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1、计生委XX年度开展提升执行力活动情况总结报告区纪委：根据区委办、区政府办开展提升执行力活动的通知 要求，我委认真开展了提升执行力活动和优化发展环境民主 评议科室工作。通过提升执行力活动建设，深化规范行政处 理自由裁量权、精减行政许可程序，深入开展优化发展环境 民主评议科室活动，有力推动了全区人口计生事业持续健康 发展，取得了较为显著的成效。现将工作开展情况总结报告 如下：一、强化保障，确保提升执行力活动和优化发展环境工 作顺利开展区委、区政府召开提升执行力优化发展环境会议并制发关于在全区开展提升执行力活动的通知后，我委结合 实际，切实强化保障。一是将开展执行力活动和优化发展环 境工作纳入今年重
2、要工作日程，由委党组书记、主任亲自挂 帅，委纪检组督导实施，各科室、直属单位负责人为责任人， 扎实开展提升执行力和优化发展环境工作；二是召开委党组 会、行政办公会议，专题研究开展提升执行力和优化发展环 境工作。三是召开全系统人员参加的开展提升执行力和优化 发展环境动员大会；四是结合本系统实际制定下发了关于开展提升执行力活动实施方案的通知和关于开展XX年优化发展环境民主评议科室工作的通知，对提升执行力和 优化发展环境工作作了具体部署；五是将开展执行力和优化 发展环境工作作为干部职工年度考核内容之一。二、落实措施，认真开展提升执行力活动和优化发展环 境工作强化认识，扎实开展执行力建设活动1、积极开
3、展执行力建设学习教育活动。首先，组织全 系统干部职工认真学习区委办、区政府办关于在全区开展提 升执行力活动的通知精神； 其次，各科室分别组织开展了 “保 持纯洁性，提升执行力，建设大城市，我该怎么办”的大讨 论活动13场次，从而统一了思想，理清了思路，明确了目标；第三，通过学习教育活动，全系统职工写心得体会21篇，报送开展执行力活动和优化发展环境工作信息11篇。2、 积极开展“一把手”谈执行力活动。XX年6月8日委主要领导袁世文同志在接受巴xx都市报记者采访时明确提出全系统干部职工要紧紧围绕“四学四比、查找整改、服务基层”三大抓手着力提升执行力，努力塑造计生干部新 形象。3、开展“公开承诺”，
4、自觉接受社会监督。在全委各 科室，结合工作职责和服务范围，提出了具有针对性可操作 的服务承诺，通过上墙等方式公开，接受社会监督。4、开展民主评议科室活动，扎实整改。按照区委办、区优化办的要求和我委安排部署，各科、室认真制定了优化 发展环境民主评议科室活动方案，并结合提升执行力“四查 四比”活动，将查找出的问题和不足逐一分解落实，提出具 体整改措施，扎实进行了整改。在整个活动中，全委科室召 开各种形式的职工座谈会 13次，召开基层群众代表、服务 对象和部分人大代表、政协委员参加的座谈会2次，向其发放问卷调查及征求意见表546份，收到建议意见 6条，对查找出的六个问题全部进行了整改。5、重视评议结
5、果，严格奖惩逗硬。我委高度重视评议 结果应用。一是对基层群众代表、 服务对象、部分人大代表、 政协委员民主评议科室工作测评结果的最后一名科室负责 人进行了诫勉谈话，并调整其岗位。二是按奖惩办法直接扣减最后一名科室人员的年终目标考核分值；三是最后一名科 室负责人当年不得评先评优。依法行政，扎实开展提升执法领域执行力1、规范程序，文明执法。针对少数乡镇在计划生育行 政执法工作中，部分执法工作者依法行政观念比较淡薄，违 反程序执法现象时有发生情况。一是制定下发了XX区人口和计划生育行政执法工作规范，对执法依据、执法主体、 执法内容、执法程序和执法监督等作了修订和完善，进一步 规范立案、调查取证、审查
6、、告知、决定和送达等程序，从而规范了执法行为，维护了人民群众的合法权益，实现了计 划生育行政执法制度化、规范化、科学化。二是经过大量认 真细致的前期调研，本着因地制宜、从实际出发的原则，制 定了XX区征收社会抚养费自由裁量基准，提出了适合我 区实际的工作指导意见。基准对征收社会抚养费的对象、依据进行了明确的规定，对各类违法生育情形和征收社会抚 养费的标准进行了细化，明确了一般、从轻、从重征收的具 体标准。该基准实施后，从根本上有效控制和防止了基层执 法单位征收社会抚养费的随意性，促进了人口和计划生育事 业健康发展，促进了社会和谐，切实保障和维护了群众利益。 三是下发了关于建立完善社会抚养费征收
7、台账的通知， 督促乡镇在征收过程中做到底数清、情况明，为规范执法打 下坚实基础。四是今年以来，蔺市镇、青羊镇、江北街道、 百胜镇、珍溪镇和石沱镇等乡镇相继被评为市级计划生育依 法行政示范乡镇，通过典型引路，以此有力推动全区人口计 生行政执法工作制度化、规范化向纵深发展。2、规范征收，加强监督。为有效解决群众反映在征收 社会抚养费过程中标准不透明的问题，推进人口和计划生育 依法行政和行风建设，切实维护社会稳定，今年以来，一是 在每年开展的社会抚养费征收专项检查活动的基础上，又专 门下发了关于开展治理乱收费乱罚款基层文明执法和信访 工作专项自查的通知，以先自查、后督查的形式，在全区开展专项检查工作
8、。二是认真对照关于全面开展人口计生 系统廉政风险防控工作实施方案文件精神，坚决杜绝各类 滥用职权、办事不公、假公济私等违规行为，营造风清气正 的执法环境，同时在具体行政执法过程中，杜绝了各类恶性 事件和群体性事件的发生，有效促进了全区依法行政、便民 维权工作。三是与区财政局、审计局联合下发了关于进一 步加强社会抚养费管理的通知，对社会抚养费的管理、使 用范围、监督检查作了明确要求。 四是积极开展 邙阳光计生” 行动，在全区416个村均设立了公示栏，特别是对社会抚养 费的征收情况都进行了公示，自觉接受社会监督。从平常抽 查和专项工作后期督查情况来看，各地坚持依法征收，未出 现乱收费、乱罚款现象；
9、坚持“收支两条线”，工作经费纳 入财政专项预算，对社会抚养费及时足额上缴区财政专户； 坚持开具专用票据，未发现有使用自制票据、转借票据、白 条入帐或用其他票据代收的现象，也无隐瞒收入、帐外设帐、公款私存、坐收坐支等情况，无截留、挪用、贪污和私分等 违规违法情况，真正做到具体行政执法行为群众无信访、零 投诉。3、加大宣传，清理积案。针对群众反映对历年违法生 育处理不及时的问题，从 4月份开始，在全区开展了违法生 育全面清理活动，一是分别在珍溪镇、焦石镇召开了 “大宣 传、大清理、大执法、大服务”的“四大活动”启动仪式，以点促面，并将宣传内容融入“计生赶场”以及各类宣传日 当中，列入常态化工作机制
10、。二是下发了关于违法生育积 案清理工作专项考核的通知，重点清理XX年以来历年积案，依托全员人口数据库对违法生育情况进行全面摸底，查 实未依法处理或处理不到位的违法生育个人，对未立案的 3807件违法生育全部予以立案调查，其中，查处违法生育 1163件，征收社会抚养费1662.53万元。三是开展了特殊人 群违法生育专项治理活动，对有违法生育行为的党员、 公务员、国家事业单位工作人员等社会特殊人群进行专项调 查，今年以来，已对 8名党员干部进行了查处，给予了相应 的党纪处分，同时对一名金融系统职工涉嫌违法生育案件已 立案调查。以人为本，扎实开展提升民生保障执行力为育龄群众服务工作中，一是实施限时办
11、结和全程代理 制度。制定落实了再生育审批核查、审前公告、审后公示系 列工作制度，对每一件再生育审批的受理、登记、回复等均 做出了明确规定。二是做到程序规范，积极开展全程免费代 办服务。今年以来，对群众前来办理独生子女父母光荣证、 生育服务证、流动人口婚育证明、再生育服务证等计生证明，均实现全程代办服务，真正做到“育龄群众动 嘴，计生干部跑腿”，共计为群众代办各类计生证件13400余份，深受群众好评。三是主动接受监督，把再生育服务证审批程序申请纳入 XX区行政效能监察系统，使每一件再生 育审批结果及时在网络公开公示，方便群众查询，接受群众 监督。截止目前，全区共批准再生育子女夫妻949对，合格率
12、达100%,做到坚决杜绝办理不符合政策的“人情证”，能 经得起组织和历史的检验。四是落实兑现计生惠民政策，按 照“不错报一人，不漏掉一个”的原则，严格执行“政策公 开、程序透明、支付到人”的阳光操作办法，及时、足额将 奖扶资金发放到群众手中。XX年底将为全区10287名奖励扶 助、632名特别扶助、19名一般扶助对象发放 1400余万元； 为全区10777名独生子女父母落实发放奖励金538.7万余元，1793名放弃再生育夫妻发放奖励金178.1万余元，8848名参加城乡居民医疗保险计划生育对象补贴参合资金35万余元，各项奖励金落实率 100%做到了 0投诉、0举报。三、取得的成效一是塑造了执行氛围，培养了执行文化，明显提高了全委干部职工的执行意识、执行能力、执行效率和执行效果。二是营造了风清气正执法环境，通过开展提升执行力活 动，执法程序更加规范，执法信息更加公开透明，执法理念 更加人性化，执法行为更加文明。三是提高了行政效能，优化了发展环境。通过进一步精 简审批环节，优化办事程序，增添服务措施，行政许可和服 务效率得到了进一步提高，发展环境得以进一步改善。
