HSE及危害因素辨识新

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1、HSE基本知识与双因素识别知识,主要内容 一、HSE管理体系基本概念 二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语 三、风险辨识（危害因素）辨识的工作程序 四、危害因素的分类 五、危害因素辨识的主要内容 六、危害因素辨识的主要方法 七、风险评价方法 八、风险控制措施 九、环境因素识别,主要内容 一、HSE管理体系基本概念 二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语 三、风险辨识（危害因素）辨识的工作程序 四、危害因素的分类 五、危害因素辨识的主要内容 六、危害因素辨识的主要方法 七、风险评价方法 八、风险控制措施 九、环境因素识别,健康-Health 安全-Safety 环境-Environme

2、nt,被动防御为主动防御,核心：危害因素辨识和风险控制,是指“一个企业确定其自身活动可能引发的灾害，以及采取措施进行管理和控制其发生，以便减少可能引起的人员伤害和环境破坏的正规管理形式”。,一、HSE管理体系基本概念,中国石油天然气集团公司HSE方针： 以人为本 预防为主 全员参与 持续改进,中国石油天然气集团公司HSE目标： 追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。,一、HSE管理体系基本概念,“所有事故都是可以避免的理论” 评价和风险管理理论,HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别特定的一种危害因素，

3、我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。,一、HSE管理体系基本概念,一、HSE管理体系基本概念,7,雇员将咖啡倒在地板上，走开了。,第二个雇员在咖啡上滑倒，摔倒了，但没受伤,摔倒时，雇员的身体擦过金属抽屉，割伤了手臂。缝了四针。,当雇员撞在地板上, 手臂骨折。休息四周,当摔倒时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子。死亡。,安全隐患,险肇事故,急救事故,误工受伤,死亡,海明威在写完老人与海之后，解释了自己写作的“冰山理论”：“冰山运动之雄伟壮观，是因为他只有八分之一在水面上。”文字和形象是所谓的“八分之一”，而情感和思想是所谓的

4、“八分之七”。,一、HSE管理体系基本概念,安全管理中也同样适用“冰山理论”。任何违章、违规行为不是出了事故暴露出来才存在的。从安全角度讲，露出海平面的是事故，海平面以下是隐患。而规章、制度也只是浮在水面的部分，起决定作用的还是人的思想和情感。因此安全生产在手中，更要在心中。,死亡、重伤,不安全行为和状况,“冰山理论“给我们的启示是：安全管理必须突破水面上的八分之一，不能流于形式、浮在表面，真正做到纵向到底、横向到边、深度入心。,一、HSE管理体系基本概念,活动 生产 产品 服务,物的不安全状态 人的不安全行为 作业环境缺陷 管理缺陷,伤害、死亡 职业病 财产损失 工作环境破坏,工程控制、行政

5、控制、个人防护,安全、环境与健康管理体系,环境污染 资源耗竭,废气、污水排放 固态或其它废弃物 噪音、气 味散 资源与能源使用,当前员工的安全素质正处于“严格监管”向“自主管理”的转型期，安全意识和操作能力与“我会安全、我能安全”的差距依然很大。,物（设施）的不安全状态：使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷等。 人的不安全行为：违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行为。包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作、制造危险状态,包括生理、心理、意识、能力等方面。 有害的作业环境，包括物理

6、的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）、生物因素及气象条件； 管理缺陷：包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,您对您现在从事的工作，危害因素识别的如何？做的如何？安全意识？,企业生产的需要 安全 员工及家庭幸福生活的需要 社会的需要,预防是最好的安全措施,员工为什么要参与危害因素辨识与评价？,员工违章的重要原因是没有认识到风险或风险判断失误。 危害因素辨识风险评价对于所有企业员工而言，是巨大的福利，而不是负担。 员工应积极参与，而不是被动应付。,员工必须参与岗位危害识别及风险控制,安全 你想到什么?

7、,还有什么?,受益?,2011年4月12日早8：20分左右，山东济南市文化东路一处 电缆施工现场发生惨烈事故，一名维修高压电线的工人由于违规操作遭电击不幸身亡。当记者感到现场时，闻到了强烈的刺鼻气味。死者为中年男性，身上的衣服被烧焦，现场情形惨不忍睹。,案例：电工违规操作引发事故,案例一：电工违规操作引发事故,管理者为什么要参与危害因素辨识与评价？,管理者的很多决策过程中存在着重要的HSE风险，不能准确的评估风险，将导致管理者作出不恰当的决策，不恰当的决策可能导致风险失控！ 管理者是风险管理的核心推动者，是表率、是发动机。管理者对风险形成了错误的认知，危害是层级放大的。,一、HSE管理体系基本

8、概念,在公司的各项活动中普遍存在着危害因素； 危害因素辨识是开展各项安全活动的基础； 只有将存在于各项活动中的危险识别出来，评价其风险，并采取控制措施，才能有效减少事故发生。,危害因素辨识目的：,19,一、HSE管理体系基本概念,主要内容 一、HSE管理体系基本概念 二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语 三、风险辨识（危害因素）辨识的工作程序 四、危害因素的分类 五、危害因素辨识的主要内容 六、危害因素辨识的主要方法 七、风险评价方法 八、风险控制措施 九、环境因素识别,1.环境管理体系 要求及使用指南 （GB/T24001-2004）中相关术语,3.5环境（environment）3.

9、11 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,3.6环境因素(environment aspect) 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。,3.7环境影响(environment impect) 3.12 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。,2.职业健康安全管理体系 规范 （GB/T28001-2001）中相关术语,3.4危险源(hazard) 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,二、危害因素识别与环境因素识别标

10、准相关术语,重大危险源：长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,2.职业健康安全管理体系 规范 （GB/T28001-2001）中相关术语,二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语,两类危险源： 根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类： 第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体）； 第二类危险源导致约束 、限制能量措施失效破坏的各种不安全因素（包括人物环境）,3.健康、安全与环境管理体系 第一部分：规范（Q/SY1002.1-2013）相关术语,3.15危害因素（hazard） 一个组织的活动

11、、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源或状态。,二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语,3.5危险源辨识（hazard identification） 识别危险源的存在并确定其特性的过程。,危险、有害因素=危害因素（危险源）,能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。强调突发性和瞬间作用。,能够导致疾病或对物造成慢性损害的因素。 强调在一定时间范围内的积累作用。,有害因素,危险因素,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,危险、有害因素统称危害因素：客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所，都可能成

12、为危害因素。,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,危害因素产生的原因： 1.能量、有害物质； 2.失控,3.健康、安全与环境管理体系 第一部分：规范（Q/SY1002.1-2013）相关术语,3.16 危害因素辨识 识别危害因素的存在并确定其特性的过程。,二、危害因素识别与环境因素识别标准相关术语,如生产过程中噪声较大，危害员工的听觉；违章操作会危害公司的仪器、设备等财产；公司排放含有有毒物质的废水，会危害水体环境等。,危害辨识：是识别危害的存在并确定其性质的过程。,两个关键任务： * 识别可能引发事故的特征（包括材料、系统、生产过程或工厂）。 * 辨识可能发生事故的后果,二、危害因素

13、辨识与环境因素识别标准相关术语,3.34 风险risk,风险 -危害发生的可能性的大小以及危害造成的后果的严重性的大小（是衡量某一种危险引发事故、造成伤害或疾病的概率和后果的尺度，是危险事件发生的可能性与后果的结合）。,风险 = 可能性后果,30,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,3.健康、安全与环境管理体系 第一部分：规范 （Q/SY1002.1-2013）相关术语,某一特定危害事件发生的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害、损坏或其他损失的严重性的组合。,3.35 风险评价 risk assessment,31,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,3.健康、安全与环境管

14、理体系 第一部分：规范 （Q/SY1002.1-2013）相关术语,评估风险程度,考虑现有控制措施的充分性，以及确定风险是否为可接受风险（3.37）的全过程。,是使用科学的预知、预测方法来分析系统中的危险，以求控制、避免、消减危险。（对已识别出的危害因素，运用一种或几种评价方法，定性、定量或半定量地评价其风险程度，并确定是否可容许的全过程）。,3.36安全 safety 免除了不可接受风险的状态。,32,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,3.健康、安全与环境管理体系 第一部分：规范 （Q/SY1002.1-2013）相关术语,3.37 可接受风险 tolerable risk 根据组

15、织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可容许程度的风险。,风险管理与评价是HSE管理的核心。,3.21事件 incident 导致或可能导致事故（3.1）的情况。 注：其结果未产生人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件”，在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-miss”。,33,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,3.健康、安全与环境管理体系 第一部分：规范 （Q/SY1002.1-2013）相关术语,3.1事故 accident 造成死亡、人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的意外情况。,金字塔理论,依据集团公司事

16、故、事件管理办法,风险削减措施：对一个风险而言，针对评价的结果，所制定的、在危险发生后怎样使危险造成的的损失减到最小的那些措施。例如：一个火险隐患，一旦火灾发生，现场的人员、设备、设施的数量都将不同程度的受到损失，在评价后，适当减少现场人员数量，搬出一些设备，就减少了火灾发生时的损失。这些措施就是风险削减措施。,风险控制措施：对一个风险而言，针对评价的结果，所制定的不让危险发生的那些措施。例如：一个火险隐患，所采取的不让火灾发生的那些措施，降低现场的温度、禁止现场人员动火等，就是风险控制措施。,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,危害因素是如何导致事故的？,著名的“事故奶酪模型”： 危害因素未必一定导致事故的发生，但只要发生事故，必有危害因素在起作用！,二、危害因素辨识与环境因素识别标准相关术语,人：人的不安全行为； 物：物的不安全状态； 环境：环境不安全因素； 管理：管理欠缺。,