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1、xx县民族团结和谐工作情况的调研报告根据县政协年度工作计划,xx年9月至10月,在xx副主席带领下,县政协学文委组织相关部门对我县加强民族团结和谐工作进行了专题调研。调研组深入xx、xx、xx等乡镇实地调研,并赴xx等地考察学习,较为全面的掌握了我县民族工作情况,针对我县民族工作实际提出了建设性意见。现将调研情况报告如下。一、基本情况xx年xx户籍少数民族共计x人,散杂居于x个乡镇。其中城镇人口x人,农村人口x人,流动少数民族x人;男性 x人,占总人数比例12.5%,女性x人,占总人数比例87.5%;共x个族别,藏族x人,彝族x人,苗族x人,壮族x人,维吾尔族x人,回族x人,布依族x人,塔塔尔
2、族x人,瑶族x人,白族x人,傣族x人,哈尼族x人;非xx籍少数民族x人;政治面貌为群众x人,团员x人,党员x人;文化程度普遍较低:文盲x人,半文盲x人,小学学历x人,初中学历x人,职业学校x人,高中学历x人,大专学历x人,大学学历x人,研究生学历x人;现有少数民族干部x名(党员x名,正科享受副处级待遇干部x名,副科级干部x名,享受副科级待遇x名),市人大代表x名、市政协委员x名、县人大代表x名,县政协委员x名。二、主要作法及成效近年来,我县紧紧围绕县委、县政府工作部署,全面推进党和国家民族政策的贯彻落实,探索民族团结工作新方法,民族政策进一步落实,民族工作水平全面提升,民族关系更加融洽,民族事
3、业有了长足发展。(一)齐抓共管,合力推进民族工作。县民宗局积极推动有关部门及乡(镇)开展民族团结工作,对民族团结工作进行业务指导,促进民族团结进步;会同相关部门及乡(镇)全面发展少数民族的政治、经济和文化,解决全县少数民族生产、生活中的实际困难,保障少数民族群众的平等权利;参与公安、司法打击破坏民族团结、破坏社会公共秩序等犯罪行为。(二)制定措施,着力解决突出问题。制发了xx县民族宗教事务局少数民族工作计划xx县民族宗教事务局关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的实施意见,印发了xx省城市少数民族流动人员服务指南,对少数民族的人口、教育、医疗、生产设施、生活状况、民族团结、不稳定因素等进
4、行了全面调研,了解掌握少数民族经济社会各项事业发展情况及其热点难点问题,以民族团结氛围营造、民族团结宣传教育活动开展和不断发掘选树模范典型人物等多种形式加大民族团结教育力度,着力解决突出问题。(三)多措并举,有效促进团结进步。积极开展农业实用技术培训、项目帮扶、精准扶贫等工作,近5年来,争取资金x万元,为x个少数民族聚居村实施村公路建设,解决交通障碍、改善农村商贸流通;帮扶x户困难少数民族进行危房改造,解决住房困难、改善基础生活条件;帮助x户少数民族开展柠檬种植、x户少数民族开展生猪养殖,对x名少数民族残疾人采取精细化帮扶,同时补助资金z元。通过不懈努力,最大程度地减少了社会不和谐因素,有效的
5、促进了我县民族团结和社会进步。彝族妇女饶春梅荣获“省级示范家庭农场”“市级妇女居家灵活就业示范基地”“县级妇女居家灵活就业示范基地”“县级优秀家庭农场”等多个荣誉。县民宗局xx年被评为全市“六五普法”先进单位。三、存在的问题(一)贫困问题突出。由于我县少数民族人口主要是从经济不发达地区向我县转移,大多数是因“贫贫联姻”婚迁至此。大多数少数民族家庭经济收入渠道单一,受限于传统农业和外出务工,大部分无创业能力,农村电子商贸等观念淡漠,无法从事对知识技能要求较高的工作。加之少数民族大多保持传统的生育观念,非独生子女家庭多,加重了家庭经济负担,总体经济水平较差。少数民族中有贫困户186人、低保户42人
6、、危房户68人,家庭困难88人,另有残疾 21人、重病49人、智力障碍2人、精神异常9人等,对本来就困难的家庭造成更大的经济负担。(二)认识不够到位。部分乡(镇)、单位对加强民族团结工作的重要性认识不够,对政策掌握不准,在组织保障、资金投入上有待加强,工作开展的保障条件和措施不足,存在不敢管、不愿管、不会管的现象,民族工作开展缺乏足够的支持,相关措施无法有效落实。(三)素质有待提升。一方面由于文化习俗差异,少数民族的一些风俗习惯得不到本地汉族群众的尊重和理解,偶有侵害少数民族群众利益的行为发生。另一方面部分少数民族群众素质也有待提高,个别少数民族群众有偏激情绪,错误思想占了上风,遇事便以出格的
7、言语、过激的行为发泄不满,提出不切实际的要求。(四)资金支持有限。在经济迅猛发展的今天,民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要,经费仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。如xx年下达我县的少数民族危旧房改造项目,补助资金20万元,仅能帮扶20户少数民族,每户1万元,但对于贫困户而言1万元并不能解决其困难。民宗局民族工作机动金仅15万元,帮扶工作受到一定程度限制。(五)管理难度加大。随着外来经商的少数民族人员逐年增多,少数民族流动人口管理难度随之增加。一是由于其居住分散,流动性大,主动接受管理的意识不强,其情况难以被及时掌握;二是外来经商少数民族人员文化程度不高,法制意识不强,违法违规行为
8、呈增多趋势;三是不同省别、族别的少数民族人员在经营范围等方面偶有矛盾发生。四、工作建议(一)立足实际,促进少数民族增产增收。发展是解决少数民族所有问题的关键,要把民族团结工作同实施民生工程结合起来,凝聚共同发展力量。在实施民生工程过程中,注重结合少数民族的生产生活特点,因地制宜的出台各类惠民政策,使各族群众最大限度享受到改革和发展带来的成果。在推进新型农业化发展过程中,注重培养少数民族群众的市场意识,帮助其融入现代社会,过上富裕生活。充分发挥乡镇产业优势,积极开展职业技能培训,采取集中授课和互动交流相结合方式,以市场营销及自主创业、发展产业为培训内容,以增强就业、创业和增收致富能力为培训目的,
9、使少数民族群众增长知识,提高能力水平,增强自主创业的决心和发展后劲。积极引导少数民族群众以市场为导向,以特色产业为主导,同时发挥少数民族传统产业优势,促进少数民族群众增产增收。组织动员广大党员干部、成功人士与少数民族家庭结对子、认亲戚,面对面开展帮扶工作,交流学习先进经验,实现各族群众“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的目标。(二)加强学习,提高干部群众思想认识。组织全县各级干部和各族群众深入学习习近平总书记关于民族团结工作的重要论述,进一步提高各级干部对于民族团结工作重要性的认识,切实提高对民族团结工作的重视程度,让民族团结意识入脑入心,增强做好民族团结工作的自觉性、坚定性、责任感和使命感,始终
10、把握民族团结工作主题,把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务,始终把民族团结工作作为事关全局的大事来抓,把民族团结工作贯穿于各项工作中,落实到每个岗位上,体现到具体行动上,推进各民族共同繁荣发展、共同团结奋斗,构建新时代平等、团结、互助、和谐的民族关系。(三)强化宣传,营造民族团结和谐氛围。加大民族政策的宣传力度,积极营造民族团结和谐氛围。宣传工作任务要层层分解,充分发挥好牵头部门作用,不断提升民族团结宣传工作水平,增强相关部门对少数民族服务的意识。提高民族团结教育经费投入,实现民族团结教育工作常态化。普及少数民族文化,增进汉族对少数民族生活风俗、宗教信仰、饮食习惯等方面的了解和尊
11、重。学习借鉴外地先进经验,推广民族工作进乡村、进社区活动,广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、推荐,充分发挥他们在传承少数民族优秀文化、维护民族团结进步、构建和谐社会中的独特优势和作用。开展民族团结表彰活动,扩大表彰规模,规范民族团结模范家庭评选标准,落实民族团结模范家庭享受优惠政策制度,充分发挥各类先进典型作用,引导各族群众相互尊重、相互学习,共同发展进步。积极发挥协会作用,通过戏曲、书法、舞蹈、健身、花卉等协会将各族群众紧密联系在一起,形成各层面的“大联谊”。(四)争取资金,加大脱贫致富帮扶力度。把保障和改善民生作为推进发展民族团结进步事业的着
12、力点,尽心竭力地帮助少数民族群众解决最关心、最直接、最现实的困难和问题,为少数民族群众办实事、做好事、解难事。要加大向上级民宗部门争取资金的力度,争取在项目和资金分配上对我县有更多的倾斜,让更多的困难少数民族群众脱贫致富。同时,县、乡(镇)财政也要加大对民族工作的投入,着力解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(五)依法行政,建立民族工作长效机制。推动少数民族普法工作,加大对流动少数民族群众法制宣传教育力度,引导少数民族群众树立先进的思想观念和良好的道德风尚。持续抓好稳定工作,对破坏民族团结的行为坚决予以打击。建立健全民族工作长效机制,协助有关方面妥善处置涉及民族因素、影响社会稳定的问题,巩固民族团结、社会安定的大好局面。