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1、学 海 无 涯 安全管理程序安全管理程序 1 目的 1 1 对公司范围内的危险源进行辨识和评价 确定重大危险源 制定控制措 施 1 2 对作业人员进行安全教育培训 严格按安全操作规程进行作业 1 3 做好施工现场安全标识和安全防护措施 预防安全事故的发生 减少职 业健康安全风险 2 适用范围 2 1 公司范围内危险源的辨识 风险评价和风险控制的策划 2 2 对公司范围内的生活区 办公区 施工区的安全生产条件进行控制 3 职责 3 1 总经理是公司安全生产第一责任人 对公司的安全生产负全面责任 3 2 项目经理是项目施工安全生产第一责任人 对项目的安全生产负直接 责任 3 3 公司成立安全生产领
2、导小组 负责公司安全生产检查工作及安全紧急 事件的处理 3 4 总工程师负责危险源辨识和风险策划的鉴定工作 批准重大危险因素和 控制计划 3 5 生产副总经理负责安全生产管理 组织制定安全生产奖惩制度 组织安 全生产大检查 3 6 工程质量 安全处组织危险源辨识 风险评价和风险控制策划工作 负 责汇总公司 危险源辨识与风险评价清单 及 重大危险源清单 并对重 大危险源制定控制措施 报总工程师审批 3 7 各部门 实体及项目部对各自的生产 服务活动中的危险源 进行危险 源辨识和风险评价 建立 危险源辨识与风险评价清单 及 重大危险源清 单 对重大危险源制定控制措施 报工程质量 安全处审核 总工程
3、师审批 3 8 劳动人事处负责对员工进行安全培训 取证 年审工作 3 9 综合办公室负责公司办公区的安全管理 3 10 物业公司负责公司办公区 生活区的消防 治安管理工作 监督 检 查各单位的防火 治安管理工作 3 11 工程质量 安全处负责监督 检查各单位职业健康安全措施实施及运行 学 海 无 涯 情况 3 12 工程质量 安全处负责监督 检查各单位机械设备安全运行 施工现场 临时用电的安全管理 3 13 项目部在选择供应商 分包商时 应对其职业健康安全进行评估 通 过评估择优选择供应商 分包商 3 14 项目部根据施工现场情况编制安全控制措施 严格按照国家 省 市 有关的安全管理标准和公司
4、安全管理制度组织施工生产 负责施工现场的消 防 治安管理工作 4 工作程序 4 1 危险源辨识 评价 更新及审批 4 1 1 工程质量 安全处负责组织各单位的危险源辨识和评价 4 1 2 公司所属各部门和单位对人员进入施工现场后的活动 施工现场内设 施 设备以及生活 工作等环境中存在的危险源进行辨识 评价 4 1 3 危险源的辨识按施工作业流程阶段 地理区域 设备和装置 施工工 艺划分作业活动 从施工工期 人员 机械设备 物料的物理状态和化学性 质 作业人员的能力 操作规程 作业活动和环境的检测数据 发生过与该 作业有关的事故或事件等方面收集作业信息 4 1 4 采用工作安全分析法 把一项作业
5、活动分解成几个步骤 识别作业活 动中每一步骤的危害及其风险程度 分析步骤 选定作业活动 将作业活 动分解成若干个工作步骤 对每个步骤进行危险辨识 汇总 定期检 查和回顾 4 1 5 辨识每个作业活动中的不安全状态和人的不安全行为 以及整个作业 活动中作业环境和安全管理上的缺陷 将危险源汇总并合并同类项 4 1 6 危险源的辨识应确保覆盖了所有违反法律法规 标准的和已发生过的 事故 已辨识的每项危险源 采用 LEC 评价方法进行评价 4 1 7 风险级别的确定 可能造成安全风险的大小事故发生的可能性 L 人员暴露于危险环境中的频繁程度 E 和事故后果 C 三个变量的乘积衡 量即 D L E C
6、1 事故发生的可能性 L 分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 必然发生的 0 5 很不可能 可以设想 学 海 无 涯 6 相当可能 0 2 极不可能 3 可能 但不经常 0 1 实际不可能 1 可能性极小 完全意外 2 暴露于危险环境的频繁程度 E 分值 人员暴露于 危险环境的频繁程度 分值 人员暴露于 危险环境的频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次或偶尔暴露 0 5 非常罕见的暴露 说明 8 小时不离岗位 为 连续暴露 8 小时内暴露一次或几次的 为 每天工作时间暴露 3 发生事故产生的后果 C 分数值 事故
7、发生造成的后果 分数值 事故发生造成的后果 100 大灾难 许多人死亡 7 严重 重伤 40 灾难 多人死亡 3 较严重 受伤较重 15 非常严重 一人死亡 1 引人关注 轻伤 4 根据可能性和后果确定风险程度 D D LEC 风险程度 等级 D LEC 风险程度 等级 320 不容许风险 20 70 可容许风险 160 320 重大风险 20 可忽略风险 70 160 中度风险 4 1 8 风险级别的含义 风 险 级 别 风 险 级 别 的 含 义 1 级风险 不可容许风险 事故潜在危险性大 难以控制 一旦发生事故会 造成多人伤亡 学 海 无 涯 2 级风险 重大风险 事故潜在危险性大 较难
8、以控制 容易发生重伤 或多人伤害 3 级风险 中度风险 具有一定危险性 但重伤可能性小 有伤亡发生 的危险 4 级风险 可容许风险 具有一定危险性 重伤可能性极小 有一般伤害 事故的风险 5 级风险 可忽略风险 危险性小 不会伤人 4 1 9 1 级 2 级风险 确定为重大安全风险 4 1 10 根据风险评价的结果 对 1 级 2 级风险 制定职业健康安全目标和 职业健康安全管理方案 4 1 11 制定措施尽可能消除重大危险源 如无法消除则应采取降低风险的 措施 4 1 12 不断完善安全防护措施 更新防护装置 加强作业人员的安全意识 教育 加强个人防护用品的使用和管理 确保施工安全 4 1
9、13 岗位的人员设置 在条件允许时应充分考虑工作岗位与个人工作能 力的适宜性 4 2 危险源辨识及评价 更新和审批 4 2 1 各单位对各自的工作 生活环境中存在的危险源进行辨识 建立的 危 险源辨识及评价 重大危险源清单 及重大危险源控制措施 并每年进行 更新 4 2 2 项目部在工程开工时对施工现场的危险源进行辨识 建立的 危险源 辨识及评价 重大危险源清单 及重大危险源控制措施 4 2 3 工程质量 安全处根据各单位的 危险源辨识及评价 及 重大危险源 清单 汇总公司 危险源辨识及评价 重大危险源清单 及控制计划 并每年进行更新 4 2 4 各单位建立的 包括每年更新的 危险源辨识及评价
10、 及 重大危险 源清单 报工程质量 安全处审核 总工程师审批 4 2 5 工程质量 安全处每年组织各单位进行危险源辨识和风险评价更新工 作 出现下列情况时 应及时对危险源因素进行更新 1 管理评审要求时 2 公司活动 产品 服务 设备 工艺等发生较大变化时 3 有关的法律 法规和其他要求发生变化时 学 海 无 涯 4 相关方提出合理抱怨要求时 4 2 6 更新的 危险源辨识及评价 重大危险源清单 及控制计划的审核 审批按 4 2 4 条执行 相关资料由工程质量 安全处保存 4 3 公司办公区 生活区安全管理 4 3 1 公司提供必要的安全工作环境 综合办公室负责办公区的安全设施配 置及安全管理
11、 4 3 2 物业公司负责公司机关办公区消防设施的配备 检查 及时对失效 损坏 遗失的消防设施进行更换 4 3 3 机关工作人员下班时 应检查门窗是否关好 做好防盗工作 4 3 4 正确使用办公设施 电脑 复印机 开水器 照明灯等用电设备 下 班时应关闭电源开关 防止火灾事故 4 3 5 物业公司负责生活基地安全管理 用电安全及其它安全设施的管理 维护按物业公司相关制度执行 4 4 施工现场环境安全管理 4 4 1 施工组织设计要针对重要环境和重大危险源作出符合法律法规 施 工规范要求的规定 确保作业环境符合职业健康安全 环境和文明施工要求 4 4 2 编制施工现场 临时用房施工方案 报相关部
12、门审核和主管领导审 批后修建 施工临时用房必须坚固 安全 4 4 3 施工现场施工区与办公区 生活区分开设置 办公区 生活区的安全 管理必须符合国家及地方行政主管部门的要求 4 4 4 施工现场办公区及生活区的管理按公司 现场文明施工管理制度 的 规定执行 为员工创造良好的工作和生活环境 4 4 5 施工现场文明施工按绵阳市的有关要求进行管理 4 4 6 项目部按公司要求与班组签定 文明施工责任书 确保施工现场的 文明施工 4 4 7 施工现场粉尘 噪声 排污的环境污染控制按照公司 环境及文明施 工管理 中相关规定执行 4 5 施工现场安全标志 4 5 1 施工现场入口处应按规定进行公告 设置
13、门卫 防止闲杂人员进入 4 5 2 主要通道口 基坑 四口五临边 配电室 配电箱 高处作业等危险 场所 必须有安全设施和明显的安全标识 按照公司 施工现场安全色标志 管理制度 执行 4 5 3 安全标志分为四类 禁止标志 警告标志 指令标志和提示标志 学 海 无 涯 4 5 4 安全标志颜色分为 1 禁止标志 红色 制止人们的某种行动 也用于防火标识 2 警告标志 黄色 使人们注意可能发生的危险 3 指令标志 蓝色 提示人们必须遵守的意思 4 提示标志 绿色 提示安全 通行的方向 4 5 5 黑色用于安全标志的文字 图形符号 白色用作红 蓝 绿的背景色 4 5 6 安全标志的设计 使用按 GB
14、2893 安全色 GB2894 安全标志 及 公司 施工现场安全色标管理制度 的规定执行 4 5 7 项目部负责按规定对施工现场设置必要的安全标识 4 6 安全教育 4 6 1 公司按规定对现场所有施工人员进行三级安全教育 4 6 2 公司级安全教育由工程质量 安全处负责 教育内容 国家安全生产法 律法规 公司安全生产的规章制度 劳动纪律 有关事故案例等 4 6 3 项目级安全教育由项目部安全员负责 教育内容 项目规章制度 安 全生产状况 作业场所和工作岗位存在的危险 防范措施及应急措施 事故 案例等 4 6 4 班组级安全教育由班组长负责 教育内容 岗位安全操作规程 设备 的安全装置 安全防
15、护用品的正确使用方法等 4 6 5 项目部必须对所有作业人员进行入场安全教育考试 考试合格后方可 作业 4 6 6 参加安全教育的所有人员必须在相关记录上签字确认 不得代签 无 法签字的可以由项目安全员代签后由其按手印确认 4 7 三级安全交底 4 7 1 公司安全管理执行三级安全交底制度 公司级安全交底 项目级安全 交底 班组级安全交底 4 7 2 公司级安全交底在工程开工前 由公司生产副总 总工程师组织相关 部门对项目部管理人员进行安全技术交底 4 7 3 公司级交底内容包括 施工现场文明施工及环境管理 施工现场安全 管理 机电安全管理 安全防护设施的正确作用等 4 7 4 项目经理按照施
16、工图纸 设计文件和公司级交底内容 组织项目部管 理人员进行安全技术交底 交底内容包括 设计要求 安全技术措施 现场 安全管理 机电安全管理 个人安全防护等 4 7 5 施工员根据分部分项工程情况 公司级安全交底 项目部安全交底的 学 海 无 涯 有关要求 组织班组进行安全技术交底 交底内容包括 安全操作规程 安 全防护设施的正确使用 个人安全防护的要求等 4 7 6 三级安全交底书一式两份 交底后交底人和接受交底人员在交底书上 签字确认 双方各执一份备查 4 7 7 安全技术交底应有针对性 施工员应根据工程情况 施工工序 安全 操作要求 人员的安全防护等方面 对班组所有作业人员做详细的交底 4 7 9 交底人与被交底人必须在书面的交底记录上签字确认 不得委托或代 签 如被交底人无法签字 可由项目管理人员代签后 本人按手印确认 4 7 8 安全员全程参与安全技术交底 监督交底工作 项目部应做好交底记 录 必要时采用影像资料保存 4 7 10 班组长和班组安全员在作业前对作业人员进行安全交底和安全防护 检查 4 8 施工现场安全防护 4 8 1 现场作业环境必须符合安全规定 主要通道口必须
