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1、密云新城再生水厂配套管网工程深基坑施工事故应急救援预案 编制： 审核： 审批： 北京建工路桥工程建设有限责任公司密云新城再生水厂配套管网工程项目经理部2017年11月深基坑施工事故应急救援预案 一、编制目的为了促进我部安全生产，预防和减少我部生产事故的发生，尽量使因事故而造成的人员伤亡和财产损失减少到最低程度，全面贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”和“安全生产，以人为本”的方针，有针对性地采取救援措施。结合项目部的实际情况，特制定本应急预案。二、编制的依据 依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例北京市施工现场安全管理规范等法律法规及有关规定，结
2、合项目实际，特制定本预案。 三、适用范围 本方案适用于“密云新城再生水厂配套管网工程”工程深基坑施工、竖井施工作业过程中可能发生塌方、爆炸、高空坠落、物体打击、井壁开裂、流沙、突发涌水等事故的预防和应急处置。 四、工作原则： 保障施工人员的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。工作方针：以人为本，安全第一；常抓不懈；统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合；准确，迅速，合理的实施救援。五、工程概况及事故辨识1、工程概况：“密云新城再生水厂配套管网工程”位于密云区河南寨镇西大桥；经密云到密云区十里堡王各庄；管线总长度223
3、50米、包括污水管线、再生水管线、检查井、阀门井、路面恢复、绿化恢复及浅埋暗挖工程等；本工程总造价11237万元；工作竖井75个，接收井21个；竖井直径6-8米，其中圆井32个其余是方井；井深5米-11.7米不等；管径1.2米-1.8米；管顶土层厚度4-6米，最浅的3.6米。顶管最长112米，60-80米的占70%。2、危险因素： 深基坑作业施工深度超过5米的约100米，深基坑竖井97个，最深的约19米。直径最大的8米、临近潮白河边缘、砂卵石土质，地质复杂，危险因素较多； 3、深基坑施工作业中存在以下事故隐患：塌方、爆炸、高空坠落、物体打击、触电、气体、涌水、中毒、缺氧等。 六、深基坑施工重大
4、安全事故应急组织机构及职责： （1）项目部成立现场应急抢险指挥部 组长：曹德军（项目经理） 副组长：王正义（项目副经理） 范明（项目总工） 成 员： 张启忠、王艳林、史忠祥、赵有江、张玉俭、苗玉宝侯铁中、王俊生、赵海岳、于春雨 劳务单位负责人：李炜桦、高振朝、杜占奇、段国立、彭光亚 指挥部的职责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。 （2）抢救疏散小组 组长：王正义 成员：袁永福 张启忠 劳务作业队配合10人 职责：负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点
5、、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。（3）医疗救护小组 组长：李江 成员：王艳林、史忠祥 劳务作业队配合6人 职责：主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。（4）安全警戒小组 组长：姬艳 成员：马铁印 侯铁中 劳务作业队配合5人 职责；负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。（5）后勤供应小组 组长：赵海岳 成员：王俊生 赵有江 劳务作业队配合5人 职责：迅速调配抢险物资设备至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤
6、物品到抢险人员手中。（6）技术支援组 组长：范明 成员：张海军 刘佳星 职责；负责根据现场实际制定抢险应急方案或措施，防止事故的扩大。（7）抢险救护队 项目施工队根据抢险的需要成立抢险救护队，抢险救护队员，不管因何种工作，必须服从现场抢险指挥部及指挥长的统一调度和指挥，保证在事故发生的第一时间赶到现场。 队长：苗玉宝 成员：李炜桦、高振朝、杜占奇、段国立、彭光亚及施工作业队人员10人 七、抢险物资设备和医疗救护资金应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小
7、药箱； 抢救工具：安全带、手电、配电箱、水泵、救生绳等一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具； 通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器全部是防爆型的 交通工具：项目部现有车辆，根据需要随时调用； 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 机械设备：应急所需机械设备如挖掘机、装载机、通风机、发电机、水泵、载重汽车等每个部位基本都有，紧急情况可随时借用附近单位的。 医疗救护资金：受伤人员医疗救护所需费用由事故单位承担，紧急情况下可由项目部垫支，事故结束后按有关规定办理。 报告与报警 八、报告流程 （1）当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故
8、发现人现场负责人质量安全部医院急救中心项目部安全主管副经理项目经理监理、业主 公司 ,火灾、爆炸等事故还需向公安机关、派出所报警。 （2）报告内容 现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。 （3）应急预案启动 安全部值班人员接到事故报告后，立即向项目部经理报告，根据项目经理决定启动本应急预案。预案启动后立即电话通知各有关领导、部门负责人和抢险队伍就位，并按流程逐级报告上级有关部门。 应急预案启动后，立即成立现场应急指挥部，各小组和抢险队伍立即赶赴事故现场，到位后服从指挥部及指挥长的统一领导、调度。 指挥长负责与上级部门汇
9、报事故情况、抢险工作进展、人员伤亡和救治等事项，必要时请求当地政府、社会力量的援助。（4）联络：医疗救护组与县医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。（5）疏散：疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。指挥部调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。（6）应急措施：抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险
10、源进行确认是否存在次生灾害、防止事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取可能的应急措施后，立即抢救疏散被困现场人员，立即组织施救。 九、应急处置程序 （1）深基坑坍塌事件 发生塌孔事故后，项目经理迅速赶到负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”“999”，向上级有关部门或医院打电话抢救，如事态严重，要立即拨打“119”请求援助；班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电
11、话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的急救抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，执勤人员在路口迎接来救护的车辆。如事故严重，应立即上报公司、监理方有关部门，启动项目部应急救援预案。 （2）深基坑竖井施工爆炸事故 发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型（火工物品、易燃易爆气体）发出警报，召集人员持抢险救护装备，迅速赶到现场救护，进行针对性的处理尽可能控制事故在最小限度、减少危害性、减少伤亡人员，紧急上报施工负责人、上级公司、监理方及地方相关部门，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标
12、段，时间，地点，方位，爆炸类型及爆炸威力大小等情况。启动项目部应急救援预案（3）深基坑竖井施工高空坠落事故 发生高空坠落事故后，发现事故人员高声呼喊，通知现场安全员，及时打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事件发生。执勤人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的事故处理、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告公司、监理方及有关部门，并启动项目应急救援预案。（4）深基坑竖井施工物体打击事故 深基坑施工物体打击事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具
13、、设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送之所在地附近医院或急救中心进行抢救。启动项目部事故应急救援预案。（5）深基坑施工电、水、气体事故：如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救：深基坑施工发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救是需要耐心，防止“假死”现象，并且不要打强心针。深基坑施工中发现大量涌水时，就立即令工人停止工作，撤离安全地点，利用抽水设备，加大抽水量，如水势急，上涨快，有人员被困，应尽
14、快把溺水者捞救出水，利用救护方法施救。同时上报情况。深基坑施工发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，就做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜空气的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸畅通。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜空气中稍作休息，既会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼
15、吸。情况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。（6）在应急救援人员到来之前由现场施工调度人员会同施工队现场负责人负责组织临时紧急救护和人员疏导工作，及时了解事故现场情况并向总指挥报告。 通信联络组负责人在接到事故发生的信息后，第一时间与项目部应急总指挥报告、接总指挥命令通知各小组负责人，告知事故发生地点、情况；在对外报警求救的同时，应用电话通知项目部其他领导和部门负责人，赶往现场，协同指挥，便于对某些问题迅速做出决策。联络组在做好上述事项同时，与各小组其它人员联系，检查人员到位情况，减少各组负责人的工作负担。 （7）应急疏散组负责人在接到事故报告以后，在赶往现场的同时，应立即联系本小组成员赶赴现场，对从现场中脱险出人员进行引导与疏散，将人员引至安全部位。同时组织部分成员设立隔离带，外围人员和非抢险人员不得进入；保证抢险车辆、人员的进出工作便利。由应急疏散组负责人对从事故现场场逃出人员询问场
