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1、 机关干部学习成长-创新能力的提升 第一节 机关干部创新能力的提出一、创新概念的起源及定义创新（Innoveion）一词及其概念是由美籍奥地利经济学家约瑟夫阿罗斯熊彼特在其1912年经济发展理论一书中首先提出来的。在该书中他将创新定义为“生产要素和生产条件的一种从未有的新的组合。”而我国商务部书馆2005年出版的现代汉语词典一书对创新的解释是：创新是指“抛开旧的，创造新的”。二、创新的基本原理创新的基本原理是指人类在创新活动中带有普遍性的、最基本的规律。创新的普遍性基本原理是指创新能力是人人都可具有的一种能力。创新能力并非只是少数人才具有的一种能力，而是人人都具有的，可以经过启发、教育、培训得
2、到提升的一种潜在能力。创新在各个领域各个行业乃至所有的方方面面，却无一例外地存在着，它涵盖了当今社会各行各业的所有工作和职业。创新的可开发性原理是指创新能力是可以通过教育、培训、开发、激励和实践等培养出来并能得到不断提升的一种能力。这是因为，在一个正常具有秩序的社会里，人世间的一切成功、业绩、财富乃至惊人的成就，都是依靠人的创新能力才取得的。而人与人之间之所以在成功、业绩、财富乃至成就上存在着很大的差异，完全是由于他们面对机会时，每个人表现出来的创新能力本身就存在很大的差异所致。三、影响机关干部创新能力建设的因素 机关干部在党和国家的领导下依法行政，其行为必须服从国家、法律和组织的意志，必须对
3、自身的本职工作负责。因此，机关干部的创新不仅仅是个人的行为。另外，从组织内个体创新的过程看，创新者必须有相对的工作职责与工作目标，创新过程必须有决策者与组织者，创新的成功与否必须有相应奖励与惩戒措施等。所以，党政机关干部创新应该是组织与个体的结合、互动。第二节 机关干部创新能力建设的内涵与构成创新能力是一种综合性能力，包括敏锐的洞察力和预见力、积极的演绎分析和联想力、良好的实践创造应变力和善于组织协调沟通力。机关干部创新能力是知识、技能和经验的合理运用和总结。机关干部创新能力建设的内涵包括的几个方面：1、涉及机关各创新要素（全要素创新），包括技术、战略、组织、文化、制度等的创新及其协同创新。2
4、、机关各部门和全体人员人人参与创新（全员创新）。3、落实到价值链、流程上的全时创新（全空间创新）等全是空的立体化持续创新。战略创新能力组织创新能力文化创新能力制度创新能力管理创新能力全员创新能力全时创新能力全方位创新能力一、要有强烈的创新意识和多维的创新思维。二、要有丰富的知识积累和积极的终身学习能力。三、要有科学的批判精神和勇敢的探索精神。四、要有脚踏实地的实干精神和敢于超越的开拓作风。五、要有广泛的亲和力和积极健康的心态。 第三节 提升机关干部创新能力的环境随着我国经济和社会改革的推进，社会阶层结构和利益结构正在发生剧烈分化，通过行政性力量规定和分配利益资源的格局已经打破，执政党在治理国家
5、和社会过程中要引导整个社会的经济活动沿着法制化轨道健康稳定发展，不能因循守旧，必须有所突破和创新。探讨党政机关干部创新能力，必须考察党政机关干部所处的国际国内政治、经济和文化环境。环境的变化会给党政机关干部创新能力形成带来更多的机遇与挑战。当前世界处于知识经济时代，知识经济是一种智力支撑型经济，应用知识、提供智力、添加创意成了知识经济活动的核心。一、知识经济催生机关干部的创新能力。1、知识经济是一种智力支撑型经济，是以智力资源的占有、支配、生产、分配、使用为最重要因素的经济。2、知识经济的高新技术和信息资源为党政机关干部创新能力提供前提基础。3、知识经济时代的非速发展和瞬息万变，对党政机关干部
6、创新能力提出客观要求。二、市场经济激发机关干部的创新能力。1、市场经济全球化背景下党政机关干部角色的转变催发其创新能力。2、市场经济全球化背景下党政机关干部管理的规范性激活其创新能力。 3、党政机关干部直接面对挑战的实践经历孕育了创新能力。三、制度创新培育机关干部创新能力。 1、2、3 第四节 提升机关干部创新能力的基础一个人的创新能力究竟能被开发到什么程度，能否为社会做出创新的贡献，在很大程度上取决于有没有创新精神。所谓创新精神，主要是指能够进行独特新颖而且有一定意义活动的积极稳定的心理品质。包括创新意识、创新兴趣、创新动机、创新勇气、创新意志、创新心理等因素，属于一种趋向超越现实的精神，是
7、形成创新能力的动力和基础。机关干部要善于激发自己质疑求异的探索精神。一、求新求异的创新意识。 二、独立自主的创新兴趣。三、追求真理的创新动机。 四、坚忍不拔的理想信念。 五、敢于质疑的强烈好奇心。 第五节 提升机关干部创新能力的核心思维创新处于创新的核心地位，人类社会之所以能够从低级发展到高级进而不断地向前发展，就在于人类的思维创新使得人们能够超越原有的基础，在原有的基础上向前发展。一、思维是行动的先导，符合马克思主义认识论。二、社会发展需要思维创新。三、思维创新能够改变世界。机关干部要突破几种常见的思维定势，譬如权威定势、经验定势、从众定势和书本定势，充分拓展思维视角。一是培养动态开放的思维
8、视角。二是培养逆向求异的思维视角。三是培养高屋建瓴的思维视角。四是培养情理交融的思维视角。五是培养见微知著的思维视角。六是聚合归一的思维视角。第六节 机关干部创新能力建设的扩展创新精神不是与生俱来的，而是通过后天的培养逐步塑造的。培养和激发创造动机，最根本的是要有强烈的事业心和社会责任感。社会精神通过培养转化为社会实践主体的创新精神，为创新提供精神支柱和动力。一、社会精神创新二、社会心态创新三、科学理论创新第七节 机关干部创新潜能的开发人的创新能力虽然以一定先天遗传素质为基础，但主要是在后天实践中形成和发展起来的，不学习、不锻炼，即使有创新能力的人也会逐渐变成无所作为的平庸之辈，因此，我们必须
9、通过各种有效途径开发公务员的创新潜能。1、着力提高对创新的认识。行政工作的目标是定责、定性的，而实现行政工作的目标大多有一个“如何更好、如何更高、如何更快”的问题，这就有直接针对工作目标的实现程度，进行创新的可能。2、加强对创新的引导。各级组织要加强对党政机关干部创新的引导，建立一个良好的创新环境。要建立创新保护机制，允许探索、允许失败，对开拓创新的干部不能求全责备，应宽容并及时帮助他们改正错误和完善创新。要建立创新发展机制，要保证党政机关干部创新能力能够“可持续发展”。就要为他们创造条件，包括在职学习、脱产进修、出国考察、社会调研等，使他们能够始终站在时代前列和实践前沿，始终掌握最新的知识和
10、发展动态，保持旺盛的创造力和开拓进取精神。3、努力克服思维定式。人不可避免地会有思维定式，思维定式对于解决一般性的问题、老的问题是很有效的，但对于解决新的问题来说，往往就成了障碍。克服思维定式就是要：敢于大胆质疑；提倡立体思维；学会暂时抛开书本；建立自己处事原则；养成多角度思考的习惯和求异思维观点。 4、爱岗敬业、恪尽职守。党政机关干部的创新能力，说到底是解决实际问题的能力。首先，要负责。责任是党政机关干部的工作灵魂。其次，要学习调研。要学好理论知识，努力掌握现代科技知识，以及与工作相关的业务知识和技能。再次，要求实上进。求实是党政机关干部工作创新的基础。工作创新是一个实实在在的工作过程，必须有目标、有措施、有反馈、有修正等，不能用华而不实的工作手段来对待工作创新。5、强化创新精神和创新意识。创新精神和创新意识是一种敢为人先，不断进取，求新求异的心理状态和思想意识，它是创新的前提。有了创新精神和创新意识，才能主动研究新情况、解决新问题，开拓创新；才能及时把握和抓住机遇，审时度势，推动创新；才能自觉地克服思维定势的消极影响，运用新思路去思考问题，不断创新；才能自觉地把国家政策和上级指示与本地区具体实际相结合，在“结合”中创新。10
