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1、xx文化活动中心建设项目可行性研究报告目 录第一章 概 述11.1、项目概况11.2、研究范围及内容11.3、编制依据21.4、目的和作用21.5、主要结论3第二章 项目背景及必要性42.1、项目背景42.2、项目必要性52.3 项目风险与不确定性7第三章 项目建设规模及内容93.1、项目建设规模93.2、项目建设内容12第四章 建设选址与建设条件134.1、建设选址134.2、建设条件13第五章 项目建设方案185.1、规划设计原则185.2、总平面布局185.3、文化体育活动中心建设方案185.4、室外工程23第六章 节能与节水256.1、节能256.2、节水276.3节能效果分析28第七
2、章 环境影响评价297.1、施工期污染影响及治理297.2、运营期污染影响及治理307.3、环境运行分析结论及建议31第八章 劳动安全与消防328.1、危害因素及危害程度分析328.2、安全生产管理328.3、消防设施34第九章 项目建设管理与进度安排359.1、本项目的特点359.2、项目组织管理359.3、进度安排36第十章 投资估算与资金筹措3710.1、投资估算3710.2、资金筹措37第十一章 社会效益分析3811.1、满足群众文化生活、积极稳定社会需要4011.2、实现全民健身，提高人民群众体质和健康水平4111.3、适应社会发展、完善城镇功能的需要41第十二章 结论与建议4212
3、.1、结论4212.2、建议421第一章 概 述1.1、项目概况（1）项目名称：xx文化活动中心建设项目（2）项目单位:xxxx街道办事处xx居民委员会（3）项目建设地点: xx路与xx路交叉口向西100米路北。（4）建设内容本项目建设内容包括：该项目总占地面积为4000平方米（合6亩），新建文化活动中心12000平方米，6层，框架结构，其中包括：党群便民服务中心、文化活动中心、体育活动中心、图书阅览室、电子阅览室等。配套建设相应的照明、供排水等公用工程。（5）投资估算与资金筹措本项目总投资估算为5000万元，资金筹措方式为xx居委会自筹。（6）项目建设周期本项目周期为21个月，自2017年9
4、月起至2019年5月竣工验收并投入使用。1.2、研究范围及内容（1）研究范围根据业主委托，本项目可行性研究报告的研究范围主要为xx文化活动中心建设项目。项目用地面积4000平方米，总建筑面积为12000平方米。为了较准确的确定本项目的内容，本项目可研报告通过对xx及xx文化事业现状和未来进行研究，统筹规划，最终确定本项目的建设内容和建设规模。（2）研究内容本项目可研报告主要是通过对地区文化事业现状和未来进行研究，论证本项目的必要性和可行性。具体研究内容为：1周边现状和未来发展需求研究；2本项目建设的必要性；3合理确定建设内容及规模；4总体建设方案研究；5建设水平及投资估算。1.3、编制依据1国
5、家基本公共文化服务指导标准(20152020年)2国民经济与社会发展“十三五”规划纲要3.关于印发河南省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知豫政办2016113号 4.河南省基本公共文化服务实施标准（20152020年）5.xx城市发展总体规划6.国家现行的有关法律、行规；7.国家现行的有关设计标准、技术规范；8.项目建设单位提供的基础资料和技术数据。1.4、目的和作用通过对项目建设必要性、影响区域分析、建设规模、建设内容、建设方案、投资估算，效益评价等主要内容进行比较科学，完整，准确的定性和定量的分析，从而为业主进行项目建设前期工作和审批单位提供相关的决策依据。1.5、主要结论本项目
6、建设将极大的满足xx居委会人民群众日益增长的开展文化活动的需求，有利于推进社会主义精神文明建设，是建设和谐社会的重要举措。通过对本项目需求和建设必要性的深入研究，认为本项目建设十分必要，同时工程建设条件基本成熟，项目建设可行。1第二章 项目背景及必要性2.1、项目背景近年来，我省公共文化建设投入稳步增长，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设成效显著。但与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与基本建成公共文化服务体系的目标要求相比，公共文化服务体系建设水平仍然有待提高。在新的形势下，加快构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要
7、举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设文化强省的重大任务，是全面建成小康社会、建设文明河南的重要内容。文化事业是社会发展与人类文明进步的一个标志，文化事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，文化伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，文化的地位就越重要，作用就越显著。文化事业作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民民族信念，还有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的
8、意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技文化对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。文化事业是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。健全公共文化设施布局、土地使用、建设规模、设计和施工规范以及技术要求等标准。按照城乡人口发展和分布，坚持均衡配置、严格预留、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则，合理规划建设各类公共文化设施。结合基层公共服务设施建设，制定村（社区）综合公共文化服务中心建设标准，充分利用现有城乡公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等
9、多功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。坚持设施建设和运行管理并重，健全公共文化设施运行管理和服务标准体系，规范各级各类公共文化机构服务项目和服务流程，完善内部管理制度，提高服务水平。2.2、项目必要性党的十八大以来，各地区、各有关部门高度重视社会主义精神文明建设，大力加强文化工作，城乡基层文化设施状况得到较大改善，文化生活进一步丰富，有力地促进了经济和社会的发展；随着奥运会的临近，也极大的激发了人民的体育热情和体育需求。但目前xx各乡镇及各街道办事处的基层文化建设仍比较薄弱。在部分农村，特别是一些经济欠发达地区，文化体育生活还比较贫乏。为进一步加强基层文化体育建设，需要
10、用先进文化占领城乡阵地，使广大人民群众具有健康、科学、文明、时尚的健身和生活理念。（1）是实践 “社会主义核心价值观”思想的具体行动基层文化建设是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。搞好基层文化工作，对于宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与人民群众之间的血肉联系，在全社会培养健康、文明的生活方式，提高广大人民群众的思想道德和科学文化素质，具有重要作用。基层文化建设总体要求是：始终坚持中国先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化，摒弃落后文化，抵制腐朽文化。以小区和乡镇为重点，全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设，努力满足广大人民群众日益增长的
11、精神文化需求。文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，中央和地方各级人民政府要加大投资力度，加快文化设施建设，满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。城市要在搞好群艺馆、文化馆、图书馆建设的同时，加强小区和居民小区配套文化设施建设，发展文化广场等公共文化活动场所。要在现有公共服务设施中开辟老年、少儿和残疾人文化活动场所，建设老年文化活动中心、老年大学（学校）、青少年校外文化活动设施和场所。（2）是构建“和谐社会”的必要条件党的十六届四中全会以来，构建社会主义和谐社会已经逐步成为全党全社会的共识。构建“和谐社会”，必须从解决城乡发展的“二元结构”入手，围绕“统筹城乡发
12、展、统筹社会经济发展”的核心思想，在提高经济发展总量水平的同时，保障对社会各项事业的投入，使社会公共服务保持与经济发展同步提高的水平。文化建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。城乡经济、社会的协调发展，离不开文化的发展，一个缺乏文化内涵，文明程度不高的地区，也缺少持续发展的动力；健康的体魄、良好的身体素质也是经济社会发展的基本保证。因此，急需建立完善的基层公共文化体育设施体系，加大对农村尤其是边远山区文化体育基础设施的建设，保障在推进城市化的进程中，充分满足公众的文化体育需求，统筹城乡和谐发展。文化体育活动中心的建设对构建“和谐社会”具有重要意义。2.3 项目风险与不确定性（1）项目实施存在的
13、主要风险与不确定性分析影响项目实施的风险与不确定性因素很多。这些因素可归纳为人为的因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素。综上所述，我们认为该项目主要存在以下几点风险：1、 由于近几年建筑材料价格的上调和人工费的增长，导致该项目在实际操作过程中，将很有可能面临建筑材料和人工费的增浮超过预期，从而产生不确定性因素的发生，使项目建设单位在资金使用上处于被动局面。2、技术风险方面。由于该项目选址地点为新征建设用地，原有地质资料不详细，施工中有可能会遇到超标高的地下水、流沙、地下古墓等不确定因素，从而对项目的施工造成一定影响。3、由
14、于种种原因可能会导致工程进度没有达到预期要求，从而造成施工周期延长，从而造成项目预期交付时间的延长。（2） 对风险的应对措施和降低方法的对策1、对建筑材料的价格要有前瞻性和敏锐的洞察力，充分考虑价格增长的不确定因素，预留工程预备费，同时，通过编制工程预算，合理调配资金使用情况。 2、作好详尽的地质勘探工作，风险发生时，采用严格的技术控制，及时解决，把风险降低到最小程度。3、编制可行的工程进度计划，尽可能多考虑影响工程进度不利因素；编制网络计划时，充分考虑对关键线路上的时差或浮动时间调整余地，为项目按期完成提供保障。总之，在项目实施全过程中，要时刻保持风险意识，争取在各团队的积极配合下，圆满完成
15、项目施工建设任务。第三章 项目建设规模及内容3.1、项目建设规模（1）依据1国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见国办发201574号 2公共文化体育设施条例（中华人民共和国国务院令第382号文）；3文化活动中心建筑规范。（2）文化服务用房规模分析1.新建文化活动中心文化活动中心是文化产品的生产和组织机构，也是先进文化的宣传和传播机构，如送戏下乡、文艺演出等；文化中心还具有教学和培训功能，如办各类艺术培训班，肩负着各类艺术的普及、提高及民族、民间文艺的传承。参照文化馆工作试行条例的规定，文化活动中心应该具有书报阅览、展览、培训、游艺活动室和可以举办报告会、文艺演出、电影放映等综合利用的活动场所，还要有必需的办公室、设备间等房屋。另外，参照相关规定，对乡镇文化活动中心总体建筑规模进行严格控制。综合以上情况，xx文化活动中心的建设需要满足以下功能：（1）多功能活动厅举办报告
