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1、 山东省威海市文登区2018年农机深松整地作业补助试点工作公开招标采购文件 采购编号： SDGP371003201801000014 编制单位：威海市公共资源交易中心文登分中心第一部分 采购说明威海市公共资源交易中心文登分中心受采购人威海市文登区农业机械管理局的委托，对山东省威海市文登区2018年农机深松整地作业补助试点工作进行公开招标采购，现将有关事项说明如下：一、项目名称：山东省威海市文登区2018年农机深松整地作业补助试点工作二、采购编号：SDGP371003201801000014三、项目内容：根据山东省2018年农机深松整地作业补助试点工作实施方案的要求。2018年文登区深松试点面积
2、为2万亩，试点区域为文登区所有符合深松条件的耕地，深松整地作业地块应尽量集中连片。对2016年和2017年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助。本项目选定4家农机专业合作社提供深松整地作业服务，每家作业面积为5000亩。总价确定中标单位。实施要求详见采购文件。四、服务质量标准：深度应达到或超过25厘米，要求做到田面平整、土壤细碎、基本无漏松，深浅基本一致。五、对投标单位的资格要求：1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位或其他组织，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；2、投标人须为依法注册的农机专业合作社并取得营业执照的，有农机规模作业的经营范围，
3、具有良好的信誉和履约能力。并能提供优质的服务；3、具有固定的办公场所、场库房和修理车间，各项规章制度健全完备的农机专业合作社。4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5、具有依法缴纳税收的良好记录；6、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、法律、行政法规、规章及招标文件规定的其他要求；8、本次招标不接受联合体投标。六、报价说明：1、最高上限价格：农机深松整地作业收费标准70元/亩。报价超过最高投标限价投标无效。2、投标报价包括提供服务相关的劳务费、保险费、设备费、通讯费、燃油费、材料费及验收等的全部费用。政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在
4、投标价格内，不再另行考虑。3、投标报价必须用打印机打印，手写报价无效。4、报价使用人民币报价，不接受选择价。七、补贴说明及流程： 项目完成后农机合作社根据农机精准作业协同支撑平台信息化监测结果填写农机深松整地作业情况公示表，在村务公开栏公示7天。区农机局会同财政局、乡镇政府、区公共资源交易中心，组织力量进行抽查，抽查比例为作业面积的5%。抽查公示无异议后，区农机局会同财政局根据信息化监测结果和公示抽查情况，形成农机深松整地作业补助资金兑现公示表，并通过区农机局公开栏、文登区农机服务信息平台等方式公示7天。同时报市农机局、财政局，市农机局、财政局结合信息化监测结果、农机深松整地作业补助资金兑现公
5、示表进行抽查检验，抽查比例为5%。公示无异议和市级抽检合格后，区农机局、财政局及时填写农机深松整地作业补助资金兑现表，并出具威海市文登区政府采购验收报告单，农机合作社将报告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机合作社。由采购人拨付给中标单位。农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩35元。在服务组织实施项目过程中采购人随时现场抽查监督，发现弄虚作假将不拨付补助资金。八、投标保证金和履约保证金：1、投标单位必须从其单位账户以电汇方式向威海市公共资源交易中心文登分中心交纳投标保证金7
6、000元，且保证在2018年7月4日 11点前到账。电汇时务必注明采购文件编号、第几标段。汇款后与财务科电话查询。（财务科联系电话：0631-8989507 传真：0631-8466598）帐户名称：威海市公共资源交易中心文登分中心开户银行：中国农业银行股份有限公司威海市文登市支行帐号：15580101040041414或帐户名称：威海市公共资源交易中心文登分中心帐号：山东文登农村商业银行股份有限公司开户银行：91001100301420500149222、未中标单位的投标保证金在中标通知发出后5个工作日内退还。中标单位在按合同总额的5%交纳履约保证金并签订合同后无息退还。3、中标单位有下列情
7、形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）在有效期内撤回投标的。九、完成日期：自合同签订之日起至2018年12月底，完成本次采购服务内容。 十、验收方法：山东省威海市文登区2018年农机深松整地作业补助试点工作完成后，通过上级有关部门验收，区农机局会同财政局、乡镇政府、区公共资源交易中心，组织力量进行抽查，抽查
8、比例为作业面积的5%。验收合格后出具威海市文登区政府采购验收报告单，中标单位将报告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。验收合格后中标单位及时将发票提供给采购人，采购人核实无误3个工作日内将发票复印件提交财政对口业务科室。逾期不能按时完成工作任务及验收不合格的，不予支付项目款。十一、结算方式：中标单位凭威海市文登区政府采购验收报告单办理。深松工作完成，验收合格后一次性付清全部财政补助资金。十二、信用查询：按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采）201634 号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（）、
9、中国政府采购网（）、“信用山东”（sdf.lkj ）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。十三、报名：取消报名环节。十四、递交投标文件时间：2018年7月10日08:10-08:30。十五、投标截止时间及开标时间：2018年7月10日08:30。十六、投标有效期：从开标之日起，投标有效期为45天。投标有效期短于45天的为无效投标。十七、递交投标文件及开标地点：威海市文登区世纪大道80（新一中对面，市民中心B区一楼）威海市公共资源交
10、易中心文登分中心第2开标室十八、合同签订：中标通知发出后2日内，采购人、中标单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。十九、其他：1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。3、若在规定的时间内缴纳投标保证金不足三家或本项目流标，需重新公告采购时，已报名并按时交纳投标保证金有意向继续参加投标的供应商，须重新下载采购文件，否则投标无效。集中采购机构：威海市公共资源交易中心文登分中心地 址：威海市文登区世纪大道80号（新一中对面，市民中心B区一楼）联 系 电 话：06318989508网 址：采购人：威海市文登区农业机械管理局地 址：威
11、海市文登区环山路57号联系人：姜主任联系方式：0631-8453118二十、发布公告的媒体：中国政府采购网、山东政府采购网；威海市政府采购网、文登公共资源网。第二部分 技术规格等要求一、综合说明及其他要求：1、投标单位须承诺符合采购文件中提出的技术规格与要求，如果与其中某些条款不响应时，在技术偏差文件中逐条列出。2、中标单位不能按合同规定的时间提供服务时，除不可抗力外（指战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意均属不可抗力的事故），中标单位向采购人支付按每日5000元计算的延期违约金。二、技术参数要求：（以下技术参数均为实际性参数要求）一、试点区域、作业模式和作业质量1、试点区域。2
12、018年文登区深松试点面积为2万亩，试点区域为文登区所有符合深松条件的耕地，深松整地作业地块应尽量集中连片。对2016年和2017年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助。2、农机深松整地作业推荐作业模式（1）春季农机深松作业：花生播种：农机深松整地机械花生铺膜播种（花生播种、机械铺膜、化肥深施、机械喷药一体机）玉米播种：农机深松整地玉米机械播种（机械播种、化肥深施、机械喷药一体机）（2）夏季农机深松作业：夏玉米播种：小麦秸秆切碎还田农机深松播种（农机深松、免耕播种、化肥深施、病虫防治一体机）（3）秋季农机深松作业：小麦播种：玉米秸秆还田农机深松整地小麦精少量播种（机械播种、化肥深施一体机）玉米
13、秸秆还田深松免耕播种（机械播种、化肥深施、机械深松一体机）（4）冬季农机深松作业：玉米秸秆还田农机深松整地3、作业质量深度应达到或超过25厘米，要求做到田面平整、土壤细碎、基本无漏松，深浅基本一致。二、补助标准和补助程序1、补助标准：农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩35元。2、补助程序：应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，依照以下步骤实施：（一）签订合同。区农机局与农机合作社签订作业协议，协议中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等内容和责任。在乡镇政府的协助下，农机合作社与村委会签订作业合同，并及时到区农机局备案，作业合同在
14、村务公开栏公示7天，公示期间不影响农时作业。合同中应明确作业地块、作业面积、作业模式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、补助标准以及受益农户或农场等内容。（二）作业确认及兑现承担深松整地作业任务的农机合作社根据农机精准作业协同支撑平台信息化监测结果填写农机深松整地作业情况公示表，在村务公开栏公示7天。区农机局会同财政局、区公共资源交易中心、乡镇政府组织力量进行抽查，抽查比例为作业面积的5%。抽查公示无异议后，区农机局会同财政局根据信息化监测结果和公示抽查情况，形成农机深松整地作业补助资金兑现公示表，并通过区农机局公开栏、文登区农机服务信息平台等方式公示7天。同时报市农机局、财政局，市农机
15、局、财政局结合信息化监测结果、农机深松整地作业补助资金兑现公示表进行抽查检验，抽查比例为5%。公示无异议和市级抽检合格后，区农机局、财政局及时填写农机深松整地作业补助资金兑现表，并出具威海市文登区政府采购验收报告单，农机合作社将报告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。将补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机合作社。三、择优确定深松作业主体。根据山东省2018年农机深松整地作业补助试点工作实施方案的要求，各试点县（市、区）要通过一定的形式在确定的范围内公开发布招、投标的要求。今年，我区的深松整地项目，通过公开招标的形式，由区公共资源交易中心，按照公开招标评价指标对投标者进行评审，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的4个农机专业合作社为深松整地作业主体，每个主体
