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1、（财务知识）经济学考试大纲及培训教材以“人”为中心的管理活动管理的主要活动是管人，同时，人又是管理活动的主体，人的积极性和创造性的发挥，是现代管理成功的保证。因此，管理活动应当以做好人的工作、充分调动人的积极性为根本。然而，人是生活在客观环境中的，虽然他们在一个组织或部们中工作，但是，他们在思想、行为等诸多方面，可能会与组织不一致。重视人的因素，就是要注意人的社会性，对人的需要予以研究和探索，在一定的条件下，尽最大可能地满足人们的需要，以保证组织中全体成员齐心协力地为完成组织目标而自觉地努力。(一)管理学的人的概念在管理学的整个发展过程中，“人”始终是一个最基本的概念。任何一种管理理论，都是依
2、据对人的一定看法而提出来的，各种管理理论的区别，归根到底是由于对人的理解不同。从整个管理学的发展来看,对人的认识大体存在着以下几种不同的观点；1.关于“工具人”的观点这种观点把人看作工具，认为人在生产活动中所起的作用也如机器等所起的作用是一样，管理的任务就是使作为管理对象的人像机器一样去运作。因而人成了被动的生产工具。这种观点把作为管理者的人和作为被管理对象的人对立起来。作为管理者的人是主动的,他们发布命令；而作为管理对象的人则是完全被动的,他们只是执行命令和按照命令操作。2.关于“经济人”的观点“经济人”的观点的代表人物是泰勒。这种观点开始从经济角度去寻找人进行劳动的动力，认为不能把人等同于
3、完全被动的机械，人是受经济动机驱使的。管理者和管理对象也并不是完全对立的，在经济动机这一点上是共同的，如工人劳动的动机是争取尽可能高的工资，企业家办企业的动机是获取尽可能高的利润，工资和利润同属于经济动机。因此，作为管理者的企业家和作为管理对象的工人同样都是“经济人”。既然同属于“经济人”，他们的目标也就有共同之外，他们的经济动机有可能同时得到满足。就是说，当工人提高单位劳动时间的产量时，企业家支付给工人高工资，与此同时，高产量也就给企业家带来了高利润。按照这种“经济人”假设，整个管理体制就要服务于满足人的经济动机。3.关于“社会人”的观点“社会人”的观点的代表人物是梅奥。这种观点认为，只要是
4、人，不论是企业主还是职工,不论是管理者还是被管理者,都处在人群关系之中,因而是团体或是集体的一员。任何人都不是孤立地存在，人具有归属感和安全感，而归属感和安全感的需要只有作为集体的一员才能得到满足。归属于集体，这是一种社会动机，这种社会动机对人的作用比经济动机更大。所以,人并不是“经济人”，而是“社会人”。4.关于“行为人”的观点这种观点认为，一般人并不天生厌恶工作，他运用体力和脑力从事工作正如游戏和休息一样自然；人在适当条件下不但接受，而且会追求责任，逃避责任不是人的天性，而是经验的结果；外来的控制与惩罚的威胁不是促使人们为实现组织目标而努力的惟一方法，经济刺激也不是总会有效的办法，因为经济
5、需要只是人的需要的其本内容之一；人们对组织采取消极或抵制的态度不是天生的,而是他们在组织内的遭遇造成的。5.关于“决策人”的观点这种观点与“行为人”的观点一致的地方是把着眼点放在人的活动和行为上，所不同的地方是“行为人”的观点着力于解释人的行为的根源，从而根据这种解释建立管理的模式，而“决策人”的观点则努力确定人的活动的性质，那就认为人的活动是一种决策，无论是管理者还是被管理者，他们都是决策者。更为重要是，他们的决策都是为了达到共同的目的。从每一个人都可以作出自己的决策来说，他们都是“个人”的；从他们的决策都是为了实现一定的共同目的来说，他们都是”社会”的。6关于“复杂人”的观点“复杂人”的观
6、点代表人物是史克思，这种观点综合了以往关于人性的假设，认为人不是单纯的某一人，人是复杂的。(1)人的需要是多种多样的，而且随着人的发展与生活条件的变化而改变，每个人的需要各不相同，需要的层次也因人而异。(2)人在同一时间内会有各种需要与动机，它们会发生相互作用并结合成为统一的整体形成错综复杂的动机模式。例如，两个人都想得到高额奖金，但动机可能很不相同，一个可能是要改善生活条件，另一个则可能是把高额奖金看成技术成熟的标志。(3)人在组织中的工作与生活条件是不断变化的，因此会不断产生新的需要与动机。(4)由于人的需要不同，能力各异，对于不同的管理方式有不同的反应,因此，没有一套适合于任何时代、任何
7、组织与任何个人的普遍的行之有效的管理方法。在管理学的发展过程中，提出了“工具人”、“经济人”、“社会人”、“行为人”、“决策人”和“复杂人”的观点，这些观点的相继提出，表现了对人的认识的步步深入。揭示了人的经济需要、社会需要、自我实现的需要。这种认识每前进一步，人在管理中的地位也就被提高了一步。对于现代管理学来说人以经被放到了管理的中心地位，一切管理活动都是围绕着人这个中心进行的,管理是人的活动,同时，管理又是为了人即服务于人的活动。所以，在一切管理活动中，必须贯彻以人为本的原则。(二)人是管理的目的在管理学的历史发展中，从“工具人”观点到“复杂人”观点的转变过程，在实际上是一个“人是手段”还
8、是“人是目的”的问题。对于具体的管理活动，对于具体的组织来说，都有一个直接目的和一个最高目的。在现代管理中，“人是目的”是具体管理活动的原则。即要求在具体的管理活动中重视人的因素，把人放在一种根本的重要位置上来突出人的作用，从而突到人的主观能动性的充分发挥和提高管理效率。在现代管理中，“人是目的”并不是一个空洞的哲学说教，而是具体管理活动的原则，即在具体的管理活动中重视人的因素把人放在一种根本的重要位置上来突出人的作用，从而达到人的主观能动性的充分发挥和提高管理效率。因为人是管理活动的主体，人的积极性和创造性的充分发挥，是管理活动成功的保证。(三)管理必须以人为中心管理的历史发展证明，人不是机
9、器，人是具有意志、情感、理性的。从表面上看来，人们相互间有着千奇百怪的差别，但就他们作为人而言，相互间是平等的。这一点是现代管理活动的基础。也就是说，管理者和被管理者的分工不应该掩盖他们在人格上的平等。因而管理者能否适应现代管理的需要，就在于他是否能意识到这一点，并在管理活动中自觉地将这一点作为行动的准则。而且，成功的管理也表明，现代管理正是管理者与被管理者通过相互协调的活动来改善自身的生活环境与生活方式的活动。管理者与被管理者之间以及成员之间的相互平等、相互关心、相互爱护、相互尊重，是最能够充分调动出人的积极性的。当然，在管理系统中，包含着人、财、物三种形式的要素，实际上这三大要素又可以归纳
10、为两类，那就是“人”和“物”。物在系统中是完全被动的和单纯受支配的因素，虽然管理包括对物的管理，但是管理学所讲的管理，则主要是指人与人的关系、对人与物的关系的管理，而且首先是指对人与人的关系的管理。因为管理关系主要是人们在管理活动过程中形成的一种不断变化着的人与人的关系，至于人与物的关系只是为了适应人与人的关系的变化而作出调整。所以，管理应当以人为中心。1树立以人为中心的管理思想，是做好现代管理工作的最根本的保障。因为一切管理工作中各种客观因素和各个环节，都需要由人去掌握和操作；管理活动的各种职能的有效发挥，管理目标的有效实现，都要通过人的活动来实现，离开了人，管理活动就失去了存在的根据和动力
11、。2.在管理中以人为中心是充分发挥人的主观能动性的前提。人的能动性是指人类积极、主动地去探索、改造客观世界的一种本性。在管理活动的所有要素中，唯有人具有这种能动性，而其他的要素都是被动的，由人支配的。然而，人的能动性常常处于潜在形态，由于受到消极因素的抑制，这种潜在能动性的发挥总是受到限制的。因此，如何创造各种积极因素，尽可能充分地调动人的能动性，使人们能主动地、积极地投身于管理活动中去，为实现组织目标努力奋斗，就成了现代管理工作的中心任务。总之，以人为中心的管理方式，要求管理者主动去建立和发展人际间的信赖、亲密关系，杜绝传统的家长制管理方式和独裁专制作风，以科学的管理手段和措施引导、激励员工
12、的工作热情，特别是通过优先考虑人们的感觉、态度和为员工提供成长与发展的机会，来促使员工配合管理者共同实现组织目标。二、调动人的积极性和创造性(一)管理需要人的参与尊重人的权利、人们之间的互相平等，体现在管理中就是广泛的民主参与。因为民主是组织富有生机的健康发展的前提，任何组织的管理都是现实的人的管理，现实的人绝非万能的，他的每一活动都要民主的辅佐。人是不可能不犯错误的，始终面对复杂情况和管理活动尤其如此，对此，只有民主才能作出最好的弥补，因为民主是一种最佳的纠错机制。民主的管理能够使每一位员工、每一个组织成员树立起主人意识，这就从根本上保证了他们的积极性、创造性和智慧的充分发挥。(二)重视人的
13、需要以人为中心的管理要求管理者重视人的需要，对被管理者的经济生活、政治生活和精神生活加以合理组织，帮助他们选择自己在管理环境中的角色，了解自己在生产系统或社会系统中的位置、职能、权利和义务，并创造最佳条件，使之掌握必要的知识、技能，出色地扮演他所担负的社会角色。总之，管理者的主要工作是创造一种系统环境，培养和激起作为管理对象的人的合乎系统利益和理想的需要和兴趣，并在管理活动中，通过法律、命令、规范、指令等以及有效的刺激机制，对被管理者的需要进行强化或削弱，引导他们执行自己的系统角色，提高劳动效率，以及技术和文化教育水平。(三)促进人的全面发展科学技术日新月异的发展，引起了现代管理领域的深刻变革
14、。它使管理规模越来越大，内容越来越复杂，各种管理领域之间的联系越来越密切。面对这种高度科学化、复杂化、知识全面化的管理活动，必然要求有全面发展人才的人与之相适应。在这个关键时期，最关键的问题不是产值、资金、设备，而是人的自身的现代化。由此，我们说，促进人的全面发展，是现代管理活动发展大趋势提出的必然要求。而人的全面发展，人的潜能和创造力的充分发挥，也必然为现代管理活动注入永不枯竭的蓬勃生机。所以，重视对人的素质的培养是现代管理的首要任务。当代世界发展的一个明显趋势是；各领域的竟争日益激烈，其焦点都集中在人才竞争，而人才竞争归根到底是人的素质的竞争。重视人的素质的培养，已成为决定一个国家、民族、
15、企业兴衰的根本，成为决定一个管理组织活动效益的关键。现代管理强调以人为中心，正是以适应现代社会发展的具有较高素质的现代人为中心的。因此，现代管理应当把对人的素质的培养放在首位。三、简答题1、管理及其性质？答：管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。管理的性质：（1）管理的二重性，即自然属性和社会属性。这是马克思主义的基本观点。首先，管理是生产社会化引起的，因此具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动”，具有同社会制度相联系的社会属性。2）管理的科学性。管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本
16、的客观规律，要用科学的方法论来分析问题和解决问题。3）管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。它强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。2、组织与外部环境的关系？答：外部环境是指对组织各种活动具有直接或间接作用的各种条件和因素的总和。概括起来说，组织与外部环境间的关系表现为两个方面：一是社会环境对组织的作用；二是组织对外部环境的适应性。（1）社会环境对组织的作用。A社会环境对组织具有决定作用。社会外部环境是组织存在的前提，具体的要素环境直接地决定组织的自下而上和发展。B社会环境对组织具有制约作用。也就是说，社会外部环境作为外在条件对组织的生产和发展起着限制和约束作用。C社会环境对组织具有影响作用。也就是说，某一事物行为对他事物或周转的人或社会行为的波及作用。（2）组织对环境的适应。组织对环境的适应有两种基本的形态：一是消极、被动的适应；二是积极、主动的适
