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1、 齐星集团企业发展部 财 经 信 息 摘 要第二十七期二一一年一月十七日目 录一、财经要闻21、国家发改委：拟设立战略性新兴产业发展专项资金22、从房势、投资、新兴产业看2011大局23、“前低后高”，专家预计2011年中国GDP或达10%34、煤炭及相关行业1月预测与12月回顾55、中国制造经历“用工慌”和“升值慌”的双重煎熬106、开征房产税打响第一炮 业界大腕激辩楼市影响127、电力“十二五”攻关时期：重点协调电源与电网发展148、西部地区十二五主打能源牌 资源税今年或在西部推广15二、国际贸易动态181、中国银行在美开放人民币交易182、商务部：将出台促加工贸易转型升级文件183、20
2、11年展望：美元指数将贬值2.05%18三、铜、铝、锌期货行情191、紧缩政策加剧铜、铝等金属价波动，供需方面趋于利多192、有色金属2011年前期延续上涨态势 后期逐步回归基本面20四、专家观点231、厉以宁：紧缩政策对当前通胀无效232、经济学家预测我国2011年经济形势 称不会滞涨24一、财经要闻1、国家发改委：拟设立战略性新兴产业发展专项资金2011年01月16日上海证券报国家发改委副主任张晓强日前在中国经济年会上表示，发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程，同时建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。“今年既是 十二五规划的开局之年，也是我
3、国集中力量全面推进战略性新兴产业发展的开局之年”，张晓强指出，将从4方面入手，促进战略性新兴产业发展：一是设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程、重大应用示范工程等，建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。二是从激励创新和引导消费的角度，研究流转税、所得税等环节的支持政策，研究完善地方税政策。三是加快完善创业板、场外交易和债券等资本市场，开展知识产权、质押融资、产业链融资等现代方式融资。四是深化重点领域改革，包括建立促进“三网融合”高效有效开展的政策和机制，深化电力体制改革，推进空域管理体制改革，实施新能源配额制，加快资源性产品价格形成机制改革，探索建立和完
4、善主要污染物和碳排放交易制度等。据了解，对于战略性新兴产业的发展，国家确定了“三步走”思路：第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的作用显著增强，增加值占GDP的比重力争达到8%左右。第二阶段，到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到15%左右，吸纳就业能力显著提高，节能环保、新一代信息技术、生物和高端装备制造业成为国民经济的支柱产业。第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。2、从房势、投资、新兴产业看2011大局2011年01月04日来源： 中国经
5、济周刊2011年将是中国经济最为复杂的一年。流动性是否能够按照央行的意愿进行大规模回收？物价上涨的击鼓传花效应是否会持续？单一的政策工具是否能够应对多诱因的通胀？上月闭幕的中央经济工作会议指出，2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。空前微妙的措辞，让许多人读出了2011的艰难，但也让更多的人感到了2011的信心。2011房势开发商卖楼，政府卖地，房地产是个支柱经济。他想涨，你想降，市场和政策房子更买谁的账？央行加息，保险资金圈地，游资囤房，人人都在逐红利，如果房子涨价是个错，新的一年会不会将错就错？2011投资虎年通胀下了山，兔年咱该怎么办？基金、创业板、国际板，该远该近？股票
6、、期货、黄金、艺术品，还能炒谁？预测不靠谱，只能靠穿越。踢开那些有聊无聊的扯皮与死磕，随着中国经济带着问号进入新一轮加息周期，在激情赚钱的平安大道，和理性止损的四环路间，投资需导航。2011主线节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车，七大战略性新兴产业无疑会是“十二五”最亮眼的一个关键词。从全球范围来看，培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势。作为中国重大国家战略选择的七大新兴产业，孕育着中国经济在国际舞台上的竞争新优势。从国内来看，七大新兴产业犹如“北斗七星”，为中国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变指明了方向。2011年，新兴
7、产业政策将进入实质性推进阶段，摆在人们面前的是一部精装淘金手册：七大战略性新兴产业涉及60多个重点领域，等待独具慧眼者识之。3、“前低后高”，专家预计2011年中国GDP或达10%2011年01月04日 来源： 中国经济周刊2010年中国经济让国人扬眉吐气。中国社会科学院日前发布的2011年经济蓝皮书预测，2010年中国GDP增速将达9.9%的较高水平。从年初轰轰烈烈的保增长、调结构，到G20会议上的大国形象，再到中国GDP总量超越日本，跃升为世界第二，中国经济漂亮的成绩单让世界羡慕。2010年10月底，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（下称建议）全文发布。与“十一五”
8、建议形成鲜明对比的是，在近2万字的篇幅中，只字未提未来5年GDP的具体指标。建议明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。亚洲开发银行高级经济学家庄健告诉中国经济周刊，2011年的经济增速很可能呈现“前低后高”的态势，经济增速第一季度会有所减缓，这是因为2010年经济增长是前高后低，基数对其有一定影响。他同时表示，如果经济结构进行战略性调整、转变发展方式有实质性推进，2011年的经济增长速度很有可能会减缓。但是，从中长期看，从可持续和环保的角度看，适当地降低增长速度对中国经济持续健康发展是有利的。市场人士大多认为2011年GDP增速估计会在9.5%9.8%的区
9、间。财政部财政科学研究所所长贾康甚至认为，2011年我国经济增长，比较大的概率在10%左右，也不排除比10%再高一点，“因为现在面临着后危机时代的一个相对高涨期的到来，可能开始展开一个至少三到五年的相对高涨的周期阶段”。相对市场的预计，官方公布的数据相对严谨。国家发改委主任张平在日前召开的全国发展和改革工作会议上表示，2011年GDP目标设定为8%。8%也被认为是“十二五”规划有可能提出的目标。这一目标如何实现？建议提出，将构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。与“十一五”规划相比，消费首次被排在第一位，并被提到了前所未有的高度。这意味着，“十二五”期间，转变经
10、济发展方式、实现经济结构战略性调整的目标，首先要发展内需。在庄健看来，“消费拉动是十二五的方向，但一时半会儿很难扭转，尤其是不能指望2011年这一年消费就超过投资成为主要的拉动力，这是比较困难的。”从“三驾马车”对中国经济以往的贡献率看，投资还起着比较大的作用，只能说今后要增加消费拉动力，“因为消费和投资相比，是慢变量，而且是涉及到广大居民的收入问题，收入问题不解决，就很难说消费能拉动多少。但是投资不同，投资和政府行为相关，容易拉得起来，而且能够保证信贷资金的供给。”“一般的规律是，每一个五年规划的第一年经济都会有比较快的增长。十二五期间各地的投资冲动也会比较大，上项目铺摊子，甚至会有一些重复
11、建设方面的问题。如果在社会保障、卫生医疗等民生方面政府投资能够加大力度，在区域结构上更加关注中西部、东北这些区域间的均衡，同时加大对农村地区的投入，投资的效益应该能有所提高。这同时也有利于结构的优化、调整以及投资效益的改善。”庄健说。招商银行金融市场部：对于2011 年的经济增速，我们依然谨慎乐观，预计2010 年的经济增速大概在10.4%左右， 2011 年经济增长依然稳健，虽然受房地产调控及国家经济结构转型的影响，经济增速小幅低于2010 年水平，但整体增速也将保持在9.4-10.2%之间。4、煤炭及相关行业1月预测与12月回顾2011-01-05 来源：秦皇岛煤炭网12月，全国气温整体不
12、断下降，煤炭消耗逐渐进入旺季，煤炭市场却冷热不均：化工煤温度达到了“沸点”、市场电煤价格微弱下滑、冶金煤部分品种局部微暖。下面对煤炭及相关行业（电力和冶金）市场进行具体分析和预测： 1 电煤及相关市场行情 1.1 电力生产回顾和未来预测 11月份，全国发电3473亿千瓦时，同比增加8.1%；其中火电2821亿千瓦时，同比增加2.2%；水电518亿千瓦时，同比增加42%。1-11月份累计发电37745亿千瓦时，同比增加14.8%；其中火电30198亿千瓦时，同比增长13.2%；水电6148亿千瓦时，同比增加18.3%。全国发电设备发电小时数累计为4275，同比增加137小时；其中火电4590，同
13、比增加213小时；水电3211，同比增加46小时。全国供电累计标煤耗333克/千瓦时，同比下降6克/千瓦时。 11月份，全社会用电3452亿千瓦时，同比增加6.8%，其中第二产业耗电2641亿千瓦时，同比增加6.4%。1-11月份，全社会累计用电38298亿千瓦时，同比增加16.09%；其中第二产业用电28567亿千瓦时，同比增加17.18%。 1.2 电煤行情分析 秦皇岛港煤炭库存2010年1月份以窄幅盘整为主，2月8日达到546万吨后开始上升，虽然2月20日有一个小幅调整，但没有影响库存上涨的势头，到3月4日突破了800万吨至3月30日，4月库存受大秦线检修影响大幅下降，5月触底缓慢反弹，
14、6月6日达到670万吨后开始缓慢下行，基本在600万吨附近盘整，7月31日后受大雾等恶劣天气等影响库存突破700万吨，随后在700万吨上方附近徘徊，9月虽然大秦线例行检修，但没有阻挡住9月16-23日升至800万吨以上；然后至10月16日震荡下行到618万吨后开始反弹，到10月25日达到732万吨新的高点后回落至12月1日的570万吨后回调，截至12月31日为707万吨；12月在港待装船舶徘徊在100艘上方附近，预计2011年1月大部分时间将在100艘下方盘整。2011年1月，港口库存受华东和华南等沿海电厂库存消耗需维系、煤炭产量同比将继续增加、电力消耗将在民用增加的影响下达到高点、大秦铁路运
15、输稳定和在港待装船只没有特殊情况将趋于常态等影响，库存将以盘整为主，增微大于减，幅度有限。港口煤价将受进港煤炭量稳定、出港华南有增加可能和国内海运费将趋于稳定并盘整等影响，整体价格依然存在回调预期；大同优混（发热量：5800大卡）平仓平均价格2010年1月上涨20元/吨，2月份平均价格下降80元/吨，3月份平均价格下降35元/吨，4月平均价格上涨20元/吨，5月份平均价格上涨40元/吨，6月平均价格下调5元/吨，7月平均价格稳定，8月平均价格下调25元/吨，9月下行5元/吨，10月上涨35元/吨，11月上涨70元/吨，12月份下跌25元/吨，截至12月31日平均价格为840元/吨，相比国际澳大利亚纽卡斯尔港（煤炭指标：Q=6000）到广州港煤价低近0.0063元/大卡，折算成5800大卡为37元/吨。国际NEWC煤价2010年1月份基本在84-99美元
