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1、昌建东外滩项目 安全文明管理 昌建东外滩项目部安全文明管理办法及细则 河南五建建筑工程有限公司第二项目部二0一三年十月0目录一、编制说明3二、编制依据4三、管理目标及总体规划6四、项目主要岗位人员配备要求74.1项目经理74.2技术管理人员74.3安全员7五、各部门岗位安全、文明施工及环境管理职责85.1项目经理85.2项目副经理85.3项目工程师85.4商务经理85.5项目书记95.6施工员95.7材料员95.8安全员95.9动力主管105.10技术员105.11资料员105.12外分包管理员115.13其他（工程师助理、质量员、试验员、预算员）通用职责11六、危险源辨识、风险评价和风险控制
2、管理126.1目的和适用范围126.2程序126.2.1危险源辨识、评价与风险控制126.2.2 职业健康安全管理方案及其评审156.3工作流程图16七、职业健康安全管理177.1目的和适用范围177.2术语和定义177.3程序177.3.1危险源辨识与风险评价177.3.2安全施工组织设计及专项安全施工方案187.3.3人员、设施设备、器材、标准规范的准备187.3.4 实施187.3.5验收197.3.6设施设备日常维护197.4工作流程图20八、事故事件处理及应急准备和响应218.1目的和适用范围218.2术语和定义218.3程序218.3.1潜在事故和紧急情况218.3.2应急准备的通
3、用要求218.3.3事故报告228.3.4事故调查与处理228.3.5消除事故、事件的不良影响238.3.6应急预案的评审与修订238.4工作流程图24九、环境因素识别和评价259.1目的和适用范围259.2程序259.2.1基本要求259.2.2识别的方法259.2.3环境因素的识别259.2.4重要环境因素的评价269.2.5重要环境因素的更新269.3工作流程图27十、环境管理控制2810.1目的和适用范围2810.2程序2810.2.1污染物分类、来源2810.2.2控制要求2910.3工作流程图33十一、安全管理标准化3411.1专项安全施工方案3411.2分部（分项）工程安全技术交
4、底3411.3安全检查3411.4安全教育培训3411.5班前安全活动3411.6特种作业人员3511.7安全事故处理35十四、各类奖项申报要求3914.1全国AAA级安全文明标准化诚信工地3914.2省级安全文明工地3914.2中州平安杯39第一章 施工现场大门41第二章 施工现场围挡44第三章 实施“五化”、“六统一”46第四章 施工现场标识标牌48第五章 现场防火54第六章 节能环保设施56第七章 办公、生活设施58第八章 安全防护设施61优秀做法汇总74一、编制说明1.1为保障职工的人身安全和健康，提高和规范总包工程安全生产、文明施工和环境保护管理，切实落实中华人民共和国安全生产法和环
5、境保护法，依据国家相关法律法规和集团公司的有关规定，制定本管理办法。1.2本办法中条款与上级文件、标准相悖时执行上级文件、标准规定。1.3本办法未包括的内容，执行相关文件规定和标准要求。1.4本办法之下发之日起执行。1.5本办法由河南五建建筑工程有限公司第二项目部安全部负责解释。二、编制依据2.1中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）；2.2中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；2.3中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）；2.4中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第65号）；2.5中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第4号）；2
6、.6中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）；2.7中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号；2.8中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；2.9建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；2.10安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第397号）；2.11国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（中华人民共和国国务院令第302号）2.12特种设备安全监察条例（国务院令第373号）；2.13工伤保险条例（国务院令第375号）；2.14生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；2.15安全帽GB2811-2007；2.16安
7、全带GB6095-2009；2.17密目式安全立网GB16909-97；2.18安全网GB5725-1997；2.19起重机械安全规程GB6067-2010；2.20塔式起重机安全规程GB5144-2006；2.21施工升降机安全规程GB10055-2007；2.22建筑卷扬机安全规程GB13329-91；2.23建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90；2.24建筑施工场界噪声限值及测量方法GB12523-12524-90；2.25企业职工伤亡事故调查分析规则GBJ6442-86；2.26高处作业吊篮GB19155-2003；2.27建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；2.28建筑企业
8、安全生产评价标准JGJ/T77-2003；2.29建筑安装工人安全技术操作规程；2.30施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005；2.31建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91；2.32建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-2011；2.33建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000；2.34钢管脚手架扣件GB15831-2006；2.35建筑基坑支护技术规程JGJ120-99；2.36高处作业吊篮安全规则JGJ5027-92；2.37建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；2.38钢丝绳式货用施工升降机安全技术规程DB42/365-2006；2.
9、39龙门架及井架物料提升机安全技术规程JGJ88-92；2.40建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004；2.41建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004；2.42施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008；2.43建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008；2.44绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）；2.45手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787-2006）；2.46施工现场临时建筑物技术规范（JGJ/T188-2009）；2.47建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）；2.48建筑工程绿色施工评价标准
10、GB/T50640-2010；2.49施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）。2.50其他法律法规及行业规范三、管理目标及总体规划施工手续齐全；现场文明施工；施工节能降耗；废弃物处置合理；夜间施工无光污染。噪声排放达标；废水排放达标；安全防护达标；持证上岗率达标；建材环保指标达标。杜绝伤亡事故；杜绝设备事故；杜绝火灾爆炸事故；杜绝环境污染；杜绝关键岗位无证上岗。建市级文明工地，创省级文明工地，争全国AAA安全文明标准化诚信工地。四、项目主要岗位人员配备要求4.1项目经理每两栋单体建筑配备一名项目经理，持证上岗，自中标至工程竣工不得更换。4.2技术管理人员每个项目配备一名技术负责人
11、，若项目单体建筑超过两栋，则每两栋单体建筑增设一名技术员协助技术负责人，上述人员均持证上岗，自中标至工程竣工不得更换。4.3安全员4.3.1建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：（1）1万平方米以下的工程不少于1人；（2）1万5万平方米的工程不少于2人；（3）5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。4.3.2土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：（1）5000万元以下的工程不少于1人；（2）5000万1亿元的工程不少于2人；（3）1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。4.3.3分包单位按下列规定配备专职安全生产管理人员。（1）专
12、业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。4.3.4专职安全生产管理人员不得在同一项目部兼任其他职务和在多项工程中重复任职4.3.5上述人员必须持有效安全考核合格证；并有一年以上安全生产管理工作经历，自中标至工程竣工不得更换人员。五、各部门岗位安全、文明施工及环境管理职责5.1项目经理遵守国家
13、和地方政府关于质量、职业健康安全与环境的各项法律法规、标准，执行企业各项规章制度以及明文要求；作为项目质量、职业健康安全与环境工作的第一责任人，全面负责工程项目质量、职业健康安全与环境管理工作；审核项目重大危险源和重大不利环境因素清单、质量、职业健康安全与环境目标和指标，审批管理方案；组建合理的项目班子，分配和落实质量、职业健康安全与环境责任；全权负责项目质量、职业健康安全与环境管理体系的有效运行；组织好对内与对外的关键性会议；配合上级部门对环境管理体系工作的检查和监督；组织本项目的质量、职业健康安全与环境管理体系的审核以及管理评审输出落实工作。5.2项目副经理参与项目质量、职业健康安全与环境
14、管理方案编制、实施；每月组织对本项目质量、职业健康安全与环境管理体系运行的自查，并督促各部门形成相应记录；落实项目质量、职业健康安全与环境管理体系的有效运行所需的资源；对政府主管部门和上级单位提出的问题实施整改措施；负责组织对项目可能发生的事故、事件等的应急准备和响应。5.3项目工程师在技术方案编制过程中坚持质量、职业健康安全与环境保护原则，负责组织项目质量、职业健康安全与环境管理方案的制定；负责组织重大危险源和重大不利环境因素的识别；负责指导适合项目的法律法规的识别、更新，建立清单；组织解决质量、职业健康安全与环境的技术问题，做好事故、事件、不符合、纠正与预防措施；根据项目实际情况编制相关文件，如：作业指导书等。5.4商务经理向顾客宣传公司质量、职业健康安全与环境方针；收集顾客对公司质量、职业健康安全与环境方面的反馈意见；在与分包方签定经济合同时，将有关的质量、职业健康安全及
