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1、公司招（议）标管理暂行规定一、目的：为加强公司采购工作的管理，规范采购行为，建立公平、公开、公正的竞争机制，降低采购成本及投资，提高采购物资、设备的性价比，保障生产活动健康有序地进行，特制定本办法。二、定义：招（议）标即运用市场机制，充分发挥规模采购优势的一种采购方式，货比三家，取得最佳性能价格比的一种商务操作模式。三、适用范围及形式：1、分、子公司所需的主要原、辅材料（包括松香桶、煤等）、设备、工具、仪器由公司统一招标。原则上在每年第一季度进行招（议）标，如材料市场价格变化大，超过20%，需重新组织招（议）标。2、分、子公司超过五万元的技改项目，由公司统一招标。3、分、子公司不超过五万元技改
2、项目，由分、子公司经理组织招标，具体要求参照本规定。4、其它，包括零星、低值、小规模物资，由分、子公司经理组织招标，具体要求参照本规定。（具体请根据你公司情况确定）四、招议标具体规定： 由公司组织招投标项目1、成立招标领导小组：组 长：财务主管副组长：营销主管成员：技术组：生产技术主管，运营管理、营销部、各分、子公司生产技术分管及相关技术人员 商务组：财务部部长及相关人员，运营管理部、营销部、各分、子公司相关人员 法务组：这一条根据你们公司情况确定 分、子公司组织招投标项目1、成立招标领导小组：组 长：分、子公司财务主管副组长：分、子公司营销主管成员：技术组：分、子公司生产技术分管及相关技术人
3、员、邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 商务组：分、子公司财务财务分管人员及相关人员，邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 法务组：这一条根据你们公司情况确定 领导小组工作职责1、组长职责、负责本次招（议）标的牵头工作。、听取商务、技术小组汇报；对下一步工作做出指示。、牵头向总经理或董事会汇报。2、副组长职责、负责本次招（议）标的组织实施工作。、参与本次招（议）标的技术、商务工作。、向组长汇报本次招（议）标工作。3、商务组职责、负责对本次招（议）标商务部分的全面工作。、主要是对各投标单位的各项资质文件的审核确认。、对投标文件商务条款的符合性及偏离情况进行全面审查并给出结论性审核意见。、在
4、第一轮的询标后，组织有针对性的商务策划，制定第二轮商务谈判策略和方法。、牵头拟定合同条款。4、技术组职责、负责对本次招（议）标技术部分的全面工作。、主要是对各投标单位的技术方案、各项技术指标进行审核确认。、对投标文件技术条款的符合性及偏离情况进行全面审查并给出结论性审核意见。、配合商务谈判。、负责合同技术条款的拟定。5、法务组职责、负责对本次招（议）标相关法律方面工作。、主要是对各招（议）标文件的各种条款符合国家、地方法律、法规情况进行审核确认。、负责处理招（议）投标过程中出现的法律问题。 招（议）标工作前期准备1、 招（议）标文件要求： 招标人的名称和住所 标的物的名称和招标内容 标的物的数
5、量，规模或工程标的物的建设地点 标的物的完成期限 标的物的技术要求和质量要求 对投标人的资格要求 投标人文件递交的地点和截止时间 投标报价要求 评标标准和方法 投标有效期限 投标文件的正副本数量 合同的主要条款 开标的时间和地点 需要载明的其他事项。2、招标文件的准备及发标 分、子公司所需的主要原、辅材料（包括松香桶、煤等）、设备、工具、仪器标书，由营销部起草招标文件（包括技术、商务）。 分、子公司的技改项目及其它（包括零星、低值、小规模物资），由分、子公司起草招标文件（包括技术、商务）。3、发标及参与投标人数量 运营管理部负责发标书，发布招标信息，邀请符合条件的投标人参与投标。 招（议）必须
6、在3家以上（含3家）具备承担标的物能力的投标人范围内进行。4、参加投标厂家的选择及投标要求 原辅材料（包括松香桶、煤等）的招标厂家由各分、子公司推荐一家以上候选厂家，职能部门推荐以及报纸刊登招标信息等方式来选择，厂家在投标时需缴纳相应的保证金。 其它招（议）项目的投标厂家由所在分公司推荐两家以上，职能部门推荐等方式来选择。所有投标人在参加投标时需缴纳相应的保证金。（具体数额多少你们定）5、自招标文件发出之日起5日内为投标人编制投标文件时间，复杂的招标项目，投标人编制投标时间可在10天内。6、所有项目不设招标标底，但有预算底价（仅作评标参考）。7、招标小组成员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投
7、标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标、投标的其它情况。 招（议）标工作的程序1、审批程序： 需招标的标的按招、议标申请批复表要求办理审批，由分公司填写，报运营管理部审核，公司总经理批示。 招、议标申请批复表中投标候选单位的确定，是通过公司及分公司前期的交流、考察，经运营管理部确认的有能力、所报价格接近公司预算目标的单位。2、 招标流程：招标会议由组长主持。总体采用议标方式进行，首先共同唱标，然后依低到高价逐家与投标人进行商务谈判，确认其合同主要条款及商务，特别是针对投标方单价报价相差较大的，应了解其原因。最后在商务及技术条件一致的情况下，遵循低价中标的原则。对于投标人少于3个或特殊情
8、况不能公开开标的，组长报请总经理或董事长同意后可在招标小组内部开标或比价定标。 获得批准参加的评标人员，必须在开标前半小时内抵达公司指定的开标地点。 由运营管理部或分公司组织，在规定的开标时间公开开标。唱标内容包括：投标单位名称、报价、质量、工期及相关的主要内容。 参加招标的人员熟悉投标书后，开始询标。 询标结束后，组织讨论预中标单位，由组长或运营管理部向分管领导汇报预中标单位简要概况，有必要时同时向董事长汇报。 得到回复后，再进一步进行合同条款谈判，确定中标单位之前，由运营管理部向分管领导汇报，必要时向董事长汇报。 得到回复后，签订合同，办理合同审批手续（按公司合同管理要求办理）。3、 开标
9、现场纪律 招标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对本人所提出的评审意见承担个人责任。 开标会议开始前，凡与开标无关人员请退出会场，未经许可不得进入。 开标前招标单位会务人员及投标人应在相应签到表上签字确认，且按时参加会议。 开标会场不得交头接耳、大声喧哗，不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不该做的不做；不得在场内随意走动或中途退场，影响会场秩序。 与会人员应主动将手机等通讯工具关闭或设置为静音状态，来电必须在招标现场接听。 开标过程中，投标人如有疑问须征得开标人同意后发言。如有质疑、投诉，可会后向招标人提出书面质疑、投诉或举报，但不得在开标会场吵闹、滋事。 投标人不得与招
10、标人有隶属关系或者其他利益关系，禁止串标、围标、行贿、弄虚作假，一经查实将取消其投标与中标资格。 开标会议结束后，投标单位应立即离场，禁止以任何借口进入评标区及接触评标委员会成员，对违反本条规定者视情节轻重予以处理，直至取消其投标与中标资格。 所有在场评标人员在评标过程中不得擅自离开评标现场，更不能在公共场所谈论招标机密。 评标委员会必须认真细致地对待评标工作，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得以手机短信的方式泄露招标机密，在评标过程中不得从事与评标活动无关的一切活动。 在开标、评标过程中严格执行评标细则，若有争议，由招标小组成员
11、共同表决确定。 监管人或其代表应全过程监督开标、评标、定标活动。 招（议）标工作流程图详细交流厂家考察标书编制标书编制技术要求技术交流璐发标书开标发标书招标小组标报批确定厂家招标入围两家评标三家以上璐至少两家议标议标 资料归档签合同报批确定中标单位六、日常管理：项目招（议）标的中标单位确定后，经办人需将完整的招（议）标资料（包括审批表）交人事行政部归档。七、相关表格：八、本办法由运营管理部负责解释。 立项报告名 称内 容提出部门意 见企 业意 见技 术 部意 见公司分管意 见公司总经理意 见 招、议标方案批复表年 月 日项目名称设备名称内容简介立项资金采购形式招议标时间招议标地点牵头部门参与部
12、门招议标侯选单位序号单 位 名 称12345技术管理部公司分管意见总工程师意见公司总经理意见注：本表报批时应附招标方案及招标文件。招投（议）标入选单位确认表项目名称分项名称预算金额招投（议）标时间招投（议）标过程简介招投标单位名称投（议）标报价调整报价最终报价1、2、3、招投（议）标结果中标单位名称合同金额事业部意见招投（议）标小组或承办部门中标单位综合评价：签名：职能管理部门分管领导总经理项目合同审批单合同名称合同编号客户名称合同金额承办部门承办人合同内容摘要合同主要内容：合同约定付款方式：合同约定交付时间：质保期等：事业部意 见承办部门合同管理部门职能管理部门分管领导总经理集团意见职能管理部门分管领导总 裁说明：标的额在50万元以下的基建施工合同及单笔50万元以下的设备采购合同须报经公司总经理审批；50万元以上（含50万元）则须报经董事长审批。 开标一览表年 月 日序号投标人项目名称第一轮第二轮第一轮第二轮第一轮第二轮1设备总价（万元）2包装运输费3安装调试费4备件专用工具费5技术服务费6投标总报价（万元）7付款方式8交货日期9质量保证期 投标人签到表年 月 日单位名称职务姓名联系电话 评标人员签到表年 月 日部门职务姓名联系电话
