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1、新常态下医院安全工作新要求,一,医院安全检查的主要内容,二,医院安全运行的基本要求,三,医院安全管理的特别提示,Contents,目,录,第,一,章,节,di,yi,zhang,jie,医院安全检查的主要内容,国家卫生计生委关于开展全国卫生计生系统安全生产大检查的通知国卫发明电（2015）39号。是建国以来首次由国家卫生主管部门组织的全国卫生、计生机构安全大检查。,2015年5月份国家卫计委在南京举办专题培训班，期间突击检查江苏省人民医院、江苏省中医院，8月下旬至9月下旬，国家卫计委抽调专家，组成14各安全生产督导组，分赴全国28个省、市进行督导。,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
2、强化红线意识和底线思维 以制度、机制和队伍三项建设为抓手 以消防安全、后勤保障、医疗安全为重点 建立“党政同则、一岗双责、齐抓共管”格局 20152017国家卫生计生委系统安全工作目标和指导思想,督导组要求,每个督导组要有1名副厅级副主任任组长 正处级主任（处长）和秘书各1名 消防安全、后勤保障、医务管理专家各1名 国际卫计委派1名督导员全程监督 邀请公安消防总队和健康报记者随行,第七督导组组织情况,组长：陈亦江 江苏省卫计委副主任 成员：范戎春 国家卫生计生机关服务局保卫处处长 王荣申 江苏省卫计委办公室专员 季国忠 南京医科大学第二附属医院院长 虞玉津 江苏省中医院副院长 朱 根 江苏省人
3、民医院院长助理 王卫平 江苏省卫计委办公室主任科员,督导过程,督导组按规定时间统一到督导省卫计委集中报到 被检查单位由督察组与卫计委协商或随机抽取 省、市、县医院卫计委直属机构各1，不得在同一城市 每家医院检查不少于2小时，填写督导检查记录表并反馈约1小时,特点 要求严 零泄漏、零火灾、零死亡、零事故、零容忍 规格高 国家卫计委牵头组织 内容全 危险品、化试、实验室安全 方法实 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、接待、 问题为导向、直播现场 理念新 医院安全=治安消防安全+后勤保障安全+医疗安全 观点明 党政同责、一岗双责、齐抓共管 管行业必须管安全、管业务必须管安全,1.组织机构与人员
4、情况,(备 注： ),2.制度建设基本情况,4.治安保卫工作基本情况,5.消防安全管理基本情况,7.后勤保障工作基本情况,9医疗安全工作基本情况,督导报告内容,1.督导工作人员、行程、督导内容等基本情况200-500字。 2.安全生产工作的基本情况、措施、经验、成效、亮点等500-800字。 3.存在的安全隐患，具体问题和困难800-1500字。 4.对安全生产的意见和建议500-800字。 5.总字数2000-3600字。,第,二,章,节,di,er,zhang,jie,医院安全运行的基本要求,一、总务（后勤）处：,1.后勤月度工作计划 2.后勤安全生产规章制度，应急预案 3.医院与后勤是否
5、签订二级安全责任书 4. 后勤处与配电房、锅炉房、氧气房、食堂三级责任书 5.是否与外包服务企业签订消防安全责任书（协议中有此也行） 6. 安全生产自查结果、整改通知、督查记录、注销记录 7.公共机构节能工作项目，效果评价,二、配电房,1.配电房管理制度 2.配电房操作规程 3.配电房警示标志，（防火重点单位，闲人莫入） 4.配电设施专业维保（合同），最近一次安全检测报告 5.配电室值班记录，是否双人双岗，持证上岗 6.配电房安全防护设施，防鼠窗、门、网、板，是否有墙洞，门禁系统 7.是否有备用发电机 8.发电机最近一次侧运行记录,三、水泵房和供暖设备,1.规章制度张贴醒目位置，关键部位警示标
6、志 2.工作人员巡查、检查、维护、保养记录 3.二次水箱清洗、消毒（合同），水质检测记录 4.水箱10米以内无污水坑、垃圾箱，2米以内无污水管线和污染物 5.节约用水宣传项目、效果 6.卫生许可证,四、污水处理（制度上墙）持证上岗,1.污水处理设备是否正常运行 2.污水处理检测结果，自检，环保检测，2次 /年 3.警示标志：污水处理站，闲人莫入 4.防护用具，防毒面具，有明确标识，位置醒目 5.污水处理材料，堆放整齐 6.站内清洗卫生用电安全 7.交接班制度，卫生管理制度,五、锅炉房,1.规章制度张贴醒目位置 2.工作人员持证上岗（当班人员）复制粘贴 3.是否专业维保机构（合同） 4.最近1次
7、检测报告（压力容器） 5.不堆放杂物，不准电瓶充电 6.安装适宜的节能技术措施 7. 室外警示标志：“消防重点单位” 醒目,六、电梯,1.电梯机房运行环境（卫生状况） 2.警示标志，闲人莫入 3.制度上墙，持证上岗 4.专业维保合同，年度保养记录 5.轿厢有效安检合格证应急救援电话是否醒目 6. 照明通风、召唤、平层是否正常 7.轿厢对讲是否有人接听，到达时间 8.扶梯无杂物，显示运行方向，出入口警示标志，会使用急停开关,七、食堂,1.食品添加剂“五专”管理 专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账 2.食品采购登记制度、台账 3.冰箱、切配生熟分开，食品留样制度 4.卫生许可证，工作
8、人员健康证 5.安全出口标志醒目，灭火毛毯 6.天然气炉灶软管每年更换2次 7.排油烟机清洗合同（最近一次清洗发票） 8.不穿工作服进入食堂,八、氧气站（防火重点单位）,1.特种设备作业人员证书 2.重点防火单位警示牌 3.设备设施维保（护）计划、台账 4.金属门和金属防护窗栏 5.通风大于8次/天 6.氧气站去脂记录 7.安全阀拧紧 8.液氧罐安全阀仪表年检证资料 9.液氧罐位置符合标准（6米） 10.是否有自动报警装置,九、洗衣（浆）房,1.建立后勤、总务、院感、护理合作管理机制 2.建立完善医用织物洗涤消毒管理制度和标准操作规程 3.加强洗衣房环境卫生管理 清洗区、半污染区、污染区分区明
9、确 接收污染织物与清洁织物分区管理 不交叉、不逆行，有传染织物专洗区 4.加强医疗废物管理，医疗废水排放符合环保要求 5.加强洗涤消毒质量控制，有定期微生物学检测报告制度 6.加强洗衣房工作人员技能安全培训,十、有限空间操作管理制度是否健全,1.地下车库、储藏室、地下室、下水道、压力容器 2.重点做好通风，防爆照明 3.巡查制度 4.有固定电话 5.应急处理预案，安全疏散出口，通道畅通 6.严格遵守人防规定,十一、建筑和院内改造工程安全管理,1.现场施工安全警示标志 2.施工现场是否有安全围挡设施 3.施工改造动火报告制度 4.动火人员现场备灭火器，会使用 5.阴敝工程动火管理,吉林省辽源市中
10、心医院 “1215”特大火灾,江苏省常州市第一人民医院“826”特大火灾,江苏省淮安市淮阴区人民医院 “118”重大火灾,法人代表的消防安全职责： a.保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防情况； b.批准实施年度消防工作计划； c.为消防安全管理提供必要的经费和组织保障； d.明确各级消防安全责任，并签订安全责任书； e.组织防火检查，督促整改火灾隐患； f.依法建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备； g.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期实施演练。,部门负责人的消防安全责任： a.组织实施本部门、科室的消防安全管理工作计划； b.根据本部门的实际情况开展消
11、防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施； c.按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理本部门、科室的消防设施； d.发现和及时消除火灾隐患；不能及时消除的，应采取相应措施并向上级消防安全责任人报告。,保卫处（科）消防安全职责： 消防安全管理人应经过消防安全专门培训。 消防控制室值班员和消防设施操作维护人员经过消防执业培训并持证上岗。 保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。 管控单位电气焊工、电工、易燃易爆危险物品操作人员基本技能的行为。,消防设施维护人员职责： a.熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程； b.按照制度对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运
12、行状态，确保有关阀门处于正确位置； c.发现故障应及时排除，不能排除的应及时向部门主管人员报告； d.做好维护管理记录。,消防设施检查与维护,保安人员消防安全职责： a.按照制度规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告； b.发现火情应及时报火警并报告主管人员，实施灭火的应急疏散预案，协助灭火救援； c.劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。,焊工、电工消防安全职责： a.持证上岗，持灭火器上岗； b.执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续 或出入库手续； c.落实作业现场的消防安全措施； d.发生火情立即报警并实施扑救。,医疗机构消防管理基本要求 1、对员工培训，会报
13、火警（119），会使用灭火器，会组织逃生。 2、构筑物内设置区域安全疏散指示图正确。 3、设置消防应急照明，灯光疏散指示标志醒目完好。 4、安全出口不应安装栅栏，确需安装门襟系统应确保火灾时自动开启。 5、医疗机构要成立义务消防队，占员工总数30%，并组织演练。 6、不堵塞消防车道，不埋压室外消火栓。,消防安全工作考评和奖惩制度应包括下列内容： a.确定消防工作奖惩条件、标准和具体实施办法； b.对消防工作成绩突出的部门和个人应给予表彰和奖励； c.对违反消防安全规章制度的部门和个人应进行处罚； d.有别于其他一般性评比。,重点单位检查制度： a.容易发生火灾的部位，包括药品库房、实验室、供氧
14、站、高压氧舱、胶片室、锅炉房、厨房等； b.发生火灾时危害较大的部位，包括住院部、门诊部、手术部、贵重设备室、档案资料室等； c.对消防安全有重大影响的部位，包括消防控制室、变配电室、消防水泵房等； d.定期（月）检查、整改，责任人签字制度。,重点单位安全要求（危险品）： a.存放易燃、易爆危险物品的场所宜独立设置，并应符合国家相关标准的规定；配置专人负责管理易燃、易爆危险物品； b.易燃、易爆危险物品入库前要进行检查，发现包装破损、跑冒滴漏现象的禁止入库； c.易燃、易爆危险物品的贮存应按性质分类存放，并设置明显的标志，注明品名、特性、防火措施和灭火方法； d.存放易燃、易爆危险物品的房间和
15、正在使用易燃、易爆危险物品的实验室等场所，严禁动用明火和带入火种；工作人员不应穿带钉子、铁掌的鞋和化纤衣服，非工作人员严禁入内。,重点单位安全要求（实验室）： 1.实验室应严格执行易燃、易爆危险物品领取登记和清退制度，禁止超额储存。 2.实验室使用的汽油、酒精等易燃危险品，乙醚、丙酮等自燃危险品，乙炔、氢气等爆炸危险品及其他危险品应存放在指定位置，并远离热源和可燃物，避免阳光直射。 3.自燃危险品应单独存放，不应与其他试剂混放，且应放置在阴凉通风处。 4.实验室不应随意乱接电线，擅自增加用电设备，严禁私自安装电闸、插座、变压器等。当工作需要时，应由具备职业资格的电工或有关专业单位负责接线、安装
16、。 5.实验室仪器设备应由专人负责管理，应经常检修线路，防止老化和漏电。,重点单位安全要求（供氧站）： 1.供氧站、高压氧舱等用氧部位，应明确岗位消防安全责任制，严格执行安全操作规程。 2.供氧站与热源、火源和易燃、易爆场所的距离应符合国家相关标准的规定。 3.供氧、用氧设备及其检修工具不应沾染油污。 4.供氧站内的氧气空瓶和实瓶应分开存放，不应在供氧站内灌装氧气袋。 5.采用管道供氧时，应经常检查氧气管道的接口、面罩等，发现漏气应及时修复或更换。,重点单位安全要求（消控室）： 1.消防控制室应有直通室外的出口，控制室的入口处应设置明显的标志。 2.消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。 3.消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开
