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1、关于认真组织开展“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动的实施方案为贯彻落实市、区党代会精神，特别是省委书记*来*调研时的重要讲话精神，根据*市委办公室关于认真组织开展“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习大讨论活动的实施方案，结合*实际，现制定如下实施方案。一、指导思想以党的十七届六中全会精神、市区党代会精神和书记来酒调研时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把“思想大解放，认识大提高，发展大跨越”作为这次活动主题，通过开展广泛深入的大学习、大宣传、大讨论活动，动员广大干部群众统一思想、开拓创新、凝心聚力，进一步坚定全区跨越发展的信心和决心。二
2、、目标任务开展这次主题活动，要紧密联系思想和工作实际，把重实践、讲效果、抓落实贯穿活动的全过程，着力解决影响和制约广大干部群众在跨越发展中存在的思想观念、工作作风等方面的问题，力求使思想认识有新提高，工作作风有新转变，各项发展有新突破。1.进一步深化区情认识。要通过认真调查研究，纵向横向比较和赴外地考察学习，把*放在全国、全省、全市发展大局重新考量，全面把握基本区情，反思在思想观念、工作方法及工作机制体制等方面的差距和问题，抓住问题要害，找准发力方向，以更加昂扬的精神状态，立足本职工作，为*的跨越发展做出新的贡献。2.进一步搅活干部群众思想观念。思想的解放程度决定着经济的发展速度。*要在全省、
3、全市转型跨越上挑大梁、开发开放上作标杆、富民兴陇上当尖兵，必须率先解放思想、转变观念，在立足区情的基础上，倡导全新的发展理念和思路。一要以体制机制改革为重点，着力克服因循守旧观念，强化改革创新意识；二要居“贫”思危，居“后”思危，着力克服保守畏难思想，增强奋力追赶意识；三要拓展对外开放的广度和深度，克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识；四要增强可持续发展能力，克服片面发展观念，树立科学发展意识。3.进一步强化担当意识。省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，*作为西翼，经济总量排名第二，在全省处于举足轻重的地位。*作为*中心，人口数量、经济总量、财政收入占了全市的一半，*的发
4、展程度决定着*的发展程度，要重新审视*发展，树立敢担当、树标杆、挑大梁、走前列的意识。各乡镇、各社区、各部门要通过活动开展，增强敢于担当的意识，倡导勇于担当的作风，把担当看成一种品格、一种精神、一种责任，多为发展想办法，把项目抓在手上，把困难扛在肩上，实现既定任务，谋求百姓福祉，具体要在思路谋定、产业发展、城乡文化繁荣、惠及民生中勇于担当，创造性地开展工作，加快推动我区跨越崛起。4.进一步转变工作作风。结合区委开展的“作风转变年”活动，针对存在的问题，找准并解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，进一步深化和拓展创建“好班子”活动，着力解决一些干部精神不振、干劲不足、工作不实、落实
5、不力等突出问题，旗帜鲜明地用重公正、重德才、重实际、重民意、群众公认的人，用能科学发展、会科学发展、奋力拼搏、把工作搞上去的人，推动干部队伍提升能力、改进作风、干事创业，教育引导广大党员讲党性、重品行、作表率，密切党群干群关系，以优良的党风促政风、带民风，真正使机关作风和工作效能有实实在在的成效。三、方法步骤本次主题活动分为宣传发动、学习讨论、制定整改措施和落实提高四个阶段。具体安排为：1、宣传发动阶段。(3月10日3月15日)各乡镇、各社区、各部门要召开“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动动员大会，传达省委书记在酒调研时的讲话精神，统一思想，明确要求，进行动员部署
6、。制定出本部门、本单位的具体实施意见，迅速启动“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动，通过层层发动，迅速掀起活动的热潮。2、学习讨论阶段。(3月15日一4月10日) (1)集中学习。各部门、各单位要结合实际，紧紧围绕党的十七届六中全会、市第三次党代会、区第十四次党代会和书记的重要讲话精神，集中开展1到2次系统的中心组学习。通过认真学习，领导干部紧密结合工作实际，每人必须撰写一篇高质量的对工作具有指导性的理论文章。(2)座谈讨论。各部门、各单位要广泛组织干部职工和广大群众开展座谈讨论。座谈要围绕“加快思想方式转变”、“经济结构调整和增长方式转变”、“新型城市化建设”、“
7、加强能源资源节约和生态环境保护”、“统筹城乡发展”、“提高自主创新能力”、“建设和谐文化，培育文明风尚”、“机关作风和机关效能建设”等内容进行，要开放式讨论、互动式交流，不拘一格查找问题，真心诚意开门纳谏，使大讨论成为集中民智、凝聚民心的有效载体。(3)组织调研。各部门、各单位要集中精力，围绕今年和今后一个时期的工作进行广泛社会调研，对区上下达的各种项目标任务以及各自的工作早谋划、早准备、早动手。调研要有分析，有论证，有具体思路和措施。3、制定整改措施阶段。(4月10日一4月20日)各部门、各单位要结合学习的认识，讨论的意见和自查情况，认真梳理、总结在“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发
8、展”大学习、大讨论活动中找到本单位和个人在思想观念、工作作风、履行职责等方面存在的问题和差距以及对学到的经验进行整理。要结合所梳理的问题以及今年的工作，进一步制定完善有关措施，建立健全各项规章制度，树立适应科学发展的新思想、新观念。针对查找出来的体制机制方面的问题，进一步深化改革、建章立制，努力形成适应跨越式发展的新制度、新机制。4、落实提高阶段。(4月20日一4月30日)各部门、各单位要把查找的问题，制定的计划、采取的措施、建立的制度落到实处，使工作效能得到进一步提高，干部职工积极进取、奋发有为的精神状态进一步得到激发，促进各项工作向一流的目标迈进。特别是要针对查找出来的作风方面的问题，认真
9、制订整改措施，进一步理清发展思路和工作举措，同时积极探索活动中的一些有效做法，进行总结推广运用，逐步建立解放思想长效机制。四、具体要求在开展主题活动中，要紧紧围绕“思想再解放、认识再提高、发展大跨越”这一主题，坚持“紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，联系实际、分类指导，循序渐进、确保质量，统筹协调、科学安排”五项原则，扎扎实实地开展活动。1、加强领导，精心部署。要切实加强对本次活动的组织领导，各级各单位要把本次主题活动摆上重要议事日程，“一把手”要身体力行，带领班子落实各项任务，成立相应工作机构，制定切实可行的活动方案，及时报送进展情况，确保活动有序进行。要做到思想上高度重视，措施上认真
10、落实，行动上自觉带头，认真组织好学习和讨论，切实把思想统一到活动的要求上来，统一到进一步做好各项工作、为推进*跨越发展的实际行动上来。要严格按照区委、区政府组织开展的“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动要求，结合各自实际，制定切实可行的具体方案，精心设计各种活动载体，吸引广大干部群众积极参与，在全区上下迅速掀起活动热潮。2、加强信息报送，交流经验。要加强信息报送工作，各部门、各单位要围绕本单位开展学习培训的情况；结合实际，创新学习载体和学习形式，抓好思想武装、组织思想交流、密切联系实际的情况；领导班子成员带头学、带头讲、带头调研，做表率的情况以及倾听民声、了解民意、
11、汇集民智，通过各种形式征求意见建议的情况等，安排专人撰写信息，以推进学习型党组织建设活动简报的样式，及时报送区委宣传部。主题活动开展期间，各党委、工委、总支每月至少报送信息4篇以上，机关工委所属各党组织每月至少报送信息3篇以上，所有报送信息均通过邮箱 报送，区委推进学习型党组织建设工作领导小组办公室将在活动结束时将信息报送和采用情况进行通报，信息报送量和采用量将作为年终学习型党组织建设工作重要指标加强考核3、结合实际，统筹兼顾。要重点围绕各自工作实际，统筹兼顾，切实做到“三个结合”：坚持理论与实践相结合。要紧密结合本单位工作实际，把主题活动与抓好当前各项工作结合起来，在武装头脑，转变观念，推进
12、工作上下功夫，既要解决影响和制约全局工作的思想观念问题，也要解决外部环境问题。坚持学习与工作相结合。把开展活动与区委、区政府确定的重点工作结合起来，以解放思想推动工作，在推动工作中解放思想。坚持上下与内外相结合。领导班子和领导干部要带头参加，要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，对外走出去交流学习，取长补短，进一步解放思想，提高认识。4、推进发展，注重实效。要把主题活动的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成今年确定的各项工作任务上。要通过学习讨论在全区上下形成心往一处想，劲往一处使，以敢打硬仗的勇气，敢拼必胜的信心，力争在经济增速、人民生活水平、文化产业发展、高效特色农业等方面实现大的突破，真正做到以开展活动促发展，以发展检验活动成果，实现两手抓两不误。7
