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1、附件2皖北振兴和大别山脱贫攻坚职业教育创新发展试验区建设项目实施方案 一、建设目标以服务乡村振兴战略、脱贫攻坚重大任务和中小微企业创新发展为中心，突出职业教育基础能力和办学质量提升，坚持“市统筹、县整合”，通过实施“一县一校”示范建设、职业院校服务发展能力提升、区域职业教育融合发展、区域职业教育扶贫富民等重点项目建设，形成若干所办学实力优、服务能力强的品牌职业院校，形成一批适应和支撑当地产业建设的骨干特色专业（群），形成若干个产教融合紧、校企合作深、办学模式新的区域性职业教育集团，促进我省职业教育结构布局更加优化，培养培训实力和可持续发展能力持续增强，服务本地发展的质量和水平大幅提升，服务乡村
2、振兴和脱贫攻坚的作用更加显著。二、建设任务（一）“一县一校”示范建设工程通过设计和实施“中职学校达标示范建设项目”“中职学校特色专业建设项目”“中职学校智慧校园建设项目”“中职学校师资素质提升项目”等，增强中等职业学校办学功能和服务能力，提高人才培养与经济社会发展的契合度,形成一批综合性、引领性、示范性的骨干中等职业学校。1.中职学校达标示范建设项目。依据安徽省普通中等专业学校办学水平评估指标体系（试行），加快推进皖北地区和大别上革命老区中等职业学校的标准化建设工作，力争2020年底所有学校全部通过B类达标验收，到2022年部分学校达到A类标准。在高水平中等职业学校遴选和建设中，对地方支持力度
3、大、办学基础条件好、改革发展意愿强的县域中职学校，给予重点支持。2.中职学校特色专业建设项目。大力推动职业教育专业结构调整优化，以市域为单位专门制定职业教育专业建设规划，鼓励、引导和支持县区中职学校面向乡村振兴和脱贫攻坚以及本地产业转型升级开展专业设置或改造，重点建设一批直接服务脱贫致富和乡村振兴的特色专业。分批遴选支持50个左右民生特色专业点建设。3.中职学校智慧校园建设项目。加快推进职业教育信息化，健全和完善职业院校智慧校园建设标准体系，全面开展推进职业院校智慧校园建设，支持建设一批职业教育信息化创新与改革试点学校、试点区域，推动优质资源跨区域、跨学校共建共享。2020-2022年，分批遴
4、选10个左右示范中职学校智慧校园。4.中职学校师资素质提升项目。支持市级政府出台鼓励优秀专业教师、能工巧匠到县级职业学校任教优惠政策。鼓励应用型本科高校和地方技能型高水平大学与省内各师范类高校合作开发中职学校教师培训项目。通过“请进来”“走出去”以及“企业顶岗挂职”等多种方式，用3年左右时间实现中职学校全部专任教师和管理干部轮训全覆盖。2020年起， 将服务皖北和大别山片区中职学校师资素质提升列入省级“双师型”教师培养培训基地和省级教师教学创新团队建设的重要内容，优先立项，重点支持。（二）职教园区服务能力提升工程通过设计和实施“职教园区创新改革项目”“涉农生产性实训基地建设项目”“农科教融合特
5、色培训项目”“特色村镇建设支持计划项目”等，学习借鉴先进地区成功经验，因地制宜推进职教园区的管理和办学体制机制创新，全面提升职业院校服务当地产业集聚发展、经济转型升级的能力和水平。5.职教园区创新改革项目。支持有关市级政府创新管理体制和工作机制，强力推动本地区各类职业教育和培训资源的统筹整合与优化配置，有效发挥当地骨干企业重要办学主体作用，提升职教园区建设、管理和服务水平，切实增强职教园区服务当地产业发展能力。对资源集聚度高、对接产业紧、服务能力强的职教园区，将优先列入省职业教育试验区改革试点。6.涉农生产性实训基地建设项目。支持试验区市级政府在产业集聚园区新建或依托重点企业建设生产性教学或实
6、训基地，推动职业院校与企业深度对接。支持职业院校依托优势专业，积极争取省内外本科高校和科研院所的技术支持，重点建设直接服务“三农”的农产品加工、农产品电商物流、种养殖技术等方面的集产学研于一体的生产性实训基地。分批遴选30个左右服务面向明确、服务成效明显的涉农生产性实训基地给予支持。7.农科教融合特色培训项目。支持有关市、县政府对有关部门各类培训资金和项目进行整合，采取政府购买方式，委托职业院校面向产业建设、企业发展、乡村振兴等开发订制一批培训资源包或技术服务包，解决资金渠道和使用管理分散问题。支持职业院校扎根乡村，积极做好乡土工艺、传统技艺等非物质文化遗产的挖掘和保护，重点打造一批非遗文化展
7、示和体验中心，为乡土文化的传承创新搭建平台。鼓励支持各地依托职教园区建设区域技术技能人才培训中心和中小微企业技术技能服务中心。遴选支持50个左右省级农科教融合特色培训中心并给予支持。8.特色村镇建设支持计划项目。将服务和支持特色村镇建设列入高水平职业院校和高水平专业建设重要内容，加强引导和考核。发挥职业院校面向产业、面向乡村以及在技术技能积累方面的优势，积极参与试验区内特色村镇的培育和建设，为皖北和大别山革命老区小城镇提升发展品质和技术创新能力，培育“四新”经济(新技术、新产业、新业态、新模式)以及促进创新创业提供技术技能人才支持和保障。（三）区域职业教育融合发展工程通过设计和实施“区域性职教
8、集团项目”“技术技能人才贯通培养项目”“校企合作协同育人项目”“职业启蒙教育与职普融通改革试点项目”等，强化职业教育市级统筹。通过市级政府的政策引导和推动，积极探索建立学校与地方、行业和企业稳定有效协同育人机制，大力促进产教融合、校企合作，大力推动校校合作、职普融通，全面提升区域职业教育办学育人质量和服务产业发展能力。9.区域性职教集团建设项目。支持有关市级政府整合资源、创新体制，依托区域内办学综合实力强的职业院校，引入省内外优质教育科研机构、本地大中型企业、本地职业院校等主体参与，重点建设产教融合深、校企合作紧、带动能力强的区域性职业教育集团。鼓励支持市级政府在职教集团承接地方政府公共事业管
9、理部分职能上进行探索。重点支持建设10个左右省级示范性职教集团。10.技术技能人才贯通培养项目。以地缘相近为原则，支持市域内或职教集团内开展中高职衔接人才培养，推进中高职一体化办学，不断扩大“3+2”中高职衔接培养规模，继续稳步扩大初中后五年制高等职业教育办学规模。在科学论证的基础上，适时启动“3+2+2”“3+4”等多种形式的中高本贯通培养模式改革，积极支持地方技能型高水平大学开展本科层次职业教育试点。11.校企合作协同育人项目。支持职业院校以现代（新型）学徒制等模式为重点，鼓励和支持本地重点企业参与职业教育人才培养全过程，校企联合开展招生、专业建设、实训实习、质量评价、毕业生就业创业等工作
10、，共建校企利益共同体。各地可利用闲置的国有资产，鼓励有实力的企业和民间资本参与举办混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。支持试验区以市域或职教集团为单位研制推广现代（新型）学徒制工作规范和教学标准，完善学徒培养的招生招工制度、管理制度、培训体系、教学标准、质量评估体系，建立健全现代（新型）学徒制的支持政策和配套措施。依托职业院校或重点企业遴选建设50个左右省级高水平专业化产教融合实训基地，培育认定150家左右产教融合型企业。12.职业启蒙教育与职普融通改革试点项目。鼓励应用型本科高校和高职院校与普通高中、义务教育阶段学校合作开发和实施劳动技术课程、职业体
11、验课程，大力推进以职业体验为重点的职业启蒙教育。支持普通高中开展多层次普职融通教学改革实验，鼓励普通高中和职业院校合作开展学生生涯规划教育，引导更多学生关注和选择职业教育。依托职业院校建立50个左右的中小学生职业体验中心，重点支持20所普通高中开展普职融通改革实验，重点支持20门左右职业启蒙或职业体验课程建设，重点支持20个左右职业启蒙教师团队建设。（四）职业教育扶贫富民能力提升工程通过设计和实施 “职业教育精准扶贫计划项目”“新型职业农民培养培训项目”“扶贫致富创业培训基地建设项目”等，发挥职业教育扎根乡土、面向一线的优势，提高贫困人员就业创业和脱贫致富能力，促进人口迁移，推进城镇化建设，促
12、进乡村振兴。13.职业教育精准扶贫计划项目。完善职业院校对接深度贫困镇村制度，向贫困地区农村未升学初高中毕业生和农村转移劳动力开展就业技能培训，大力开展“零就业”家庭帮扶，使贫困户都能掌握一技之长，通过就业创业脱贫致富。职业院校应主动参与精准扶贫，落实家庭经济困难学生资助政策，完善学校资助补充体系，确保不让一名职业院校学生“因贫失学”。持续实施高职（高专）院校招收革命老区建档立卡贫困家庭学生专项计划，鼓励更多农民工、新型职业农民等接受高等职业教育。14.新型职业农民培养培训项目。支持职业院校加强涉农专业建设，以需求为导向订制、开发人才培养方案和课程体系，为新型职业农民、村镇干部提升学历层次以及
13、农业经纪人队伍建设提供全方位支持。支持试验区市、县政府统筹各级各类财政性培训资源，以职业院校为承接主体，以农村专业大户、家庭农场主、农民合作社领办人等为重点，不断扩大新型职业农民培训规模，培养造就爱农业、懂技术、善经营、讲诚信的新型职业农民队伍，为实施乡村振兴战略提供强大的人才支撑体系。支持职业院校与特色产业村、农民合作社、农技推广部门等加强对接和合作，结合实际采取“送教上门”“技术结对”等形式创新技能培训和技术服务方式，提升培训服务的针对性和实效性。15.扶贫致富创业培训基地建设项目。支持有关市、县政府依托职业院校建设一批扶贫致富创业培训基地，重点开展面向兼业农民、退役士兵、农民工及子女、残疾人及子女、城市转岗就业人员的职业技能和就业创业培训。遴选认定10个左右省级扶贫致富创业培训基地给予重点支持。- 20 -
