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1、设施园艺工程和现代农业的的发展 目前我国从中央到地方掀起了大抓农业、科教兴农的热潮，农业高科技示范园区像雨后春笋遍地开花。九五期间，国家科技部将工厂化高效农业示范工程列为国家重大科技产业工程，这是唯一的一项农业产业示范工程项目，与电动汽车、小康住宅，高清晰度电视等高科技工业产业化项目并驾齐驱，这在我国还是第一次，说明了农业现代化的重要性。所谓工厂化高效农业，主要内容就是指以蔬菜设施栽培及相关产业的研究与开发。设施园艺是我国农业领域一个重要的方面，蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的农产品，随着生活水平的提高，对设施园艺产品的需求日益增长，产品的附加值也不断提高，经济效益显著。党的十五届三中全会
2、做出了中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，其中谈到今后工作重点时，提到了现代集约化种养技术，这里面的种指的就是设施园艺，它与人民生活水平与生活质量的提高关系极为密切，长期以来，从中央到地方各级政府大抓菜篮子工程，就证明了这一点。设施园艺涵盖了建筑、材料、机械、自动控制、品种、栽培、管理等多种学科和多种系统，因而科技含量高，所以设施园艺的发达程度，往往是一个国家或地区农业现代化水平的重要标志之一。我国目前在推动农业现代化过程中，建立的很多农业高科技示范园区，主要内容也是在搞设施园艺工程;说明了设施园艺是农业现代化的重要组成部分，中国设施园艺工程事业的发展，必须置身于农业现代化浪潮的大背
3、景之中来考虑。蓬勃发展的现实改革开放以来，尤其是近五年，我国农业现代高潮到来的大背景，使得我国的设施园艺工程事业得到了迅速发展，表现在：l、全国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达86.7万公顷(至1998年底)，设施类型主要为塑料拱棚和日光温室，居世界第一位，比1980:年增长了120倍。在一些大中城市郊区，蔬菜设施栽培面积已超过当地菜田总面积的10%以上，某些地区已接近30%，与发达国家的差距明显缩小。设施栽培分布的地域不断扩大，80年代设施园艺主要在三北地区发展，而现在正向南方迅速扩展，发展势头已超过北方，尤其在东南沿海经济发达地区发展更为迅速。2、初步形成了具有中国特色，符合中国国情的以
4、节能为中心的设施园艺生产体系。北方广大地区大力推广与发展节能型日光温室，冬季不加温在北纬40o左右的高寒地区生产出喜温果菜，更高纬地区可生产耐寒蔬菜，基本消灭了冬春蔬菜淡季；南方大力推广塑料拱棚及遮阳网，降温防雨，克服了夏季蔬菜育苗的难题，解决了长期没有解决的蔬菜夏淡季。加上全国疏菜大流通、大市场，全国各地蔬菜供应均衡稳定，丰富多彩，四季长青。人均蔬菜占有量高达 240吨250kg/人年，居世界领先水平，其中设施蔬菜人均占有量目前也达到了33kg/人年，比1981年增长164倍，为菜篮子工程，做出了巨大贡献。3、设施园艺工程的总体水平有了明显提高，具体表现在园艺设施逐步向大型化发展，小型简易类
5、型比重下降约20%。通过大型现代化温室及配套设施的引进，促进了我国温室产业的发展，使我国新型优化节能日光温室和国产连栋塑料温室得到进一步推广，由于设施结构设计建筑更加科学合理，使得设施内的光温水气环境得以优化，有利作物生长发育，为高产优质奠定了基础。例如我国日光温室黄瓜的最高亩产已达2.5万kg/年，接近或达到设施园艺发达的荷兰、日本等国的水平。设施栽培作物种类日渐丰富，除蔬菜外，花卉也占有相当比重，果树设施栽培也正在迅速发展。4、随着城市建设的发展，大中城市近郊区的耕地不断减少，如何发展城市周边地区的农业?近年来提出了都市农业的概念，都市农业的定位是在城市周边，与大都市的二产、三产密切结合，
6、融合服务于大都市，保证都市多元化、高质量消费的需要，要做到可持续发展，且有利生态环境的优化，因此往往把设施园艺做为首选项目。北京的朝来农艺园、锦绣大地，上海浦东开发区的孙桥园艺试验场。东海农场等，将现代化的温室园艺与观光旅游结合起来，与向青少年进行农业科普教育结合起来，一举多得，拓展了设施园艺的功能，据统计仅在北京地区就有十多处，成为大城市周边的新景观。5、近年来全国各地乃至到县乡等基层单位，都在积极探索农业现代化的道路，北京中以示范农场引进的现代化温室于1995年建成投产后，吸引了全国各地的参观者。不少农业主管部门也纷纷效仿，引进国外温室设备、专用品种、甚至专家，希望在自己管辖的范围内，建立
7、起现代化农业的样板。据不完全统计，全国引进的现代化温室已达 170多公顷，其中1995年以后引进的，占总面积的83.4。通过对国外高科技设施园艺技术的全面引进、消化、吸收，也全面提高了我国设施园艺的学科水平，上海在这方面做了大量工作，效果显著。6、随着农业在国民经济中的地位和作用越来越受到重视，一些相关政策向农业倾斜，使得不少企业家也开始关注农业项目，他们看到农业现代化的美好前景，把投资热点转向农业，多数也是从事设施园艺生产。投资力度之大，是以往罕见的，以北京锦绣大地为例，它是一个民营企业，投资额已近亿元，主要从事设施园艺及现代化畜牧业，以企业化的管理机制，从事农业高科技产业开发，这是一种全新
8、的农业产业，受到中央领导的关注。上述种种都为设施园艺工程事业，提供了前所未有的发展机遇，同时也为相关产业提供了难得的商机。7、设施园艺工程的科学研究，受到建国以来从未有过的重视与支持九五期间，国家科技部所列的国家级工厂化高效农业示范工程项目，总体目标是瞄准21世纪农业发展趋势，集成国内外设施园艺高新技术，在北京、上海、辽宁、浙江、广东等不同生态气候型及不同区域经济特点的五省市，建设一批以市场为导向，科技为先导，产业化为目标的科技经济一体化超前型示范工程模式，围绕蔬菜设施栽培的高产、优质、高效，主要研究内容有种子种苗工程、种植工艺工程、采后处理工程、设施环境控制工程、相关产业工程(包括温室制造、
9、环控仪器设备、农机具、穴盘生产、蔬菜包装保鲜、专用肥料、生物农药厂等)五大方面。此项目已于1996年正式启动，2000年完成。该项目科研经费总投入高达5000万元，相当于七五、八五有关设施园艺重点项目经费总和的10倍，足以说明国家对设施园艺工程的重视。与设施园艺工程有关的科研项目，不仅有应用技术的研究，还有基础理论的研究。1998年国家自然科学基金委将设施园艺高产优质的基础研究列为重点项目证式启动，这在我国设施园艺工程学科领域，是建国以来第一次，反映出我国的设施园艺工程学科水平已跃上新台阶。8、已形成了一支从事设施园艺工程专业的科技队伍，二十年来这支老中青相结合的、强有力的梯队，为设施园艺的宏
10、观决策，生产、科研、教学和推广，做了大量工作。特别是一批中青年骨干正在茁壮成长，成为本领域的支柱力量，为顺利实现新老交替，使事业后继有人，兴旺发达。此外据不完全统计全国有 146个蔬菜研究机构，其中绝大部分有从事设施园艺的研究机构和人员。部分农业院校，近几年来陆续开设了设施园艺课程，有的还开出了硕士、博士学位课，培养了大量高级人才。事例体现-我旗设施农业的发展现状一、*年设施农业建设任务完成情况 *年我旗设施农业建设任务是*亩。此项工作得到了旗委、政府的高度重视，年初就设施农业的发展布局、财政扶持、保障措施等召开了专项工作会议，通过有关单位一致努力，截止目前以全部完成上级下达的任务*亩，其中：
11、完成温室建设*亩，完成大棚建设*亩。具体分布在石哈河镇和海镇。其中：石哈河镇完成温室建设*亩，大棚建设*亩。海镇完成温室建设*亩，大棚建设*亩。二、主要工作措施1、加强组织领导，狠抓落实全旗成立由旗长任组长、副书记和分管副旗长任副组长的设施农业专项推进领导小组，旗农牧业局、财政局、发改局、农业开发办、商务局、交通局、林业局、供销社、金融等部门为成员。领导小组办公室设在旗农牧业局，负责全旗设施农业建设的组织协调等日常工作。其他各部门按照各自职能，整合资金，制定扶持政策，支持设施农业发展。各苏木镇把发展设施农业列入议事日程，成立相应机构，抽调专职人员，具体负责设施农业的建设工作。2、科学规划布局发
12、展设施农业是今年农业工作的重点，年初按照因地制宜、合理规划、集中连片、规模经营发展的原则，积极协调各乡镇，科学规划，合理布局对全旗2000亩建设任务进行详细分解。突出示范引导，以点带面、点面结合、整体推动，促进现代农业发展。3、强化服务把设施农业做大做强科学管理是设施农业规模化发展的关键。为加强对全旗设施农业建设，旗农牧业局经作站进行统一管理，并实行目标管理责任制，把设施农业的建设管理情况与分管领导和技术人员的年度考核挂钩。为做大做强设施农业，确保资金投入，我旗农牧业部门和各相关镇党委、政府积极与信用社联系，为农户提供贷款担保。同时，年初制定了关于加快设施农业发展的意见，让更多的资金向建棚户倾
13、斜。我们狠抓管理和技术投入的同时，抽调5名农业科技特派员，负责大棚种植技术指导培训。为提高广大农民设施农业种植水平，举办了12期农业科技培训班，培训农牧民1200多名，针对不同季节存在的问题，进行专题授课。同时还从种植户当中挑选了6名设施农业技术骨干，组成设施农业技术服务队，广泛开展传帮带和技术服务。我们认真分析大棚中各种作物的特点，合理调整种植时间，利用“时间差”，把每个片区的播种时间都错开57天，保证冬春天天都有新鲜蔬菜上市。由于石哈河地区缺乏水资源，我们还特别重视推广运用大棚滴灌技术，石哈河地区大棚全部采用了滴灌技术，大幅度提高了设施农业科技含量和种植效益。4、积极引导为不断扩大设施农业
14、规模，努力提高农民群众发展设施农业的积极性、主动性，我们在做好宣传工作的基础上，从干部抓起，加大示范引导力度。村干部领导带头建立示范棚，旗农业部门常年派科技人员进入村组，进行科技培训技术指导。为解决技术上的问题，今年组织村组负责人和种植户们到山东、赤峰考察学习先进的温室大棚种植技术和管理理念。通过示范引导，示范棚辐射覆盖面逐步扩大，设施农业从点到面，全面铺开。由于有典型示范的引导，农民发展设施农业的积极性空前高涨，种的反季节蔬菜，当年建棚，当年受益，示范棚棚均收益在*元以上，最高的达到*元。5、拓宽市场，解决农产品销售难题随着我旗设施农业大规模发展，产品销售成了种植户最关注的问题。为解决销路问
15、题，石哈河地区组建成立了日光温室蔬菜协会，同时，我旗还专门派人、并同蔬菜协会、农村经纪人共同积极跑市场，与辽宁客商达成协议，负责调入、培育西红柿种苗，并以*元/斤的价格收购，出口到俄罗斯、蒙古等国，走出了国门。现在，我旗已初步建成了农产品销售网络体系，农民生产的蔬菜已不愁销路。6、完善考核机制 将发展设施农业工作纳入各苏木镇和相关部门年终考核范围，实行目标管理。旗政府与各苏木镇和相关单位签订设施农业责任状，旗设施农业专项推进领导小组要加大督查力度，不定期地开展督查活动，及时通报督查结果。年终进行考核验收，考核结果作为补贴兑现和奖惩的重要依据。存在的问题与对策和过去比较，我国的设施园艺工程事业正
16、处在建国以来最兴旺发达的时期，令人欢欣鼓舞，但也必需冷静地看到其中存在的问题及与世界发达国家的差距。1、我国设施园艺的面积虽居世界第一位，但是以简易的类型为主，设施环境可控程度与水平低，抗御自然灾害能力差，遇灾害性天气和年份生产没有保障，农民遭受损失，市场供应出现波动。据全国农业技术推广服务中心统计，截止到97年全国蔬菜设施面积为84.11万公顷，其中中小拱棚面积为42.42万公顷，占到50%，这些都是很简易的设施。档次较高的塑料大棚为 19.04万公顷，在冬季有相当一部分地区不能进行生产。塑料薄膜温室是冬季生产的主要设施，但以不加温为主。有加温设备的只有0.68万公顷，比例不到 1%。至于现代
