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1、ICS 13.100C 78备案号：Q/SH 中国石油化工集团公司企业标准 Q/SH XXXX-XXXXHSE绩效评价指标体系HSE performance evaluation index system（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布200X-XX-XX实施发 布中国石油化工集团公司IIIQ/SH XXXX-XXXX目 次前言引言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 HSE绩效指标24.1 HSE绩效指标分类24.2 HSE结果绩效指标 24.3 HSE管理绩效指标34.4 HSE绩效指标记录与统计44.5 HSE绩效评价4附录A（规范性附录）事件快报单6附录B (规范性附
2、录) HSE绩效统计表7参考文献9前 言为了明确中国石油化工集团公司HSE绩效指标，依据国家相关法律、法规及其他要求，参考国际先进的HSE管理经验和实践，特制定本标准。本标准附录A中列出了事件快报的内容，附录B中列出了HSE绩效的具体数据记录和统计要求。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规定起草。本标准由中国石油化工集团公司安全监管局提出。本标准由中国石油化工集团公司科技部归口。本标准起草单位：中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。本标准主要起草人：本标准为首次发布。引 言石油化工企业HSE绩效应是可评价的。本标准旨在为企业明确HSE绩效评价指标参数，以便于企业对HSE绩效进行记录
3、、评价和改进。标准的制定同时考虑了中国石油化工集团公司对外发布HSE绩效及与国际能源化工公司HSE绩效进行对比的要求。HSE绩效评价指标体系1 范围本标准规范了中国石化集团公司HSE绩效参数，明确了各企业HSE绩效指标的管理。本标准适用于集团公司及下属企业的HSE绩效指标管理。2 规范性引用文件无。3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 工时 hours at work员工或承包商的工作小时数。包括在岗位工作、工作岗位间交通、设备停工等。不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、休息日及节假日等。3.2人身伤害或疾病 injury or illness人身伤害或疾病是指与工作
4、有关的事件或暴露在不良工作环境中导致的人身伤害或疾病。3.3损失工作日 lost workday任何与工作有关的、致使员工在事故第二天无法上班的人身伤害或与职业有关的疾病。损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。3.4工作受限 restricted work与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全承担其原先工作安排。但其能够从事的工作必须是有意义的、事先就有的或是一份常规工作的实质性的一部分。3.5医疗处理 medical treatment 需要专业医生或护理人员处理，但不需要住院治疗的人身伤害或职业相关疾病。3.6失去知觉 loss of consciousness与工作有
5、关的员工失去知觉的伤害或疾病。3.7其他伤害和职业病 other injuries and occupational diseases其他一些显著的伤害，如耳鼓破裂，脚趾或肋骨骨折和慢性 3.8简单医疗处理 first aid与工作有关的轻微伤害,可以通过急救或类似措施处理,不需要专业医生处方或治疗。3.9损失工时事故率 lost time case frequency表示某时期内，每100万工时所发生死亡、损失工作日伤害或疾病数。计算公式：3.10总可记录事件 total recordable case包括死亡、损失工作日、工作受限、医疗处理和其他可记录的伤害或疾病数。3.11总可记录事件率
6、 total recordable case frequency表示某时期内，每100万工时造成的可记录伤害或疾病数。计算公式：3.12交通事故 traffic accident车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。3.13泄漏 leakage油气或化学品意外进入环境，不论回收量的多少。3.14环境事件 environmental case导致环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。4 HSE绩效指标4.1 HSE绩效指标分类HSE绩效指标分为HSE结果绩效指标和管理绩效指标。4.2 HSE结果绩效指标HSE结果绩效指标分
7、为安全结果绩效指标和环境结果绩效指标，职业健康结果绩效指标纳入安全结果绩效指标。 4.2.1 安全结果绩效指标安全结果绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。4.2.1.1 人身伤害或疾病指标人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、损失工作日、工作受限、医疗处理、失去知觉、其他伤害和职业病、简单医疗处理。指标主要包括：死亡人数损失工作日事件数损失工时事故率新增职业病人数可记录事件数可记录事件率4.2.1.2火灾或爆炸指标火灾或爆炸按照严重性分为3级，见表1事故严重度矩阵。火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。4.2.2 环境结果绩效指标环境绩效指标分为环境事件、泄漏。4.2.2.1环境事件环境
8、事件按严重性分为4级，见表1事故严重度矩阵。 环境事件指标为各级环境事件次数。4.2.2.2 泄漏泄漏按泄漏次数和泄漏量统计。4.3 HSE管理绩效指标4.3.1 HSE管理绩效指标HSE管理绩效指标分为安全管理指标和环境管理指标，企业可根据具体情况设置管理绩效指标，以促进HSE管理绩效的提升，职业健康管理绩效指标纳入安全管理绩效指标。4.3.2安全管理指标企业宜根据HSE管理要求设置安全管理指标及相应分值，满分100分。这些指标宜考虑：a) 法律法规要求，可包括： 取得安全生产许可证 建立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员 企业有关负责人、安全管理干部的上岗培训 建立安全生产管理制度和安
9、全操作规程，并定期评审 新员工教育培训、转岗培训，特殊工种持证上岗，定期复培 新改扩建设项目 “三同时”验收合格、职业危害项目申报 职业健康体检 接触职业病危害因素人员的培训、职业危害告知和警示标识等 职业病危害因素检测 安全装备与消防器材、器具注册、登记与定检 安全应急预案合理，应急准备充分，按计划进行应急演练 劳动者工伤保险、外派人员保险投保等b）风险管理的要求，可包括： 定期组织风险评价 作业前进行风险分析，作业许可执行率 承包商管理符合要求等c）集团公司的要求，可包括： 领导干部承包关键装置、要害部位 总部下达的隐患治理项目按计划进行 定期组织检查，组织HSE观察，发现问题及时整改 深
10、入调查事故（事件）直接和间接原因，采取纠正预防措施 定期组织管理体系内部审核 台账信息填写规范 安保基金上缴按时足额，返回企业使用部分管理规范 安全、健康上报材料（含事故）上报及时、准确4.3.3环境管理指标企业宜根据HSE管理要求设置环境管理指标及相应分值，满分100分。这些指标宜考虑：a) 法律法规要求，可包括： 新改扩建项目环保“三同时”验收合格 总量控制满足排污许可证和减排目标的要求 污染物排放达标，完成污染物排放指标 环保人员配备符合规定，培训合格等b) 污染预防的要求，可包括： 环境风险控制措施有效，环境应急响应充分 按要求开展清洁生产审核 开展“三废”资源综合利用 环境因素监测符
11、合要求 环保问题整改符合要求等c) 集团公司的要求，可包括： 完成工业新鲜水取水量指标 污染治理项目按计划进行，并定期上报 环保报表按时填报，环境信息公开等4.4 HSE绩效指标记录与统计企业基层单位发生事件后宜按照附录A事件快报单上报主管部门，主管部门宜按照附录B HSE绩效统计表进行记录和统计。4.5 HSE绩效评价4.5.1 HSE绩效评价指标权重HSE绩效评价指标中结果绩效指标权重为0.7，管理绩效指标权重为0.3。4.5.2计算公式绩效评价计算公式如下：P = 0.7 (100-1.5S)+0.3M （1）式中：P安全或环境绩效得分；S事故（事件）严重度。火灾或爆炸事故中发生人员伤亡
12、的，则累加计算。2级事故人身伤害绩效按照死亡或重伤人数计算，死亡1人扣9分,重伤1人扣3分。发生2起及以上事故（事件），事故严重度为每起事故（事件）严重度分值总和（参见表1 事件严重度矩阵）。100-1.5S结果绩效考核得分。M安全或环境管理绩效得分。4.5.3单独计算企业可利用公式（1）对安全或环境绩效进行单独计算。4.5.4 HSE综合评价计算企业也可利用公式（1）对HSE绩效进行综合计算，式中S和M应按照公式（2）、（3）取值： S =S安全+S环境 （2） M=0.7M安全+0.3 M环境。 （3）表1 事件严重度矩阵严重度人身伤害/疾病着火或爆炸环境事件1级27分3人及以上死亡；或10人及以上重伤。发生上报集团公司的火灾或爆炸,且引起重大社会影响，油田企业不可控井喷事故；或省级及以上正式媒体报道。发生重大及以上环境事件；或除日常监测外发生环境事件被省级及以上环保部门处罚；或省级及以上正式媒体报道。2级9分1-2人死亡；或1-9人重伤。发生上报集团公司的火灾或爆炸，但未引起重大社会影响。发生较大和一般环境事件；或除日常监测外发生环境事件被市级环保部门处罚； 或市级媒体报道。3级
