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1、国家基础性工作专项计划技术创新方法（TRI）试点建设与推广项目黑龙江省推广应用TRI方法的战略研究研究报告(第四部分)哈尔滨理工大学2009年10月20日黑龙江省推广应用TRI方法的战略研究课题组所属单位名称：哈尔滨理工大学主要负责人：王宏起主要参与人员:林 艳，王雪原，王珊珊，王玉冬，孙 庆，李 玥，刘娜，徐玉莲，孙晓宇，柳 放，武建龙，安 宁，魏学钧，唐宇，张立岩联系电话/手机：0451-86392293/13804565129E-mail地址: 第4章 黑龙江省推广应用TRI的总体战略设计TRI方法的推广应用对提高黑龙江省自主创新能力、促进产业结构优化升级、实现区域经济可持续发展都具有重
2、要意义。因此，在对黑龙江省推广TRI所面临的机遇与威胁，所具备的优势与劣势的系统分析基础上，制定科学合理的黑龙江省TRI推广战略，主要包括推广应用TRI的指导思想、总体目标、基本原则、战略部署以及重点任务等内容，主要是为黑龙江省TRI推广提供战略指导，为政府相关部门提供了理论指导和决策依据。4.1 指导思想黑龙江省推广应用TRI的战略指导思想是以科技部、教育部、发改委、中国科协四部委关于加强创新方法工作的若干意见（国科发财2008197号）为指引，以“技术创新方法试点省”建设为契机，以黑龙江省中长期科技发展规划和创新型省份建设为统领，按照“自主创新，方法先行”基本思路，以“培育创新思维、营造创
3、新环境、加速创新进程和提升自主创新能力”为根本宗旨，对黑龙江省今后一段时间推广应用TRI的工作进行全面部署。根据省委省政府提出的“八大经济区”发展战略和“十大工程”的总体战略部署和重大需求，深入贯彻落实科学发展观，依托黑龙江省科技资源优势、产业优势和官产学研金介的组织基础，充分发挥政府引导作用，发挥黑龙江省毗邻俄罗斯地缘优势，系统引入TRI体系中的科学思维、科学方法、科学工具，以哈大齐为核心，以装备制造、石化、食品、医药、能源、农产品加工等支柱产业为基础，以新能源、新材料、电子信息、生物工程等高新技术产业为主导，重点面向企业、高校、科研机构三个群体，通过“宣传普及试点应用全面推广”三阶段滚动发
4、展，建立健全“以点带面、梯次发展、协同创新、辐射全省”的全方位TRI方法推广应用体系，全面提升企业、高校、科研机构等创新体的自主创新能力，促进知识创新和成果转化。同时，积极营造良好的创新环境，形成全社会关注创新、学习创新、勇于创新的良好社会氛围，逐步推进技术创新、管理创新和体制创新的全面实现，以促进创新型龙江的建设和可持续发展。4.2 基本原则1.政府引导，多方参与TRI的推广应用，政府部门应当发挥先导作用，采取措施支持企业、高校、科研院所等积极开展TRI学习与推广工作，同时需要这些单位的协作配合。第一，发挥高校在培养科学思维与营造创新环境方面的优势，通过课程体系设计、举办讲座、培训等活动提升
5、大学生的创新意识和对科学创新方法的关注度，培养其能够为企业创新服务的技能；第二，科研院所承担了大量的科技项目研究与创新活动，是创新活动的中坚力量，因此，应通过培训科研院所研发人员，提高TRI的推广应用范围；第三，企业是科技创新主体，应通过专业培训、现场指导等方式支持企业应用TRI解决技术问题，开展技术创新活动；第四，高新区、科技企业孵化器以及大学科技园、产业基地等，作为高新技术企业集聚区，具有推广TRI的天然优势，政府部门应当将其作为一条重要推广渠道，加以引导与支持。各主体、各部门之间应当注重衔接与合作，最大限度地发挥协同作用，促进黑龙江省TRI的推广应用。2.培育试点先行，典型示范互动由于黑
6、龙江省了解与掌握TRI的专家、学者与研发人员数量有限，必将在TRI推广应用过程中遇到人才瓶颈，为此选择TRI方法培育先行的原则。通过开展系列培训，培育出一大批TRI推广应用人才，并重点打造一支TRI师资队伍（培训师）。同时，TRI的推广应用还要坚持试点先行的原则，对试点单位优先培训、派专业人员实地考察与指导、给予应用科学方法与工具应用的资金补贴，以及优先支持其通过科技立项应用TRI切实解决试点企业技术问题等。在此基础上发挥试点企业的示范带头作用，逐步带动其它企业开展TRI学习与推广活动。3.集成优势，持续创新TRI具有特殊优势，学习和应用该理论方法有利于提升企业技术创新效率，但如果可以在有效吸
7、取与集成其它创新方法的优势、综合考虑黑龙江省省情的基础上，对TRI进一步完善，以开发出具有先进性和适用性，且拥有自主知识产权的新的创新理论方法与科学工具，将极大地提升黑龙江省企业创新能力。同时，持续创新还体现在TRI的推广机制、管理模式和管理方法等方面的创新，结合黑龙江省不同规模企业技术研发实力、不同层面工作人员需要、不同产业发展规划、不同推广应用主体特征等设计科学、合理的TRI推广方案，因地制宜地提升黑龙江省的区域科技竞争能力。4.软、硬环境建设并重TRI的推广应用离不开软环境与硬环境两个方面。完善软环境主要体现在：加强对科学思维、科学方法与科学工具的宣传普及，提高对TRI的认知和学习的积极
8、性；出版关于TRI的系列读物，为TRI方法学习提供保障；通过科技立项优先支持、利用优惠政策激励等方式，引导企业、高校与科研院所积极开展有关TRI的推广工作。硬环境的完善主要体现在：进一步加强TRIZ专题网站建设，为TRI推广应用提供有效的平台支持；建立TRI培训基地，为TRI学习与交流提供有效场所。只有软环境与硬环境同时发挥作用，才能有效提高TRI推广速度与效果。5.统筹规划，分步实施TRI的推广应用工作，既要按照国家创新体系建设的基本要求和黑龙江科技发展的战略目标，从系统性、整体性、协调性出发，进行高起点、高标准的统筹规划；又要分清主次、轻重缓急，有步骤、有层次地开展TRI推广工作。在分步实
9、施的过程中，应根据不同地区科技创新能力不平衡的实际，量力而行，有所侧重，集中力量建设一批示范作用大的试点单位、试点企业，以点带面，分步实施，梯度推进。即立足黑龙江省省情，选择推广TRI预期效果显著的企业、地区或产业领域进行优先推广；对于不具备应用TRI的企业、地区或产业领域，暂不实施TRI推广工作，而是首先培育其科学思维、科学方法与科学工具的学习与吸收能力，当条件满足要求时再开展有关推广工作；对于不同产业领域、不同规模、不同创新能力的企业或地区，应采取差异性的TRI推广方式，因地制宜以适合其发展需要。4.3 战略目标黑龙江省TRI推广应用的总体目标是：立足实现黑龙江八大经济区发展战略和十大工程
10、重点目标，通过TRI的推广应用，培养一批掌握科学思维、科学方法和科学工具的创新型人才，催生一批具有自主知识产权的科学方法和科学工具，培育一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业，建立成熟的TRI方法推广体系。根据黑龙江省中长期科技发展规划纲要（20062020年），到2020年，黑龙江省将力争实现自主创新能力显著增强，科技进步贡献率达到60%以上，成为创新型省份的战略目标。而“自主创新，方法先行。创新方法是自主创新根本之源”，因此，TRI推广的战略目标应先于创新型省份建设目标实现，应立足省情，制定黑龙江省推广TRI的三步走阶段目标，即：宣传普及阶段、试点应用阶段、全面推广阶段。 1.TR
11、I方法宣传普及阶段目标（2008-2010年） 宣传普及阶段是黑龙江省推广应用TRI的起步阶段，该阶段的目标主要是：通过加强宣传、创造气氛、培养人才、建立平台以及小规模推行试点，为黑龙江省全面推广TRI提供人才支持与有利环境。（1）加强创新方法宣传工作。通过广播电视、报刊杂志、网络等多种媒体，有计划地对企业、高校、科研院所的管理人员与研发人员，高校大学生及中小学生，开展TRI宣传普及工作，提高其对TRI的关注度。（2）营造创新方法推广的良好氛围。通过TRI方法推广工作形式、管理模式与推广机制的不断创新，开展TRI以及有关创新方法的系列宣传活动，提高黑龙江省企、事业单位的创新意识，激发其学习科学
12、方法与科技工具的积极性，为TRI推广营造良好的社会氛围。（3）培养TRI专家及人才。在试点单位重点选拔一批技术研发人员，培训其运用TRI解决实际创新难题的能力；培养一批能够承担企业、高校、科研院所TRI培训的师资队伍，培养一支专门从事TRI研究与指导工作的专家队伍，为TRI体系的完善和推广应用奠定人才基础。（4）建立并不断完善创新方法推广平台。通过TRIZ专题网站建设、TRI方法资料引进及相关书籍出版、TRI方法培训基地建设等，为黑龙江省TRI学习与推广提供有效场所及平台。（5）小规模选择首批试点单位。面向企业、高校、科研院所及科技中介等群体，从中选取具备一定创新基础和资源优势的少数几家单位作
13、为首批试点，通过TRI在试点单位的推广应用，总结成功经验与失败教训，为大规模试点应用提供模式借鉴。2.TRI方法试点应用阶段目标（2011-2013年） 试点应用阶段是黑龙江省推广应用TRI方法的发展阶段，该阶段的目标主要是：在继续培训普及TRI的同时，结合黑龙江省产业特点及发展需求，大规模选择TRI试点单位，重点培育一批创新型示范企业，催生一批自主创新成果，开发一批专业化创新工具，创建一套基于TRI的企业创新模式与管理方法。（1）基于重点产业领域选择TRI应用试点企业。结合黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”的战略重点，选择一批在区域经济发展中具有重要影响的规模以上企业、产业联盟的核心企业以
14、及重点高新技术企业作为TRI推广应用的试点企业。（2）培育应用TRI的创新型示范企业。在试点企业广泛、深入推广应用TRI方法，通过技术创新启发引导、管理模式和机制创新，培育一批典型优秀试点企业，作为应用TRI方法的示范型企业，为TRI在黑龙江省的全面推广发挥积极示范作用。（3）催生自主创新成果。通过TRI方法在试点企业及单位的重点应用与推广，有效解决研发与生产中的技术难题，争取形成一批拥有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品成果，实现从“仿制”向“集成创新”再向“原始创新”的转变，进一步提高黑龙江省科技综合竞争力。（4）创建基于TRI的企业创新模式与管理方法。根据试点企业推广应用TRI方法的推
15、广经验以及各重点行业特点，提出并设计适宜的企业创新模式，构建基于TRI的企业创新管理方法，为行业内各企业推广TRI方法提供模式借鉴与方法支持。（5）开发专业化创新工具。结合黑龙江省各产业的技术特点及创新需求，在各专业领域内对TRI方法体系进行创新、补充与完善，开发配套的TRIZ工具及软件，进一步丰富其创新理论方法体系。3.TRI方法全面推广阶段目标（2014-2020年）全面推广阶段是黑龙江省推广应用TRI方法的成熟阶段，该阶段的目标主要是：形成成熟的TRIZ推广网络体系、培育专业的TRIZ推广中介机构、建立有效的TRIZ推广应用平台、制定完善的TRIZ推广政策体系，最终实现TRI方法在黑龙江省所有适用产业、企业及单位的全面推广应用。黑龙江省推广应用TRI的各阶段战略目标如表4-1所示。综上所述，通过“宣传
