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1、培育瓜菜协会 推进农民增收（经验交流汇报）各位领导：我们*地处*城西郊，辖14个社区,11个行政 村,4.1万人,4.2万亩耕地。近年来，我处紧紧围绕“农业 增产、农民增收、后劲增强”这一目标，不断探索科学技术 与生产实践相结合的路子，通过建立绿色瓜菜协会，充分发 挥协会的粘合和中介作用，从而把先进实用的科学技术推广 到千家万户和田间地头，渗透到瓜菜生产的各个环节，有力 地促进了全处瓜菜业的迅速发展。我们的主要做法和体会 是：一、深入调查研究，成立瓜菜协会近年来，我处甜瓜面积逐年增加，规模逐步扩大， 但技术指导滞后、投入成本高、销售季节竞相压价等一些矛 盾和问题日渐突出，直接影响了农民收入，群
2、众对此议论纷 纷。为寻找问题症结，办事处党委先后五次组织行政村支部 书记、瓜菜种植大户赴寿光、东明等地参观考察，学习他们 的先进经验。并把办事处机关干部分成4个调查组，对全处25个村居，99个自然村，进行了摸底调查。同时，走访了 500多名老党员、老干部和瓜菜种植户，又多次征求有关领 导、专家的意见和建议，请他们把脉问诊。通过调研，大家一致认为，要使瓜菜生产规模效益并重，必须在农民-市场-政府之间找到一个结合点，成立一个相应的组织，走生产、 销售、服务一条龙的发展路子。基于上述认识，我们首先加 大了组织领导力度，研究制定了组建农民专业协会的实施 意见，明确了目标、任务、方法、步骤。然后，按照“
3、民 办、民管、民受益”的原则，组织35户瓜菜种植大户于 XX年3月成立了 “*绿色瓜菜协会”。二、遵循市场规律，规范协会运作为使瓜菜协会沿着正确的方向向更高层次发展，充分发 挥协会的辐射、带动和示范作用，我们本着“帮忙不添乱、 指导不包办”的原则，实行“正确引导、大力扶持、强化服务”的方针，使其不断发展壮大。一是扶持协调，优化协会环境。为使协会有一个良好的 办公环境，办事处投资 22万元为协会新建了办公室，并配 置了电脑、投影机、电子屏等现代化培训工具，建立了信息 平台，对内培训会员，对外发布信息，使协会真正成了会员 的“家”。为解决瓜农资金短缺的问题，在信贷资金上协调 信用社，对瓜农进行倾斜
4、，办事处拿出5万元资金作为种植大户的贷款贴息。同时，协调农业、财政、工商、交通、税 务等职能部门，为协会争取了20万元的扶持资金，减免了对瓜菜协会及会员的各项收费，降低了限制门槛，为协会的 发展开辟了绿色通道。二是强化宣传，扩大协会影响。一是通过会议、张贴标 语、发放明白纸等形式在全处大张旗鼓地宣传，使协会的意 义和作用家喻户晓、妇孺皆知，吸引更多的瓜农加入协会。 目前该协会已发展会员 560名，遍布全处25个村居，并下 设5个分会，基地面积 2.5万亩。二是通过报纸、电视、互 联网等新闻媒体进行推介，先后邀请XX日报社、大众日报社、省市电视台及中央七台致富经和科技苑等新闻 单位的记者前来采访
5、，并在 XX信息港专门开设了 *绿色瓜 菜协会网页，扩大了影响面，提高了知名度。三是建章立制，规范协会行为。为促使协会规范化运作， 办事处派出懂技术、善管理的机关干部深入协会，按照“民 办、民营、民管”以及权利义务相统一的原则，因时因地指 导瓜菜协会制定和完善了协会章程，从协会宗旨、活动方式、到会员的权利和义务，都进行了严格、科学的规范，并帮助 他们制定了会员证，完善了入退会的程序和办法。为充分发 挥党员的模范带头作用，办事处在瓜菜协会成立了党支部， 探索出了一条“协会+支部+会员” 的新路子。协会与会员、 会员与农户的责任和利益更加紧密地捆在了一起，瓜菜协会 的活动逐步走上了经常化、制度化、
6、规范化的轨道。目前， 瓜菜协会基本上能做到每月一次支部会和磋商会，每季一次 经验交流会，每年一次会员大会，并且随时随地进行现场指 导，会员的技术水平有了明显提高。四是纵向延伸，完善协会功能。为把瓜菜业做大、做强，办事处对瓜菜协会提出了拓展服务空间，延长服务链条的要 求，并指导和帮助协会尽可能地扩大其覆盖面，发挥其连带 和辐射效应。根据协会发展的要求，办事处先后投资10万元，统一规划建设了赵庄、 刘寨、杜庄、曹庄四处甜瓜市场， 硬化了路面，完善了配套设施。筹资15万元资助协会以股份制的形式建立了无土瓜菜育苗工厂，解决了群众育苗难 题。目前，协会在内容上已经走出了技术互助的局限，产前 延伸到了良种
7、繁育和供应，产后延伸到了市场开拓和产品销 售，协会已成为武装和教育农民的学校，农民增收的摇篮。三、发挥协会作用，促进经济发展首先，架起了科学技术通向生产实践的桥梁，提高了农 民的科学文化素质。由于瓜菜协会集中了各村瓜菜种植大 户，形成了人才技术相对密集的专业小群体，他们掌握的生 产技术和致富经验，对周围群众起着很大的示范和影响作 用，已成为农村新技术推广、新成果应用的重要媒介，也是 农业科技服务的重要载体。据统计，瓜菜协会自创办以来， 共举办各类培训班132期，受训人员4.5万人次，咨询服务 5万多人次，引进和推广各类优良品种 15个，初步形成了 “每 村30个带头户，每户1个明白人”的科技普
8、及新局面。其次，加快了传统农业向现代农业的转变，推进了农业 产业化进程。在协会的带动下，目前我处瓜菜面积由最初的4000亩扩大到了 3.4万亩，亩收入由原来的 XX多元提高到 现在的5000多元，总产量达到 4.5万吨，收入达到1.5亿 元，并注册了“沁肺春”牌甜瓜商标，产品销往XX天津等全国18个省市。同时辐射带动了周边乡镇瓜菜面积的进一 步扩大，形成了以*为中心的8万亩江北最大的薄皮甜瓜 生产基地。第三，培养致富了一大批懂科学、会经营的新型农民。瓜菜协会通过技术协作和技术传播，使基层群众学到了新技 术、新知识，提高了科学种田水平，拓宽了致富渠道，增强 了致富本领，全处涌现出了 1560名种
9、植能手，230名经济能 人，126户运销大户。一大批“千元不出屋，万元不出户” 的先进典型层出不穷。潘庄行政村潘金玉种植甜瓜十亩，年 收入8万多元。赵庄行政村王久环、宋东勤等68户都成了亩收入过万元的状元户。通过瓜菜协会的运作，我们有两点比较深刻的体会：一是必须遵循市场经济规律。我处瓜菜协会之所以能够不断巩 固和壮大，除了政府的积极引导和扶持外，根本性的原因它 是顺应了市场经济发展的规律，反映了广大农民生产、生活 的客观要求，体现了互惠、互利、互助的原则，并且确实带 来了看得见、摸得着的物质利益。二是要做好结合文章。依 靠科技兴农已经成为广大农村干部的共识，但是，农民真正 需要哪些科学技术，什么样的服务形式最容易为广大群众所 接受，这些都是关键和突破口。培育瓜菜协会，较好地实现 了专业科技人员和民间科技主体与生产主体紧紧地捆在一 起，政府行为与服务主体、群众意愿在最佳结合点上实现了 有机统一，把政府行为用到了最恰当的地方，从而解决了科 学技术由实验走向田间农院的断层，使大量先进实用的科学 技术真正转变成了现实的生产力。
