2020年(特许经营)BOT项目特许经营协议——污水厂

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1、#污水处理厂 (BOT)特许经营协议 甲 方:#人民政府乙 方:#有限公司签订地点:#省#签订时间:2016 年 月 日1目 录总 则1第一章术语定义2第条 术语定义21.1 术语定义21.2 其它5第二章 特许经营权5第2条 特许经营权52.1 特许经营权52.2 特许经营期5第3条 声明和条件53.1 甲方的声明53.2 乙方的声明63.3 履约担保63.4 融资完成63.5 甲方的权利和义务63.6 乙方的权利和义务7第三章 项目建设7第4条 资产权属74.l 土地使用权74.2 对使用土地的限制74.3 项目资产权属7第5条 设计75.1 设计要求75.2 审阅设计规范和技术标准75.

2、3 施工图设计75.4 设计优化的限制85.5 甲方的责任8第6条 建设86.1 乙方的主要义务86.2 甲方的主要义务86.3 质量保证和质量控制86.4 项目进度计划96.5 进度报告106.6 甲方的监督和检查106.7 不可免除106.8 交付图纸和技术资料106.9 对考古、地质及历史物品的保护10第7条 竣工107.1 项目竣工验收107.2 试运营117.3 环保验收117.4 开始商业运营117.5 履约担保的解除127.6 甲方对提前完工的权利127.7 不予免责127.8 放弃12第四章 项目的运营与维护12第8条 运营与维护128.1 运营和维护的基本原则128.2 污水

3、处理范围138.3 甲方责任138.4 乙方责任138.5 运行与维护手册138.6 水样的采集和储存148.7 水量的计量148.8 主要污染物削减量的计量148.9 暂停服务148.10 环境保护158.11 未履行维护的处理158.12 污泥排放及标准158.13 甲方进入污水处理项目设施现场15第9条 污水处理服务费159.1 甲方按污水处理项目每月污水进水量向乙方支付污水处理服务费,污水处理服务费标准:#元/吨。159.2 基本水量和污水处理服务费计取159.6 污水处理服务费调整169.7 污水处理服务费的支付189.8 污水进水水质超标189.9 更改出水排放标准189.10 出

4、水水质超标189.11 处理水量不足违约金18第五章 项目设施的移交19第10条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交1910.1 移交委员会1910.2 移交范围1910.3 最后恢复性大修和性能测试1910.4 备品备件2010.5 保证期2010.6 承包商保证的转让2010.7 移交效力2010.8 移交保证金2010.9风险转移20第六章 双方的一般权利和义务21第11条 甲方和乙方共同的一般权利和义务2111.1 不可抗力2111.2 保密2211.3 合作义务,预先警告义务22第12条 甲方的一般义务2212.1 不干预2212.2 不当兑取保证金22第13条 乙方的一般义务2

5、213.1 股权转让的限制2213.2 遵守适用法律2313.3 劳动安全标准2313.4项目文件的协调2313.5 税金、关税及收费2313.6 对承包商和其雇员及代理人的责任2313.7 知识产权的赔偿处理23第14条 保险23第七章 违约赔偿23第15条 违约赔偿2315.1 赔偿2315.2 减轻损失的措施2315.3 部分由于受损害方造成的损失2415.4 对间接损失不负责任24第八章 终止、变更和转让24第16条 终止2416.1 甲方的终止2416.2 乙方的终止2416.3 终止意向通知和终止通知2516.4 终止的一般后果2516.5 终止后的补偿2516.6 终止后的移交2

6、6第17条 变更和转让2617.1 甲方的变更2617.2 乙方的转让26第九章 解释和争议的解决26第18条 解释规则2618.1 修改2618.2 可分割性26第19条 争议的解决2719.1 双方友好协商解决2719.2 仲裁或诉讼2719.3 争议解决期间的履行2719.4 继续有效27第十章 其他27第20条 其他条款2720.1 通知2720.3不弃权2820.4合同文字与申明2820.5生效日期28技术标准和要求(技术协议)30项目概况302.1、工程设计规范标准302.4污水厂设计进、出水水质31污水厂设计出水质指标31总 则为加强城市污水处理行业管理,按照相关法律、法规、标准

7、和规范的要求实施城市污水处理特许经营,维护污水处理企业的合法权益,根据中华人民共和国法律及#污水处理厂 (BOT)建设项目二次招标结果,经中华人民共和国(以下简称“中国”)#省#人民政府(下称“甲方”)与#有限公司(下称“乙方”)协商一致,于2016 年 7月 2日在中国#省#签署本协议。鉴于:(1)#人民政府决定以特许经营(BOT)的方式实施#污水处理厂项目(以下简称“项目”)。该项目已于2015年12 月8 日获得#省#市发展和改革委员会批准(发改生态(2015)#号),该项目为#经济开发区招商引资项目,协议签订后具体由#经济开发区负责该项目的运作。(2) #供水公司于2016年5月24日

8、对#污水处理厂项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,经过公开招标,确定由#有限公司(乙方)承担本项目的投资、建设和运营工作。 双方在此达成如下条款:33第一章术语定义第条 术语定义1.1 术语定义在本协议中,下述术语具有下列含义: “项目”或“污水处理项目” 指#污水处理厂项目,处理污水能力为每日5000立方米5000M3/日,地址:#。“本协议”指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议,包括附件,以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件,上述每一文件均被视为本协议的组成部份。“进出水采样点”指为检测进入处理厂入水量和水质及经处理净化水的出水量和水质检测点,进水采样点具体位

9、置在粗格栅和提升泵房集水井处,出水采样点具体位置在标准化排放口处。“法律变更” 指:a. 在本协议签署之后,中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者b. 甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。并且,上述任何一种情况导致: (i) 适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或(ii) 对项目的融资、建设、运营维护和移交的要求发生的任何变化。“工作日”指法定的正常工作日。“化学品” 指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。“基本水量”甲乙双方约定的按照每一个运营月内,以预定的日均污水处理量5000(立方米)

10、计算的污水处理水量,即保底水量。“谨慎运行惯例”指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例和方法。“进水采样点”指从城市污水主管网进污水处理厂之交接处,也即是进水质量检测的采样点。“接收点”指本项目污水接入的接收点,位置同进水采样点。“交付点”指污水经过本项目处理后而排出的交付点,位置同出水采样点。“开工日期”指按以下方式确定的日期:以甲方或其授权部门批复的开工报告为准。“开始商业运营日”指满足第7.4条款的规定,项目视为开始商业运营之日。“履约担保”指乙方按照本协议第3.3条款规定向甲方提供的保证金。“批准”指根据本协议的规定

11、,乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准的文件。“融资完成”指乙方向甲方提交的乙方与贷款人签署并递交所需的有效融资文件(包括满足该融资文件要求获得首笔资金的每一前提条件),用以证明乙方为本项目获得举债融资所需的全部交易办理完毕;同时乙方应一并提交本协议或融资文件要求的股权投资人的认股书。“融资文件”指与项目的融资或再融资相关的贷款协议、保函、外汇套期保值协议和其它文件,但不包括:1) 与股权投资人的认股书相关的任何文件;或2) 与履约担保相关的文件。“生效日期”本协议20.5条款中约定的协议生效日期。“适用法律”指所有适用的中国法律

12、、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。“商业运营期”或“运营期”指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。“特许经营期”具有第2.2条款规定的含义。“投标保函” 指投标人按照投标人须知与投标书同时提交的保函。“移交保证金”指乙方按照本协议第10.8条款向甲方提供的保证金。“违约”指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务,而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。“违约利率”指违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率“污水”指经污水管、道输送至污水处理项目接收点未经本项目处理服务的城市生活污水。“污水处理

13、项目用地”指位于#共计2.6675 公顷用于修建污水处理项目的场地。“污水处理服务费”指甲方根据本协议就污水处理项目应向乙方承担污水处理服务支付的费用。“污水处理单价”指经乙方处理达标的每吨污水的单位价格:人民币#元/吨。“运营年”指运营期内任一公历年度期间,但第一个运营年的开始日应为开始商业运营日,最后一个运营年的结束日应为特许经营期的最后一日。“运营月”指运营期内任一个公历月期间,但第一个运营月的开始日应为开始商业运营日,最后一个运营月的结束日应为特许经营期的最后一日。“运营日”指运营期内每日从00:00时开始至同日24:00时结束的二十四小时期间。“移交日”指特许经营期结束后的第一个工作

14、日,或经双方书面同意的移交项目资产和设施的其他日期。“政府部门”指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行,中国的任何立法、行政、司法或军事部门,或具有中央政府行政管理职能的其他行政机构;(b)本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门。“最后竣工日”指根据第7.1条款颁发或视为颁发最终完工通知之日。1.2 其它在本协议中:(1) “元”指“人民币元”,为中华人民共和国法定货币;(2) 除本协议上下文另有规定外,“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方;本协议、或融资文件的各方均包括其他各自的继任者和获准的受让人;(3) 所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、和年;(4) 除上下文另有规定,“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于”连用;(5) 所指的协议

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