(组织设计)国家与国际组织常识专题五

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1、国家与国际组织常识专题五1、联合国的地位:联合国是当今世界最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,各主权国家几乎都是其会员国。2、联合国的产生(了解):是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。3、根据联合国宪章的规定,联合国及其会员国应遵行的原则是:各会员国主权平等;各会员国必须履行宪章所规定的义务;各会员国应以和平方法解决国际争端;各国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。4、联合国的主要机构:联合国大会大会是联合国的主要审议

2、机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定,例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议;接受并审议安理会和其他机构的报告;批准会员国的加入和除名;选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国,与安理会各自独立选举国际法院法官,经安理会推荐任命秘书长;审查和批准联合国预算,向会员国分摊会费。安全理事会安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出

3、、任期两年的非常任理事国组成。安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票。“大国一致”规则是指在安理会对实质性问题表决时,只要有一个常任理事国投反对票,决定即不能通过。常任理事国拥有的这种权力,通常称为“否决”权。安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的办法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动力;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略采取军事行动。经济及社会理事会经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成,任期3年,每届

4、大会改选三分之一,可连选连任。经社理事会职责是:就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守,并提出建议;就职权范围内的事项召开国际会议,起草提交大会的公约草案;协调各专门机构的活动。托管理事会,是负责监督托管领土的管理机关,协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。已完成历史使命。国际法院,是为和平解决国际争端而设立的联合国主要司法机构,由15名法官组成。法官任期9年,可以连选连任。秘书处,由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作,为其他主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合

5、国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命,任期5年,可以连任。5、联合国的作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动,为缓解国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制,对于制止军备竞赛发挥了积极作用。联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、负责、较为系统的机构,即联合国经社系统,推动了世界特别是发展中国家经济和社会的发展。联合国是实践多

6、边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。6、怎样对待联合国改革?联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国作用,符合全人类的共同利益。改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。7、中国与联合国关系的历史演变(了解)中国参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。中华人民共和国建立以后恢复联合国席位的要求,被美国采用“延期审议”等手段设置重重障碍,新中国被长期排除在联合国之外。1972年10月25日,第26届联大以压倒多数通过著名的2758号决议案,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利

7、,把民党当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。8、中国在联合国(或者“国际社会”)中的地位:中国人口众多,幅员辽阔,历史悠久,是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,也是当代世界最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一,在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。9、中国在联合国中的作用:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项活动,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边

8、主义实现共同安全;中国坚持以互利合作实现共同繁荣;10、中国在联合国改革问题上的主张:中国倡导和支持联合国改革,主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。11、世界贸易组织的地位?(为什么说世界贸易组织是“经济联合国”/世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色?)世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。12、世界贸易组织的宗

9、旨:提高生活水平、保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;扩大货物、服务的生产和贸易;坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额;通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。13、世界贸易组织的基本原则世贸组织的基本原则,贯穿于各贸易协定和协议之中,是各成员国处理贸易关系必须遵循的基本行为准则,构成了多边贸易体制的基础。世界贸易组织的基本原则包括:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。非歧视原则中包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。(结合

10、教材准确理解、区别!)14、世贸组织的作用:世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换。但是,世贸组织自身存在的各种矛盾也制约起作用的发挥。15、中国为什么要加入世界贸易组织?加入世贸组织,是我国改革开放和现代化建设的必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段,对我国进一步完善社会主义市场经济体制,促进国民经济与社会发展,都具有重要意义,符合中国人民的根本利益。16、中国加入世贸组织后承担的主要义务:进一步降低关税;取消非关税壁垒;取消被禁止

11、的出口补贴;开放国内市场,特别是服务市场;扩大对知识产权的保护范围;放宽和改善外资政策;增加贸易政策的透明度等。17、中国加入世贸组织后享受的权益享受的权益:中国加入世贸组织后,享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷;参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规则;享受发展中国家特有的权益。意义:中国正充分行使这些权利,积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制,推动建立公平、合理的国际经济新秩序,维护国家利益。18、欧洲联盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织。19、欧洲

12、联盟的诞生和发展(了解)1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动了欧洲一体化进程。欧洲一体化进程,经历了欧洲共同体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧洲联盟、欧盟进一步扩大和深化等几个发展阶段。1993年,欧盟领导人在哥本哈根首脑会议上,提出接纳中东欧国家入盟的政治和经济标准。这些标准要求申请国必须按照欧盟国家的政治和经济标准改造本国政治经济体制。欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。20、欧盟的宗旨和目标欧洲宪法规定,欧盟的宗旨是以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进世界和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。21、欧盟的主要机构和运

13、行机制欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构,由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成,原则上每年举行四次会议。首脑们在会议上讨论欧盟重大问题并做出决策。欧盟理事会(部长理事会)是欧盟主要决策机构,负责日常决策,拥有欧盟立法权;欧盟委员会是欧盟常设执行机构,负责实施欧盟有关条约和理事会做出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议,处理欧盟日常事务;欧洲议会是监督、咨询机构,拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督权。欧盟各成员国在欧洲议会有一定数额的议员,由各成员国选民直接选举产生,任期五年。欧洲法院是欧盟的最高法院,由每个成员国各派出一名法官组成。它主要从司法角度保证欧盟法律的有

14、效贯彻实施。22、欧盟主要机构的设置和运作机制体现的特点欧盟首脑会议和部长理事会是欧盟的政府间机构,主要代表成员国的利益;欧盟委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构,主要代表欧盟的整体利益。欧盟主要机构的设置和运作体现了政府间性质和超国家性质的双重性特点。23、欧洲一体化建设的三大支柱经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作24、欧盟在世界多极化中的地位欧盟具有雄厚的经济实力:截至2004年,欧盟国内生产总值与美国不相上下,对外贸易位居世界第一,官方发展援助居世界第一。欧盟25个成员国的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区

15、热点问题上有所作为。欧盟在联合国和其他国际组织中,占据着重要地位。联合国五个常任理事国中,欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中,欧盟都有突出地位。通过欧洲一地中海伙伴关系、亚欧会议等,欧盟加强了与世界其他地区的联系。欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用,已经成为世界上颇有影响的一极。25、欧盟在世界多极化中的作用欧盟主张多边主义方针,主张在解决重大国际问题上依靠联合国的作用,主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则,主张增加对贫困国家的援助,这些都是对霸权主义和单边主义的有力制约,体现了欧盟在世界多极格局中的作用。26、中国与欧盟的关系1975年5月6日,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。双方建立了全面战略伙伴关系,欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴,双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。27、中国如何看待欧中关系,为什么?中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响,致力于发展中欧全面战略伙伴关系,不断扩大和深化中欧关系。原因:中欧之间有许多共同点:中欧都主张国际关系民主化,倡导多边主义,主张加强联合国的作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困,保护环境,实现可持续发展。中欧各具经济优势,互补性强。

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