上级党组织报告情况。四、党课1、党课是党组织以授课方式对党员定期进行思想教育的基本形式，每半年至少进行1次，工作需要时可随时进行。2、党课的主要内容是：以党的基本理论和基本知识的系统教育为重点，以保持党的先进性和提高党的执政能力为主线，围绕形势、任务要求和党员思想、工作实际，对党员进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪及革命传统、相关知识等教育。3、党课教员一般由党员领导干部担任，也可聘请相关专
15、家、学者或党内典型人物担任。但党员领导干部每年至少结合本单位实际为党员讲1次党课。4、党课教育的主要形式是课堂讲授，也可采取党课与电化教育相结合、与社会调查相结合、与典型报告相结合、与对话交流相结合等多种形式进行。5、党课教育要以提高党员的思想觉悟、政策水平、党性修养、实践能力为目标，注意理论联系实际，增强针对性和实效性。发展党员工作制度一、发展党员工作要严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则（试行）的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是：（一）对入党积极分子的培养、教育、考察1、要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。2、递交入党申请书1年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经党小组推荐，支委会讨论，确定为入党积极分子。3、党组织指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。4、党支部每半年对入党积极
