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1、人事工作手册天津市杨村第七小学目 录校务公开（1）校长办公例会（7）教代会制度（9）教育交流与合作（21）印章管理（23）教师聘用（26）岗位设置（42）教师学历、职称（48）继续教育相关规定（54）教师流动（56）干部教职工廉洁规定（59）来访工作管理（61）教师绩效评价（64）学校行风民主评议（68）教师评优（71）校务公开一、校务公开内容（一）学校办学指导思想和总体目标（二）学校改革和发展的重要规划、决策和实施方案（三）学校经济运行及经济管理1.教育事业费预、决算。2.教育经费的项目收支情况。3.人员经费和公用经费支出结构比例情况。4.设备添置、大宗物品采购情况。5.学校附带产业租赁、承
2、包、转让、竞标、经营情况。6.国家财务规定和发放标准执行情况。（四）学校基建与基建管理1.基建项目。2.招投标程序、结果。3.基建项目预决算、审计结果。4.小型基建项目的内部审核情况。（五）学校收费及收费管理。1.收费的政策文件依据。2.收费的项目及标准。3收费的程序及手续。4收费的结交及管理情况。5代办费结算清退情况。6捐资、集资、借读费的收缴情况。7教职工个人纳税、捐款情况。8学生义捐的班级、姓名、数额以及捐赠资金的流向。（六）学校招生及招生管理1.招生计划。2.招生政策、程序。3.招生收费标准。4.特困生、贫困生收费减免的学生姓名、人数、金额及减免的政策依据或原因。5.招生结果。（七）教
3、师、职工、干部的聘任与晋职1.教师、职工聘任的岗位指标、条件、程序、结果。2.干部晋级的指标、条件、程序、结果。（八）评优、职评和年度考核1.评优、职评的指标、条件、程序、结果。2.年度考核的优秀指标、条件、程序、结果。（九）学校改革与人事管理1.学校的核定编制。2.岗位数。3.任用的条件、数量、程序、结果。4.绩效工资的考核发放和福利待遇情况。5.临时人员任用的岗位数、条件、程序、结果。（十）干部廉洁自律情况（十一）公开举报监督电话二、校务公开的途径与形式（一）会议型1.支部党员大会2.支委会3.教(职)代会4.学生会5.校务会6.工会会员大会7.工会委员会8.教师会9.家长会（二）告示和公
4、示型1临时张贴2永久或时段性公开栏3移动标牌4校园广播5校园网络6社会新闻媒体（三）文件型1网络文件2书面文件三、校务公开的时效与实效（一）校务公开按事情发生先后顺序，分为事前公开、事中公开、事后公开：1.凡学校在有重大举措、重要事务之前要实行事前公开，一般有：学校的发展大计、年初经费预算、学校内改方案、基建工程立项、教职工职评、晋级、评优、收费政策及标准等。2.在事情发展和学校事务处理过程中，需要听取教职工意见的，事前无法公示的，可实行事中公开。3.凡列入校务公开项目的，事后都必须公布其结果。（二）校务公开从时段上可分为：1.年初公开。2.月度公开。3.季度公开。4.年终公开。5.亦可按学期
5、段进行公开（三）校务公开从范围上可分为1.学校内部公开2.社会公开（四）校务公开要从实际效果出发，在内容、形式、效果上实行三个结合1公开的目的、要求、预期效果与学校的生存、发展、管理相结合。2公开的方式、方法和内容与广大人民群众及教职工的愿望、要求相结合。3公开的地点、时间、范围与事情的性质、程度、时序相结合。（五）校务公开的内容要具有真实性、合理性、科学性、预见性、超前性，公开的形式要制度化，规范化，公开工作要全面、具体，突出重点，可单项公开、也可综合公开。四、校务公开的审核与施行（一）校务公开应执行提供、审核、发布等完整规范操作程序：1.凡校务公开内容文字材料的提供必须有具体经办人姓名签字
6、和提供人的具体科室。2.所提供的文字材料要经同级或上一级审核证明，并在文字材料上注明属实字样。3.所提供的文字材料最终审核由单位法定代表人或学校负责人审定。（二）校务公开的途径和形式必须由学校校务公开领导小组集体研究确定，由单位法定代表人或学校负责人签字施行。校务公开由校长室或校长办公室统一组织和实施，校务公开的发布落款单位统一为所在学校正规批准名称。五、校务公开的档案与管理（一）校务公开应建立专项档案，将校务公开的内容及时予以记载、汇总，形成校务公开的档案资料。其主要内容应包括1.学校校务公开的实施方案。2.教代会、职代会、工会等以组织形式召开的记录、会议资料。3.校务公开的原稿及有关公开内
7、容的审核记载。4.监督小组的审查意见或讨论记录。5.与校务公开有关的其他资料。（二）校务公开的档案应按中华人民共和国档案法有关规定执行，明确专人负责收集、整理、保管、连续编号存入学校档案。六、校务公开的领导与监督（一）校务公开必须加强组织领导1.建立校务公开领导小组，负责校务公开工作的统一领导。2.组建校务公开工作班子。3.校务公开领导小组和工作班子成员应由学校各方面代表组成。（二）建立以学校工会委员会为主体的校务公开监督委员会，负责检查和监督校务公开工作的开展和运行，考核和评估校务公开工作的效果和作用。（三）校务公开领导小组、工作班子、公开监督小组之间应主动加强联系、配合，协调处理好校务公开
8、的相关事宜。七、校务公开的考核与奖惩（一）校务公开是学校工作的一项重要内容，是学校民主管理、依法治校的重要措施，因此，校务公开工作是学校工作考核的重要内容。（二）校务公开须接受上级的领导和指导，凡上级主管部门和有关职能部门或相关政策文件规定要求进行校务公开的，学校必须依照执行。对由于校务公开不力，产生群众信访矛盾并造成严重后果的的，依照相关文件规定进行处理和处罚。（三）学校和广大教职工要正确理解和维护校务公开的职能，对学校的重大事务，学校有权决定进行校务公开，对社会关心、关注的热点，社会群众、学校内部教职工有权提出校务公开的建议。但个人不得以校务公开为名义，影响和干扰学校的正常秩序、败坏学校的
9、声誉，不得以校务公开为借口，达个人之目的，不得在校务公开操作执行当中故意泄露国家、学校机密和个人隐私，否则按违规违纪论处。（四）对校务公开工作成绩突出的个人给于表彰和奖励。校长办公例会（一）例会时间：每周一次。（二）校长办公例会参加范围：校级党、政领导和各处室主要负责人以及教代会负责人。（三）校长办公例会由校长或校长委托的副校长主持召开。主持人要会前作好会议主要内容、对有关工作的部署准备。重大问题，要与书记先沟通。根据情况，也可以会前召开领导班子会，共同商定。（四）校长办公例会行议事范围1.学习领会贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和上级教育行政部门的指示、计划等。2.讨论学校发展规划，工作
10、计划和总结，制订实施意见和措施。3.研究师资队伍的建设、教师培训学习和骨干教师培养，研究学校教育教学的有关问题，有计划地进行教育教学改革，不断提高教育教学质量。4.研究学生德育教育主题及各种教育活动；采取哪些措施对学生进行安全教育，增强学生自我保护意识。5.研究班主任队伍的建设，决定对加强班级建设的举措和对学生的奖惩意见。6.研究教职工的思想状况和对教职工进行思想教育的措施。7.研究学校的校舍管理和维修工作及校园环境卫生的维护；采取措施预防各类传染病疫情，保证学生身心健康。8.研究教职工的工作安排，教研组长、年级组长、班主任的任免等事宜。9.研究教职工的集体福利和开展各种形式的教育活动等事宜。
11、10.研究并决定学生参加体育锻炼竞赛项目，召开校运会、学生社会实践等问题。11.根据工作要点，安排下周全校工作日程，制定出周计划。（五）参加校长办公例会要求1.参加会议的人员提前安排好工作保证按时出席，不准请假，不得迟到早退，不得中途离开会场。2.对会议涉及保密的内容，不得外传，如有泄密，要追查责任。3.会议一旦形成的决议与会人员都必须坚决执行。4.人事主任（或党务主任）负责作好会议记录。5.严格遵守有关会议制度，充分发挥与会人员的领导作用，群策群力、集思广益，积极出谋划策，并在执行、落实行政会决定中发挥带头作用。教代会制度一、教代会机构（一）学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作和
12、教代会制度建设的组织、指导和协调工作。负责检查、督促教代会决定、决议和提案的落实，及时向教职工通报教代会情况，充分发挥教代会的民主管理、民主监督作用。（二）教代会实行届期制，一般与本单位工会届期保持一致，到期换届。至少每半年召开一次全体教代会代表会议。二、教代会的职权（一）听取讨论校长的工作报告，对学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、实行校务公开情况、财务工作报告及其它有关学校改革发展的重大问题提出意见和建议；听取审议涉及教职工切身利益的规章制度执行情况的报告。（二）讨论通过学校提出的教职工聘任、绩效工资、职称评定、奖惩、分配的原则、实施方案和教师职业道德规范要求、学校岗位目标责任、货
13、币分房及其他与教职工权益有关的重要规章制度。（三）审议决定教职工的工作时间、休息休假、保险福利、培训等直接涉及教职工切身利益的规章制度或重大事项。（四）根据主管机关的部署，参与民主评议学校工作和领导干部，并提出评议意见，参与民主推荐学校行政领导人选，对学校领导干部进行民主监督。（五）法律、法规规定教职工参与学校民主管理的其他权利。（六）教代会针对学校和教职工需要研究解决的重要问题确定中心议题。教代会对会议议题的审议研究，应作出相应的决议、决定或提出意见与建议，保障教职工的合法权益。教代会在审议决定有关教职工生活福利的重大事项与行政意见不同时，必须及时同行政交换意见，协商解决；如意见不能统一，行
14、政应暂缓执行，在广泛征求意见修改后进行复议；必要时报告上级主管部门和上级教育工会。三、教职工代表（一）教职工代表的条件和任期：凡享有政治权利的学校在职教职工均可当选为教职工代表。教职工代表实行常任制，任期与教代会届期一致，可以连选连任。选举单位的教职工有权监督和撤换本选举单位的教职工代表。对于有违法违纪、不能很好行使代表职权的教代会代表，需经过选举单位通过民主程序撤换代表，并报上一级工会批准。（二）教职工代表的名额：教职工代表一般应占教职工总数的20%30%，代表名额按教职工人数参照下列标准确定：原则上教职工在50人以下的应建立教职工大会制度。教职工在50人至100人的，代表名额为30%；教职
15、工在101人至200人的，代表名额为25%-30%；教职工在201人至500人的，代表名额为20%-25%。（三）教职工代表中教师代表应占60%以上，一线教职工代表不得少于代表总数的50%，各级领导干部、行政管理人员不得超过代表总数的20%，青年教职工、女教职工和各类先进代表应占一定比例。学校党、政、工、团及有关处室的主要负责人一般应是教职工代表，应将他们的名额分配到有关选举单位参加选举。（四）教职工代表产生的程序： 教职工代表应有广泛的代表性和群众性，一般以年级组或学科组（教研组）为单位，由教职工直接选举产生。1、学校工会制定选举方案，内容包括代表人数、代表条件、结构比例、名额分配、选举单位划分和方法步骤等，并征得学校党组织同意后组织实施。2、组织教职工认真学习天津市企业职工民主管理条例和天津市学校教职工代表大会条例等，了解教代会
