《2019年安全生产月宣贯》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年安全生产月宣贯（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2019年安全生产月宣贯第一部分、安全生产月简介：1、什么是安全生产月：安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年5月在全国开展安全周活动，并确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。2、安全生产月的由来：1984年11月26日，国务院批准了全国安全月领导小组关于今年安全月活动的情况和今后意见的报告，决定成立常设的安全生产委员会，就加强安全生产工作提出了意见。1985年4月26日，全国安全生产委员会发出关于开展安全活动的通知。通知指出，今后不再搞“全
2、国安全月”了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动。“全国安全月”从1980年一直持续到1984年。在历经5次“全国安全月”活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。1991年安全就是效益和提高职工安全意识安全生产周。从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动。1991是“八五”计划实施的第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”计划的顺利实施，给经济建设创造一个良好的安全生产环境，6月17日至23日，全国安委会首次开展了以“安全就是效益和提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。3、安全生产月的重要意义
3、：主要是为了大力提高全民的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。第二部分、2019年安全生产指导思想1、 什么是安全生产（1）安全生产：就是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的情况下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。（2）本质：1）保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的
4、内涵，是安全生产本质的核心。2）突出强调了最大限度的保护。3）突出了在生产过程中的保护。4）突出了一定历史条件下的保护。2、2018年安全生产总结全年各类安全生产事故共死亡34046人；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.547人，比上年下降5.6%；煤矿百万吨死亡人数0.093人，下降12.3%。道路交通事故万车死亡人数1.93人，下降6.3%。3、以危险化学品安全为重点：防风险、除隐患、遏事故4、新时代安全生产工作面临的挑战：新时代对安全生产工作的要求更高更严（1）安全生产形势依然严峻：事故总量较大、重特大事故频发势头未遏制、部分地区事故多发、重大涉嫌事故时有发生。（2）安
5、全生产基础依然薄弱：安全隐患多，企业主体责任落实不到位、全民安全素质有待提高、体质机制法制还不健全（3）安全监督执法能力还有不少差距和不足：本领还需加强、把控能力还有待提升；创新意识有待加强；改革进展不平衡；作风不严实的问题依然存在，隐患排查治理不彻底；监管监察执法缺乏担当，宽松问题比较突出；工作思路不够开阔，统筹协调力度不够。第三部分、2019年安全生产总体思路1、总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防
6、范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公共安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改。典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及，有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。2、 新时代安全生产工作奋斗目标（1）实现安全生产治理体系和治理能力现代化。（2）推动安全生产整体水平与2020年全面建成小康社会，2035年基本实现社会主义现代化，本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美
7、丽的社会主义现代化强国相适应。（3）使人民群众的安全感更加充实，更有保障，更可持续。3、2019年安全生产工作总体思路（1）坚持以习近平新时代中国特色社会主义。思想为指导，全面贯彻。落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。（2）贯彻落实党中央，国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念。（3）以防范化解重大危险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标。4、以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点加快建立。（1）严格的监管执法机制。（2）科学的安全监管体制。（3）完善的安全生产责任制度。（4）严密的安全法制体系。（5）风险防控体系。（6）社会治理体系。第四部分、2019年安全生产
8、五项重点任务1、始终把防控风险摆在突出位置。深化重点行业领域安全整治，全面开展高风险煤矿安全体检，打好危化品综合治理攻坚战，推进冬春夏季火灾防控和电气火灾专项治理，加强四类重点船舶，高铁，地铁，桥梁，隧道。等交通安全整治。突出查大风险，除大隐患，防大事故。2、紧紧扭住安全生产责任制，不放松。大力推动地方党政领导干部安全生产责任制，规定，落实。推动有关部门按照三个必须。落实监管责任，重点从修改刑法相关条款，落实安全生产黑名单制度，严格执行检查等方面，创新，长抓严抓安全监管机制，倒逼企业落实主体责任和部门落实监管责任。3、着力解决基础性，源头性问题。结合供给侧结构性改革，基本淘汰09万吨以下煤矿，
9、关闭1000处以上不符合要求的非煤矿山，171处，微矿库便裤。组织150余名化工专家对53个危化品重点市县定点挂钩、指导服务，加强危化品运输等重点车辆管控，强化乡村公路、桥梁、隧道、临水临崖，大长下坡等安全防范措施，提升本职安全水平。4、大力提升安全保险能力。加快制修订相关法律法规和标准，完善财政资金支持，带动地方加大安全生产投入的政策措施，加快弥补安全生产信息化短板，在高危行业领域大力推动应用人工智能、机器人，建立完善保险机构参与事故预防的社会化服务体系，加快构建安全生产长效机制。5、加强安全宣传教育。精心组织专题轮训班，深入学习习总书记关于安全生产的重要论述精神，强化各级领导干部坚守底线、
10、防控风险的意识，加强一线技术工人实操技能培训，强化安全法制宣传，普及安全知识。第五部分、2019年安全生产活动内容1、2019年“安全生产月”活动主要内容（1） 开展主题宣讲活动各地区、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”，各地安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。
11、邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。（2） 举办安全发展论坛国务院安委会办公室组织国务院安委会有关成员单位、安全生产领域的院士、知名专家学者和部分化工企业负责人参加，交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法，探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。各地区、各有关部门和单位要结合自身实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交
12、流活动，汇智聚力助推安全发展。（3） 开展“安全宣传咨询日”线上线下活动6月16日是全国安全宣传咨询日。各地区、各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。（4） 开展安全警示教育和科普宣传活动以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，征集遴选一批安全警示教育片、公益广
13、告、动漫等作品，在中国应急信息网组织一次网上安全警示教育展播活动，在全国“安全生产月”官网举办一次危险化学品安全知识网络有奖答题，发起一次“抖除隐患”抖音话题。各地区、各有关部门和单位要在新闻媒体开设安全科普专栏，在公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放，广泛开展体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。（5） 开展应急预案演练活动各地区、各有关部门和单位
14、要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。2、2019年“安全生产万里行”活动主要内容2019年“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动，12月份结束。各地区，各有关部门和单位要组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团，深入危险化学品等重点行业领域的企业。总结推广经验做
15、法，曝光突出问题和重大隐患。（1） 开展问题整改“回头看”紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。（2） 开展区域行和专题行活动各地区、各有关部门和单位要结合自身实际，开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行，
16、加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。（3）开展网上安全生产万里行活动各地区、各有关部门和单位要用好“12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。第六部分、2019“安全生产月”有关要求1、 提高认识，加强组织指导。“
