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1、各国职业安全卫生宣传周(月)活动概览 加拿大 加拿大安全工程学会(CSSE)自1949年成立以来,已由从事预防事故工作的几个人组成的小组发展到全国性的组织。如今该组织是加拿大最早成立的和最大的职业安全卫生专业组织。自1987年以来,加拿大安全工程学会一直是加拿大职业安全卫生周(COHS WEEK)的主要组织者。在过去的11年里,CSSE支持职业安全卫生周的国家指导委员会(NSC)开展职业安全卫生周的活动。国家指导委员会每年都履行职业安全卫生周的职责,其主要任务是确定宣传职业安全卫生周的最佳方法,包括选择宣传画、表彰奖的拟定以及安全周活动经费的管理。国家指导委员会鼓励政府部门和私人部门支持和参与
2、加拿大职业安全卫生周的活动。CSSE与国家指导委员会、加拿大雇主组织、工会组织和政府部门等组织共同合作,成功地举办了加拿大的职业安全卫生周的活动。 组织加拿大职业安全卫生周活动的领导部门希望通过开展安全周的活动,给予所有人们相互学习的机会,为人们提供交流职业安全与卫生信息的场所。 该活动于每年的6月举行。活动主题、重点等都是根据当前的工作情况而定:1990年职业安全卫生周的重点是青工安全,主题是“青年与生存”;1991年的重点是加强所有工作场所的安全与卫生,主题是“提高工人、雇主和公众的工作安全卫生意识”;1997年的重点是提高人们预防工作事故与职业病重要性的认识,主题是“职业安全与卫生提高生
3、产率的因素”。 在安全卫生周活动期间,CSSE组织开展了各种各样的活动: 张贴安全卫生周宣传画,免费发放有关安全卫生方面的资料,1997年的宣传物品有T恤衫、棒球帽,佩带胸针、钢笔及安全绶带等; 放映有关安全卫生的录像片; 邀请安全专家为企业进行讲座; 要求企业职工制定自己的安全卫生计划; 举办公司职员及其家属参加的宣传画比赛,获奖者的画作为来年的年历画; 组织职工和家属参加以安全为主题的野外郊游活动; 公布和奖励在安全卫生工作达标中的工人、所在部门及部门的领导名单。 CSSE还为在安全卫生周活动期间做出突出贡献的个人、私人企业、政府部门等颁发奖金。 CSSE为职业安全卫生周的活动设立两项奖,
4、即密涅瓦项目奖(罗马智慧女神奖)和教育信托基金奖。 密涅瓦项目是向大专院校学生讲授职业安全卫生原理及概念。此项目奖是由美国职业安全卫生研究所于1976年设立的。在职业安全卫生周活动期间,CSSE提供2000美元的奖金,由国家指导委员会颁发给在职业安全卫生教学过程中表现突出的两所院校。 教育信托基金奖是由CSSE设立的,该奖用于鼓励和支持CSSE会员或一般人员在认可的大学或专科学校、科研院所或高等成人教育学校研究职业卫生、安全或环境问题。在职业安全卫生周期间将选出两位获奖者,每位将获得500美元奖金,并在CSSE职业开发年会上颁发。 附:1997年加拿大职业安全卫生周准备纲要 1、计划中应考虑的
5、问题 (1)你们的组织中谁将参加这次活动? (2)有一个委员会计划和组织这次活动吗? (3)邀请一些外部机构参加这次活动吗? (4)你的主要观众是谁? (5)你如何向社区讲述这次活动? (6)你想让新闻媒介参与这次活动吗? (7)你想告诉地方议会议员或地方立法机构成员或邀请他们参与这次活动吗? (8)开展这次活动的经费来源? 2、一个公司应做的事情 (1)为雇员子女举办宣传画比赛(选出12张用在1997年安全日历上); (2)提出一个表彰计划,对于采用的安全建议或先进的安全卫生工作者进行表彰; (3)举办一次安全博览会或郊游活动; (4)制定一个新的安全卫生计划; (5)开辟一个露天场所集中开
6、展安全卫生活动,邀请地方主管部门的领导、群众及同事参加; (6)邀请当地消防部门或保安部门对雇员进行有关安全问题的演示; (7)如果当地有社区安全卫生委员会,应与他们一起开展活动;如果没有,你可帮助组织; (8)通过公司简报、安全卫生周的宣传画、标语、张贴物等形式,促进职业安全卫生周的活动,并为取得成就的部门赠送杯子、钥匙链、帽子、钢笔或有安全周标志的夹克衫等。 3、作为社区组织或自治区的组织应做的事情 (1)组织一个社区安全卫生委员会,起一个指导作用; (2)计划开展一些特定活动,如举办具有安全特色的物品大展览及支持职业安全卫生周活动的企业的展览; (3)鼓励企业和劳动部门参与; (4)主办
7、有关安全卫生问题的公开研讨会; (5)鼓励当地商店张挂职业安全卫生周的标语及督促地方公用事业部门执行职业安全卫生周的通知及其宣传内容; (6)向当地新闻媒介提供报道有关职业安全卫生周及有关安全卫生问题的信息和专题报道; (7)安排地方政府公布职业安全卫生周的开展情况,并鼓励其他组织宣传职业安全卫生周的活动。 4、如果有可能话,让学校参加 让学校参与安全卫生周的活动,主要考虑到学生是未来的工人。现在有许多学生都在工厂兼职。让他们了解、掌握安全知识,这对于他们今后在安全的工作环境中工作是非常重要的。因此,应该: (1)邀请各班巡回讲演安全基本知识; (2)开展宣传画比赛; (3)在学校设定安全宣传
8、日; (4)与地方学校委员会联系,以协调具体的活动或帮助他们开展安全活动。 5、有关宣传媒介的计划 新闻媒介参与报道一个大的集团或社区所取得的成就是合适的。如果你决定让他们参加,就要把你想报道的信息给他们。如果你能够给电台、电视台和报纸撰写有关人物的文章时,应简明、真实地报道信息。 英国 英国首届工作场所卫生与安全周于1992年11月23日至27日举行,是英国卫生与安全执行局(HSE)和卫生与安全委员会(HSC)为欧洲安全年(1992年3月1日至1993年2月28日)所举行的众多活动中的一项重要内容,这个创意则来自欧洲安全年英国国家联络委员会。 安全周主要是通过大力宣传呼吁人们采取实际行动以保
9、障工作安全。欧洲安全年英国国家联络委员会主席吉姆哈默说:“安全周是否能成功依赖于无数工业界、商业界和在公共部门工作人员在这一周中所采取的实际行动。其目的是增强人们的安全意识,使管理人员、工会成员和工人们确信为什么他们自己要对职业卫生与安全更加重视。” 首届安全周的主题是:重新认识工作场所危害,使你的企业安全可靠,良好的企业须具备优良的卫生环境。 在1991年,英国有近450人因工死亡和约18万起工伤事故发生,但这是保守估算的数据。HSC估计,整个工业界只有约30%的职工报告了非致命的伤害事故,而自主经营者中的报告率又比这低得多。统计资料表明,1993年,在全国2500万的劳动大军中,每17人中
10、就有1人遭受到某种形式的工伤。 职业病也影响着工人的健康。英国有200万人认为是他们的工作造成或加重他们的疾病。1991年报告的主要职业病为:振动白指病、职业性耳聋、肺病和上肢机能失调症。 HSE专为这次活动发布了一个小册子,内容包括各公司、组织及各部门为这次活动提供支持的方式以及一份有关询问安全活动计划的调查表。有5万多个组织机构已得到了这份材料。 欧洲安全年英国国家联络委员会为组织安全周活动建议如下: 提供有关安全与卫生的信息及举办安全与卫生展览。 举办特别的创意性活动,如为安全周举行开幕式,对防护服进行调查,突击检查卫生与家政等。 举办竞赛活动及知识问答。 设计一个卫生与安全咨询规划,举
11、办卫生与安全培训和有关职业卫生与安全高层次文化团体的培训。 在首届安全周获得成功的基础上,第二届工作场所卫生与安全周于1994年10月17日至21日举行。HSE为这次安全周提出的主题是关于职业性肌肉与骨骼的疾病问题。HSE希望雇员们能够利用这个机会行动起来,确认其危害并采取实际行动以减少这种危害。 HSE为这届安全周编制了一本关于“减轻您的负担”运动的小册子;,其中说明了这个问题发展的范围,肌肉与骨骼疾病的成因,怎样才能预防这类疾病,人机工程学的重要性以及劳动者在这周中可进行活动的建议。同时还编制了安全卫生知识问答,刊登在英国最有影响的皇家事故预防协会发行的OSH杂志上,组织了安全卫生知识问答
12、分组擂台赛,如管理人员对工人,男工对女工,30岁以下对30岁以上等。 拉伤与扭伤是英国最大的一种病因,每年要花掉雇主们126亿英镑,每年约有100万人因工而导致或加重了其背部、上肢与下肢的损伤与病痛,有些人不得不因此长时间离开工作岗位而且有些人不能再复职。 HSE负责“减轻您的负担运动”的主管者戈费雷斯密施说:“数以百计的商行已签约参加此次运动和安全周的活动,并且每天还有更多的人在报名。雇主们、职工组织、工会和工业社团正在组织一个委员会以明确肌肉与骨骼疾病的危害并提出解决措施。他们将在这一周中做出重大的努力以改善劳动条件并宣传他们所做的一切。” 每一位参加活动并且反馈了宣传工作的行动表的雇主和
13、组织都将收到HSE颁发的一份证书。安全周过后,HSE还将从反馈参与安全周活动的部门的表格中进行一系列地区性抽签,获奖者将于次年春季被邀请去伦敦受奖。 英国的第三届职业卫生与安全周于1996年10月7日至13日举行。在这一周期间,英国各地区、各单位组织了大量的活动,开展有关卫生与安全的宣传与培训活动。宣传活动包括:举办有关卫生与安全的展览讲座,进行卫生安全知识测验,发放广告及宣传品,制作电视宣传节目,组织职员进行参观活动,组织职员及其家属共同参与设计公司安全口号和广告等。培训计划是根据各单位的具体情况,有针对性地进行的,如噪声与听力防护、皮肤保护、手工操作培训、举办工作地点卫生与安全的讲习班等等
14、。除此之外,还有其他一系列的丰富多彩的活动,如进行工作地点的危险评估与安全审查;开展雇员与雇主之间的对话以使双方了解彼此的需求;由医护人员免费提供血压检查,开展安全与卫生知识的咨询服务;开通热线为职工解决所关注的问题;开展慈善募捐活动等。有的公司还把趣味性结合到宣传活动中来。如制作有关卫生与安全的故事与短剧等。而有的则偏重于公众效应,如一家卫生与安全组织就在一购物中心举办展览,并使用了一些有争议性的视觉教具,如轮椅,骨骼和棺材。这引起了媒介和过路行人的极大关注。 澳大利亚 澳大利亚的维多利亚州职业卫生与安全管理局举办的工作场所卫生与安全周活动是全国规模影响最大的。 19 93年10月,澳大利亚
15、的维多利亚州举行了第一次劳动场所卫生与安全周活动。举办安全周活动旨在改善工作场所的安全操作和减少伤亡率。 安全周期间,成千上万的人参加了这一形式多样、内容广泛的活动。一百多个城市、乡镇举办了展览会、培训会、研讨会、现场会和评奖活动。在博物馆举办了职业卫生与安全工作的历史与现状展览,表明了本世纪以来维多利亚的许多公司已改进了卫生与安全管理。另外,维多利亚周围的许多大大小小的工作场所围绕安全周举办了相应的活动,同时,提出了与本地区、本行业、本工作场所有关的问题。 “系统与解决办法”学术会议吸引了500余人听取专家的发言。加拿大劳工部和英国卫生安全执行局通过电视转播了此项活动。此外,还召开了职业卫生
16、与安全革新成果奖评奖活动,以奖励为减少职业危害进行系统研究所做出成绩的单位。 活动周内,以演出形式再现了19921993年维多利亚51名工人因工死亡的情况。工作人员面带白色面具、身着黑色服装以表达沉痛的心情。该洲工业服务部部长听取了维多利亚职业卫生与安全管理局所作的51名工作人员因工死亡的介绍。这位部长说:“维多利亚工业部支持全社会举办改进安全,提高职业卫生与安全意识的活动,如巡回演出教育等。农业与建筑业的死亡率最高,51名死者中有9名是拖拉机手,其中3名是儿童。死者均为男性。由职业卫生与安全管理局首次举办的工作场所卫生与安全周和其他预防性活动议程,是减少事故、提高对事隐患认识的重要活动。我们没有做好人的职业卫生和安全工作。19911992年,维多利亚州因各种工伤和职业病损失了至少600万工作日。我们承受不起这种社会与经济效益的损失。安全周活动提高了我们对杜绝伤亡事故认识的重要性,并要为减少工伤和职业病作斗争。没有哪一个州开展过如此大型的综合性活动,其反响超乎寻常,它起到提高人们要创造良好的工作环境、实行安全操作的意识。 199