《2019年新型城镇化与小城镇建设情况工作汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年新型城镇化与小城镇建设情况工作汇报（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、*区2019年新型城镇化和小城镇建设情况工作总结近年来，*区紧贴城市总体规划，积极策应市委、市政府“一城三区、两江三岸”扩大城市框架和“功能互补、布局合理”的新型城镇化要求，围绕 “三城共建”经济发展主战略和创建“人文社区、美丽乡村”创新社会管理总目标，坚持新城拓展与旧城改造、基础建设与功能提升、城市建设与城市管理“三个并重”，重点打造城北片区、融入城南新区、改造城中老区、提升城郊景区“四大版块”，推动了城乡面貌快速提升、配套功能加快完善。一、2018年工作亮点我区今年城镇化和城镇建设主要呈现以下五个特点：城镇化水平不断提升。城镇化率达到80.27%，增长2.56个百分点；园林绿化面积为107
2、0.6万平方米，增长0.93%；总人口36.75万，增长1.7%。城镇框架迅速拉开。全区建成面积28平方公里，同比增加7.69%；集镇总面积达374.1公顷，增加31.56%；先期启动了樟山新区朱北线二改一工程，高标准推进了新区规划编制和创意策划工作；城北新区完成了重要节点的城市形象设计，扎实推进了“六大中心”、区行政中心北侧公园、江子头一期等项目。城镇功能更加完善。投入1000余万元，完成了69个中心城区老住宅小区和无物业管理小区改造。我区承建的首个农民安置房项目投资近5000万的庐陵文化生态园拆迁安置房启动建设。城镇承载功能明显增强。全年投入示镇建设资金3.09亿元，长塘、兴桥、樟山、曲濑
3、四镇庐陵风格立面改造全面完成，樟山、曲濑便民服务中心建成。商贸建设亮点突出。生产资料市场、农副产品物流中心今年列入省调度重点项目。国家具建材销量总量第一的龙头企业华耐职业公司当年引进，当年开工，年建成40万平米以上。农副产品物流中心一期15栋商品交易楼即将投入营运。我区荣获*年度全市城乡规划建设工作优秀单位、全市土地管理目标考核一等奖，区行政中心附楼档案馆、服务中心荣获全市201*年度优良结构工程奖，白塘街道石溪头村综合示点规划荣获201*年度全省优秀城乡规划设计三等奖，长塘镇荣获201*年度全市示镇建设工作先进单位。二、主要做法及成效我区新型城镇化及小城镇建设主要包括新区建设、老城区改造、小
4、城镇建设、产业发展、城市管理几大块。（一）建立健全工作机制。坚持项目建设引领，注重建立健全工作机制，保障了项目建设高速、高效推进。一是健全干部考核机制。全面实行领导干部挂点制度，明确89个重点项目牵头和主抓领导，区四套班子领导挂点帮扶项目221人次。挂点项目区领导和责任单位缴纳保证金，明确半年督查看变化，年终交帐定奖惩，减少工作平衡奖励，对争取的重大资金、引进的重大项目，按项目和资金到位情况兑现奖励。二是健全项目建管机制。实行“指挥部综合协调、政府审定项目、财政核定成本、部门专业监管”，做到职能归位，解决了多头建设、多头管理的问题，进一步整合了资源，聚集了合力，确保了项目建设有力、有序地推进。
5、三是是健全督查调度机制。进一步完善了定期督查通报和分类、集中、应急调度工作制度，实行每周一督查、每月一通报、每季一调度，强化了重点工程倒排工期、重点项目专班运作、重点工作强力推进的落实工作机制。（二）加快新区建设开发。始终把城南新区、城北新区、樟山新区建设放在全区的重中之重，举全区之力推动新区开发建设。一是主动融入城南新区。以主人翁的姿态，主动配合、积极参与城南新区建设，全力以赴做好征地拆迁、项目建设、社会稳定等方面工作。今年以来，全区累计完成征地1.3万亩，测绘评估3460户，签订征收协议15.7万平方米，搬迁房屋15.2万平方米，其中城南新区完成征地6000余亩，签订征收协议近9万平方米。
6、二是高效运作城北新区。今年以来，城北新区累计完成投资3亿元，江子头村临街房屋立面改造全面完工；完成A16地块约160亩土地出让；吉阳大道、甘泉路绿化工程和行政中心北侧公园的增绿补绿工程全面完工，行政中心北侧公园市政工程预计年底完工；凤山大道二期、甘泉路二期、兴贤路已开工建设，预计年底可完成土方及雨污水管工程；城北新区财税服务中心、政法中心和卫生服务中心已完成规划设计，明年将全面建设。三是快速启动樟山新区。组建了樟山新区建设指挥部，聘请国一流的规划设计单位-中国城市规划进行总体规划设计，新区控制性详细规划研究与城市设计的概念性规划通过区规划建设审定小组会和区城乡规划建设委员会第三次主任会议设计委
7、员会预审；投资1.2亿元的朱北线二改一工程春节前可通车；加大了项目策划和招商引资工作，引进了总投资1.5亿元的驾驶员考训中心项目落户，新包装了“新区污水收集管网建设”和“新区垃圾处理场无害化改造”两个项目。（三）加快旧城改造步伐。在拓展新城的同时不忘旧城改造，大力推进小街小巷和无物业管理小区、城中村及棚户区改造，强化城市管理，加快提升了老城区形象。一是“两大工程”加快推进。从2016年开始用三年时间全面完成中心城区152个无物业管理住宅小区改造，区财政三年每年投入1000万元，去年下半年已完成无物业管理小区改造37个，今年突破年初的58个无物业管理小区综合改造计划完成69个改造任务。二是“10
8、+X”项目有序推进。扎实推进“10+X”项目，区财政拿出2200万元，支持每个乡镇街道200万元启动项目建设，同时积极完善财政投入、社会捐资和慈善捐赠相结合的多元化投入机制，积极向上争资、吸纳社会资金，争取共建资金参与到项目建设中来。今年以来，在政府资金的撬动下，拉动了社会投资8000万元，短期建成了居家养老、文化体育、健身娱乐等社区服务小场所、小游园70多个，在小项目中做出了大民生。三是保障性住房和棚户区改造大力推进。近两年来，负责建设了庐陵文化园农民安置房、樟脑厂、味精厂、砖瓦厂棚户区改造工程。目前，樟脑厂棚户区已全部完成，砖瓦厂棚户区改造项目已开建，味精厂棚户区项目正进行基础施工；庐陵文
9、化生态园拆迁安置房15#楼已全部封顶并完成外墙体粉刷，6-7#楼完成基础工程代建，明年3月可全面完工；今年，我区在城北工业园区新启动了公共租赁住房建设，整个公共租赁房预计今年年底前完成主体工程60%以上，明年年底前全面完工。（四）加快小城镇建设。把乡镇作为吸纳城市居民休闲观光的城郊景区来打造，坚持规划引领，注重文化特色与生态宜居的融合，注重功能配套与整体形象的提升，全力推进了美丽乡村建设。一是村镇规划编制提高明显。今年，全区各乡镇共完成镇区修建性详规编制24.3公顷；中心城区外环线外61个行政村村庄规划全部编制完成，规划编制完成率为100%；编制30户以上自然村村庄规划241个，规划编制完成率
10、为71.90%；完成新农村建设试点村规划编制26个。二是村镇建设审批管理规。严格按照村镇规划建设审批管理要求，加大了对村镇农民建房和建设项目审批管理力度，全区村镇农民建房审批“一证”发放率达100%，建设项目“三证一书”发放率达100%。今年共审批农民建房1456户；核发建设项目选址意见书21件用地面积111.1公顷；核发建设项目用地规划许可证29件用地面积182.7公顷；核发建设工程规划许可证77件面积16.47万平方米；核发建设工程规划许可证59件面积84.18万平方米。三是镇区功能建设稳步推进。长塘、樟山、兴桥、曲濑4个示镇和重点镇基础设施建设加快推进，城镇承载功能明显增强，各镇庐陵风格
11、立面改造工程全面完成；长塘农贸官溪大道改造、农贸市场二期、农民公寓楼、干部周转房等项目交付使用；兴桥、曲濑垃圾中转站，樟山便民服务中心主体工程已完工，年底将投入使用；曲濑便民服务中心主体工程已完工，正在进行外装修；长樟山镇金牛广场建设完成85%；长塘、樟山、兴桥住宅小区项目正在进行挂牌前期准备工作。四是农村违章建房有效遏制。加大了对中心城区、镇规划区和吉泰走廊主要道路沿线的农民违章建房的巡查、制止和拆除力度，做到严管严控，吉泰走廊沿线主要道路100米以全年未发现新的农民违章建房。共查处村镇违章建房227处，面积44031平方米；拆违85处，面积7130平方米。同时，为较好地解决中心城区农村一些
12、住房特困户、危房户和无房户问题，组织完成了对中心城区136户住房困难户、无房户的调查摸底和呈报，经市规划部门审核符合建房条件的只有37户，较好地化解了农村农民因建房问题而引发的上访事件。五是农村危旧房和土坯房加快改造。投入资金60余万元，启动了全区357户农村危旧房改造工程，全区357户危房情况摸底、调查统计和实施方案制定、筹备会议等前期工作已全面完成，并已全部开工建设，预计明年春节前可全面竣工。（五）加快产城融合发展。坚持走产城融合的发展之路，大力发展城市经济。一是着力培育专业市场。围绕构建以中心城区商圈为核心，市生产资料市场和城北商贸物流、汽车市场为两翼的“一核双翼”的服务业发展格局。市生
13、产资料市场引进了国家居建材销售总量第一的龙头企业华耐置业公司经营建材市场，该项目当年引进、当年开工，年底可完成20万平米，整个市场年可建成40万平米以上；市场十二条道路全面动工兴建，年底可全面完工。市农副产品物流中心项目累计完成投资12076万元，一期15栋商品交易房竣工即将投入营运。吉福路小商品批发市场项目一期全面完成土地征收，土地挂牌前期加紧进行。城北汽车市场项目综合办公楼部装修完成93%，综合楼门前广场建设已完成96%，汽车体验中心正在施工，名车汇、二车手市场装修已全面完成。二是着力发展现代服务业。强化楼宇招商，加快金融保险、楼宇经济、文化创意等现代服务业态发展，换届以来引进了国200强
14、家电连锁企业国美电器和*珠江村镇银行、*信创小额贷款公司、*金诚中小企业信用担保公司，特别是引进了世界500强、全球最大的酒店集团之一豪生五星级国际大酒店落户樟山新区并开工建设；以天腾科技文化产业园建设为龙头，出台文化事业及文化产业扶持政策，从今年起，财政每年安排150万元支持文化事业和文化产业发展，全面提升中心城区现代服务业发展水平。三是着力发展镇域产业。各个乡镇充分发挥优势，大力发展富民产业，繁荣镇域经济。樟山镇依托*工业园区优势，加快推进“一村一品”建设，在大江边村和东水村引进了远山农业产业发展蔬菜基地和绿膳生态农业科技园区项目。辖区现有工业企业13个、农业企业3个、农民专业合作社1个。
15、长塘镇依托城北区位优势和本地资源，以葡萄、蔬菜、食用竹笋、油茶和生猪养殖来打造“一镇一品”，以养鹅、昌寿莲和浅水藕等产业来打造“一村一品”。辖区现有工业企业6个，农业企业4个，商贸企业3个，农民专业合作社15个，在镇区建成了商业一条街和农副产品交易、办公家俱市场。兴桥镇依托钓源古村旅游产业、秀江水口肉奶牛、湖丘葡萄基地、东塘花卉苗木、甫里井冈蜜柚等城镇资源加快“一村一品”建设。辖区有工业企业8个、农业企业12个、农村专业合作社8个，启动了城南专业市场商贸城、农产品物流批发城等大型商贸服务中心建设，部分已投入经营。曲濑镇依托镇农业基础，建设了瓦桥村委会、家坊村委会千亩蔬菜基地。辖区工业企业28个
16、，农业企业2个，农民专业合作社1个，在镇区配套建设了占地1500平方米的农贸市场。（六）加快城建难题破解。重点解决好资金、土地、协调、管理难题，加快推进新型城镇化步伐。一是突破资金难题。加大了向上争资力度，今年以来全区向上争资4.45亿元，城建项目争资达5000余万元，其中中心城区垃圾转运站项目获中央投资1000万元，城北新区污水管网工程1500万元。加大了融资筹资力度，全年融资13.5亿元，其过银行企业贷款融资8.7亿元，通过国际信托等平台融资2.6亿元。加大了资产盘活力度，加快盘活纸箱厂、电线电缆总厂、赣新公司等10宗土地以及区属单位房产。同时，在工程建设中，积极采取BT、BOT等模式筹措资金，朱北线二改一工程、工业园区电子城一期5条道路等都是采取了BT模式，缓解了资金紧问题。二是突破用地难题。加大土地报批力度，今年以来共征收土地7658.8亩，报批建设用地14个批次，报批面积5975亩；加快土地释放出让，完成了城北新区A16地块挂牌出让；加大闲置土地清理力度，共清理园区闲置土地15宗214亩，并已盘活14宗近
