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1、 一过网专注资格考试培训，只为一次通过！一过网2020一建法规教材对比一、总体变化情况（一）变化数据统计1.修订依据人力资源和社会保障部/住房和城乡建设部审定的一级建造师执业资格考试大纲（2018年版）。2教材总体变化：171处；实质内容变化49处。3页码变化：增加1页。4规范文件变化：废止4部，新增49部5涉及教材总体变化篇幅：约20%多6基本结构：（四级标题变化）2019年版教材2020年版教材lZ301094其他相关税收的规定lZ301094其他相关税收的规定新增“七、车辆购置税”lZ302035违法行为应承担的法律责任六、注册执业人员未执行法律法规及因过错造成质量事故应承担的法律责任l
2、Z302035违法行为应承担的法律责任六、注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任lZ303031建筑市场诚信行为信息的分类一、良好行为记录二、不良行为记录lZ303031建筑市场诚信行为信息的分类一、基本信息二、优良信用信息三、不良信用信息lZ303034建筑市场主体诚信评价的基本规定一、政府对市场主体的守法诚信评价二、社会中介信用机构的综合信用评价lZ303034建筑市场主体诚信评价的基本规定一、信用评价的主要内容二、信用评价结果的应用lZ304014建设工程工期和价款的规定一、建设工程工期(一)开工日期(二)暂停施工(三)工期顺延(四)竣工日期lZ304014建设工程工期和价款的规
3、定一、建设工程工期（一）开工日期及开工通知（二）工期顺延（三）竣工日期lZ305015违法行为应承担的法律责任lZ305015违法行为应承担的法律责任五、施工现场土壤污染防治违法行为应承担的法律责任lZ306042施工生产安全事故应急救援预案的规定一、施工生产安全事故应急救援预案的编制二、施工生产安全事故应急救援预案的评审和备案三、施工生产安全事故应急预案的培训、演练和实施四、施工生产安全事故应急预案的修订lZ306042施工生产安全事故应急救援预案的规定一、施工生产安全事故应急救援预案的编制二、施工生产安全事故应急预案的修订、教育培训和演练三、应急救援队伍与应急值班制度四、应急救援的组织实施
4、lZ308030仲裁制度(二)或裁或审制度lZ308030仲裁制度（二）排除法院管辖制度（二）新变规范分析1.已废止的规范文件（已废止，共4部规范文件）2.新变规范性文件整理（以教材编排为序，教材全八章均涉及到新变规范）3.新变规范性文件整理（以效力层级为序，主要列举近2年的共49部新规范文件）二、新变考点提炼讲解（共提炼49个新变考点，选取其中6个重点进行详细讲解）1.新变考点1-车辆购置税（新版教材P51）2018年12月公布的中华人民共和国车辆购置税法规定，在中华人民共和国境内购置汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过150毫升的摩托车（以下统称应税车辆）的单位和个人，为车辆购置税的纳税人
5、，应当依照本法规定缴纳车辆购置税。本法所称购置，是指以购买、进口、自产、受赠、获奖或者其他方式取得并自用应税车辆的行为。车辆购置税实行一次性征收。购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置税。车辆购置税的税率为10%。车辆购置税的应纳税额按照应税车辆的计税价格乘以税率计算。下列车辆免征车辆购置税：（特殊用途）（1）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员自用的车辆；（2）中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入装备订货计划的车辆；（3）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆；（4）设有固定装置的非运输专用作业车辆；（如工程机械、公用机械）（5）城市公交
6、企业购置的公共汽电车辆。【例题单选】关于车辆购置税的规定，下列说法正确的是（ ）。【2020新编题】A.购置已征车辆购置税的车辆，应再次征收车辆购置税B.车辆购置税实行一次性征收C.车辆购置税的税率为15%D.在中国境外购置汽车的单位和个人应当缴纳车辆购置税【答案】B【解析】2018年12月公布的中华人民共和国车辆购置税法规定，在中华人民共和国境内购置汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过150毫升的摩托车（以下统称应税车辆）的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依照本法规定缴纳车辆购置税。本法所称购置，是指以购买、进口、自产、受赠、获奖或者其他方式取得并自用应税车辆的行为。车辆购置税实行一次
7、性征收。购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置税。车辆购置税的税率为10%。车辆购置税的应纳税额按照应税车辆的计税价格乘以税率计算。【例题多选】关于车辆购置税免税的规定，下列说法正确的是（ ）。【2020新编题】A.依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员自用的车辆B.中国人民解放军和中国人民武装警察部队未列入装备订货计划的车辆C.悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆D.设有固定装置的非运输专用作业车辆E.城市公交企业购置的公共汽电车辆【答案】ACDE【解析】下列车辆免征车辆购置税：（1）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻
8、华机构及其有关人员自用的车辆；（2）中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入装备订货计划的车辆；（3）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆；（4）设有固定装置的非运输专用作业车辆；（5）城市公交企业购置的公共汽电车辆。2.新变考点2-银行保函制度（新版教材P99）住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见（建市201968号）规定，（1）加快推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。严禁任何单位和部门将现金保证金挪作他用，保证金到
9、期应当及时予以退还。（2）招标人要求中标人提供履约担保的，应当同时向中标人提供工程款支付担保。以银行保函替代工程质量保证金的，银行保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。（3）在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。农民工工资支付保函全部采用具有见索即付性质的独立保函，并实行差别化管理。（4）建设单位在办理施工许可时，应当有满足施工需要的资金安排。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。对于未履行工程款支付责任的建设单位，将其不良行为记入信用记录。总结：（1）建设单位施工单位：工程款支付担保（2）施工单位建设单位：质量保
10、证金、银行保函（工程担保公司保函、工程保证保险）、履约担保（履约保证金）（3）保函=保证书=银行保函+担保公司保函+保险+其他（4）银行保函=质量保证金（可现金）3%（5）农民工工资支付保函=见索即付的独立保函（差别化管理）（6）履约担保（履约保证金）工程款支付担保（7）履约保证金质量保证金（8）政府投资项目，不得垫资施工【例题多选】关于工程款担保制度的说法，错误的是（ ）。【2020新编题】A.加快推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险B.建筑业企业可以将现金保证金挪作他用，保证金到期可不予退还C.招标人要求中标人提供履约担保的，可不用向中标人提供工程款支付担保D
11、.以银行保函替代工程质量保证金的，银行保函金额可以超过工程价款结算总额的3%E.在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位可以同时预留工程质量保证金【答案】BCDE【解析】A正确，加快推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。B错误，严禁任何单位和部门将现金保证金挪作他用，保证金到期应当及时予以退还。C错误，招标人要求中标人提供履约担保的，应当同时向中标人提供工程款支付担保。D错误，以银行保函替代工程质量保证金的，银行保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。E错误，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。3.新变考点3-信用体
12、系建设（新版教材P119）1Z303030建筑市场信用体系建设【本节知识框架】1Z303031建筑市场诚信行为信息的分类（新变）1Z303032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准（）1Z303033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制（新变）1Z303034建筑市场主体诚信评价的基本规定（新变）1Z303031建筑市场诚信行为信息的分类（）【真题分布数据统计】（无）住房城乡建设部建筑市场信用管理暂行办法（建市2017241号）规定，建筑市场信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。一、基本信息基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。二、优良信用信息优良信用
13、信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。三、不良信用信息不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。1Z303032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准（）1Z303033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制（）【真题分布数据统计】（2013-2015/2017-2019年）一、建筑市场诚信行为的公布建筑市场信用管理暂行办法规定，各级住房城乡建设主管部门应当完善信用信息公开制度，通过省级建筑市场监管一体化工作平台和
14、全国建筑市场监管公共服务平台，及时公开建筑市场各方主体的信用信息。公开建筑市场各方主体信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。（一）公布的时限1.建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：（1）基本信息长期公开；（2）优良信用信息公开期限一般为3年；（3）不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定。2.省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。3.国务院有关行政主管
15、部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。招标投标违法行为记录公告暂行办法规定，违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。（二）公布的内容和范围（三）公告的变更二、建筑市场诚信行为的奖惩机制知识拓展：全书共有2个“黑名单”1、拖欠农民工工资“黑名单”（2019二建法规教材新增，2019二建真题多选2分）2、建筑市场主体“黑名单”（2020一建法规教材新增，2020一建真题？）各级住房城乡建设主管部门应当将列入建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体作为重点监管对象，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。各级住房城乡建设主管部门可以将建筑市场主体“黑名单”通报有关部门，实施联合惩戒。
