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1、梅林村村民自治章程（2011年 月 日村民代表大会讨论修改通过）总 则为加强本村民主政治建设，保障村民依法行使自治权利，促进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，依照中华人民共和国居民委员会组织法及有关法律、法规、政策，制定本章程。本章程是本村村民实行自我管理，自我教育，自我服务的准则和规范。全体村民必须严格遵守，相互监督。本章程由村民委员会具体实施，村民代表负责监督。第一章 精神文明第一条 树立社会主义道德新风尚，讲文明、讲礼貌、尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，尊师重教，拥军优属，扶贫助难，喜事新办，破除封建迷信，积极参与“十星级文明户”评比活动。第二章 村内秩序第二条 每个村民都要学法
2、、懂法、知法、用法，自觉遵守国家的法律法规。第三条 讲究社会公德，自觉维护社会公共秩序，爱护公共财产，不得损坏集体的一切财产和设施，否则照价赔偿，对破坏集体财产和设施的，造成严重后果者移送司法机关处理。第四条 不打架斗殴，不寻衅闹事，不做伤风败俗之事，严禁聚众赌博和地下六和彩、严禁造谣惑众、搬弄是非、诽谤他人，轻者受到道德的谴责，情节严重的移交司法机关处理。第五条 为做好本村社会治安工作，外来人员需在本村居住的应主动到村委会办理入住登记，但不享受本村村民待遇。第六条 严格遵守信访工作条例，通过正当渠道向上级反映问题，不参与越级上访、集体上访，不利用信访手段聚众闹事。第三章 婚姻家庭第七条 全体
3、村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。第八条 婚姻自由，反对他人包办干涉，不借婚姻索取钱物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻双方共同承担家务、劳动和管理家庭财产。第九条 赡养老人，使老人老有所养，老有所依，晚年幸福，对不尽赡养义务者，经批评教育无悔改表现的，将由人民法院依法处理。第十条 父母、继父母应承担未成年人或无生活能力子女的抚养教育义务；不准虐待病残儿；对继子女和养子女，严禁因家庭不和导致中小学生中途辍学。第四章 土地管理第十一条 村内所有土地属集体所有，村民有承包经营权。第十二条 经济承包合同管理（一） 凡是承包、租赁集体土地的单位和个人，要服从村委会的统一规
4、划，必须与村委会签订租赁合同，并按合同规定及时向村委会缴纳承包费和租赁费，对不履行合同，造成损失的，将依法处理并终止租赁合同。（二） 对集体和个人签订的各项承包合同，村要建档立卡，加强管理。对合同执行中遇到的问题，可按农村集体经济承包合同管理条例的有关规定执行。第五章 村级建设第十三条 本村村民因住房紧张、危房改造由市规划局统一规划并报区政府住建委审批，而后由党员大会和村民代表大会讨论、公示后方可建设，对未经批准、非法搭建的，限期拆除地面非法建筑物，全体党员不得违章建筑。村建设实行统一规划，实行村民集中建房和采取农民新村统一安置。具体事项，由党员大会和村民代表大会讨论公示三天后确定。对未经批准
5、，非法搭建的，限期拆除地面非法建筑物。第十四条 自觉维护好村内公共卫生，各家把垃圾集中存放，由保洁员转运。不乱排污水、乱倒垃圾、乱堆杂物，搞好家庭个人卫生，自觉绿化家庭，美化环境，自觉维护街道整洁畅通，严禁堆物防碍交通。第六章 依法行政第十五条 村民应自觉维护村正常的办公秩序，支持和配合村两委开展工作。任何人不得以任何理由妨碍执行公务。第十六条 村委会必须认真贯彻执行村民委员会组织法，坚持民主化决策，依法办事，重大事情必须通过“四议三公开”程序，即支部提议、两委会议商议、党员议事会审议、村民代表大会决议，并公示三天后方可执行。第十七条 村两委干部严禁以权谋私，严禁挪用公款，严禁打击报复，违者要
6、严厉查处。第七章 村务公开第十八条 村两委工作要实行村务公开。利用公开栏或通过召开党员、群众、村民代表会议的形式，把上级党委政府的有关政策规定，本村的重要公共事务、财务收支情况、承包费、生育审批、奖扶和特扶对象情况等有关村民关心的重大问题进行公开，以便接受群众监督。第十九条 村财务收支情况，按每季度公开一次。第八章 计划生育第二十条 计划生育是我国的一项基本国策，实行计划生育是每个公民应尽的义务。年龄在1549周岁范围内的村民为育龄群众。第二十一条 组织机构及工作责任：村民委员会是计划生育村民自治组织的核心，负责全面落实人口与计划生育工作目标（下设计生办负责日常工作）。第二十二条 村团支部、妇
7、代会、民兵、计生协等群众组织共同参与计划生育村民自治工作，做到优势互补、资源共享、各负其责。第二十三条 村民应自觉执行人口与计划生育法、安徽省人口与计划生育条例和上级有关规定，按政策生育。对违反计划生育户造成严重后果的，除接受上级部门处理外，本户不得享受本村福利待遇。本村各项惠民措施第二十四条 本村计划生育工作以村党支部书记和村委员会主任负总责，村两委成员任包保、分片包干责任制，村计生专干承担计划生育经常性工作。1居住在本村的村民、外来暂住人口，都必须遵守国家计生政策、法律法规，服从本村计划生育管理，对违反安徽省人口和计划生育条例、或不服从计划生育管理的人员，村委会有权按省条例及有关规定予以处
8、理。2符合婚姻法、安徽省人口和计划生育条例规定，生育一孩后的妇女，应自觉落实上环避孕措施。生育二孩后的妇女应自觉落实结扎措施。（顺产90天内，剖腹产210天内，生育二孩是剖腹产的建议同时结扎）。3村民依法申请结婚初次生育的夫妻，在孕3个月内应到村委会办理妊娠登记，免费领取生殖保健服务证，待生育第一个子女后，在规定的期限内自觉落实长效节育措施，村委会奖励20元。4 按照 省条例允许生育二孩的，在办理生育证时，需向村委会交纳结扎保证金 1000 元。待生育二孩后，在规定的期限内自觉落实结扎避孕措施的，村委会奖励200元，并退还结扎履约金。5因采取长效避孕措施失败的，自觉采取补救措施且仍选择长效避孕
9、措施的，村委会奖励50元。6已婚育龄妇女一年内应自觉接受一次生殖健康检查、二次环情检查、四次孕情检查以及接受月访视的义务。718-49周岁村民外出打工的，在离开户籍地之前，须到村委会免费办理流动人口婚育证明。是孕环检对象的，必须和村委会签订流动人口计划生育合同，同时每季度寄回流入地计划生育部门出具的孕、环情检查证明。对按要求及时寄回证明的，除报销检查费用外，年终村委会奖励每人50元。（每缺一次，从村老年补助或村委会其他补助上扣除）。8对本村村民子女考取大学且为国家统招生（自费、私立、民办除外）村委会对考取研究生以上者（包括研究生）奖励1000元，一本奖励800元，二本奖励500元，三本奖励30
10、0元，大专奖励200元。9政策内怀孕3个月内已到村委会办理妊娠登记，而且自愿参加“妇幼安康保险”的，村委会奖励30元。10.本村村民自觉遵守殡葬改革，丧事火化的，村委会补助交通费600元，安抚费200元，车辆自找。11.对因患重大疾病住院治疗的本村村民，凭医院发票来村委会领取补助款。住院医疗费在伍仟元至一万元补助200元，一万元至贰万元补助300元，贰万元至叁万元补助400元，叁万元以上补助600元。12.对本村村民年满50周岁以上年终给予生活补助。（50-59周岁180元，60-69周岁240元，70-79周岁300元，80-89周岁360元，90周岁以上500元）13实行计划生育有奖举报制
11、度，对计划外怀孕或出生人员及时举报的，经核实村委会给予一定奖励。（举报电话；2560618）第九章 制约措施第二十五条 村民认真阅读村民自治章程，村民要妥善保管。兑现规定各项奖励和补助时，凭章程 登记领取。如有遗失应在一月内道本村提出申请并支付5元的补办费用，否则缓发各项补助款。第二十六条 为切实保障村民自治章程的落实和执行，本村不论村民、党员、干部、村民代表一律平等，都必须严格遵守，违者一律按以下制约措施处理；1、村不再出具有关证明或在申请等文书上签署意见和加盖印章；2、缓发或扣发村规定应享有的福利；3、不享受村制定的各项奖励优惠规定；4、对触犯人口和计划生育法、省条例等相关法律的村民，严格依法处理，绝不姑息；第二十七条 空挂户只享受村提供的各项服务，不享受本村制定的各项福利和奖励。第十章 附则第二十八条 本章程自2011年 月 日村民代表大会修改通过后执行。第二十九条 本章程解释权属梅林村村民委员会。7
