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1、1总则总则 1 1 任务来源及评价目的任务来源及评价目的 1 1 1 任务来源 汉江平川段位于汉江干流上游 西起勉县武侯镇 东到洋县小峡 口 东西长 105km 南北宽 5 25km 汉江平川段防洪工程建设始于 建国后 五十年代修建了 38 4km 砌石护岸 有效地控制了局部河段 的河岸坍塌 六十年代初 提出 生物措施和工程措施相结合 的 治理方法 在干支流两岸筑堤 73 5km 造林 4 万多亩 新建 加固 了一些险工段 1974 年以后 按照 向汉江要地 的错误精神指导 下 筑堤 83 8km 由于过度缩窄河道 导致所修筑的大堤大部分毁 于 81 8 90 7 洪水 1991 1994 年
2、 一期工程新修堤防 52 02km 1998 年开始续建 到 2000 年底完成新修堤防 12 97km 加高培厚 16 16km 截止 2001 年 4 月底 汉江干流两岸共建有堤防 工程 171143m 其中左岸堤防工程 20 段长 93935m 右岸堤防工程 21 段 长 77208m 各类坝垛 228 座 其中左岸 81 座 右岸 147 座 涵闸 洞 管 138 座 其中左岸 61 座 右岸 77 座 但仍存在城防 段防洪标准偏低 部分地段堤线布置不合理 排涝设施不健全 尚 未构成完整的堤防防护体系等防洪问题 继 1998 年 三江大水 之 后 为汲取大灾之后的经验教训 水利部及所属
3、各大流域机构发出 通知 要求各地按新的技术规范重新编制河流防洪规划 为此 汉 中市河道管理处委托陕西省水利电力勘测设计研究院 在原防洪 一期工程 和 续建工程 基础上完成汉江平川段防洪续建工程 可行性研究 根据 建设项目环境保护管理条例 1998 年国务院 第 253 号令 要求 汉中市河道管理处于 2002 年 3 月 21 日委托我 院进行该项目环境影响评价 1 1 2 评价目的 通过环境现状调查和工程环境影响分析 预测 评价工程建设可 能对当地环境产生的影响 从环境角度论述项目实施的可行性 并 提出相应的对策和措施 将不利影响减小到最低限度 使经济建设 和环境保护协调发展 为环境管理部门
4、提供决策依据 1 2 评价依据评价依据 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 2 建设项目环境保护管理条例 1998 年国务院第 253 号令 3 水利水电工程环境影响评价规范 SDJ302 88 4 中华人民共和国水土保持法 1991 6 5 中华人民共和国河道管理条例 6 环境影响评价技术导则 HJ T2 1 2 3 1993 7 开发建设项目水土保持方案技术规范 水利部 SL204 98 8 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T 2 4 95 1995 年 9 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 HJ T 19 1997 10 汉江平川段防洪续建工程可行性研究报告 11 汉中
5、市河道管理处汉江平川段防洪续建工程环境影响评价工 作的委托书 1 3 评价范围和评价重点评价范围和评价重点 评价范围西起勉县武侯镇 东到洋县小峡口 东西长 105km 南 北宽 5 25km 涉及勉县 汉台 城固 南郑 洋县等 5 个县 区 250 个乡镇 评价重点为生态环境影响和水土流失 1 4 评价标准评价标准 1 4 1 环境质量标准 本次评价执行汉中市环保局下达的评价标准如下 a 环境空气质量应执行 环境空气质量标准 GB3095 1996 二 级标准及国家环保局关于发布 环境空气质量标准 修改单的通知 b 地表水环境质量应执行 陕西省汉江水系 陕西段 地面水域功 能区划分方案 DB6
6、1 262 1997 及 地表水环境质量标准 GHZBl 1999 中 类水域标准 1 4 2 三废排放标准 a 施工中废水排放应符合 污水综合排放标准 GB8978 1996 中表 4 中一级排放标准 废水经处理达标后方能排放 生活污水和 清洗设备的废水不得直接排入汉江 b 土石方的开挖 填方要有保护措施 取土场要有恢复植被的工 程设计 防止水土流失 弃渣要有专门堆场 c 施工中的噪声应参照 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 各施工点 段 的标准执行 在城区段施工应严格按照规定的时段进行 并参照 城市区域环境噪声标准 GB3096 1993 二类区执行 d 要有水土保持方案 搞好生
7、态环境的恢复和保护 1 4 3 参考标准 a 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 96 b 开发建设项目水土保持方案技术规范 SL204 98 c 汽油车怠速污染物排放标准 GB14761 5 93 d 柴油车自由加速烟度排放标准 GB14761 6 93 1 5 环境保护目标环境保护目标 环境保护目标见表 1 1 表 1 1 环境保护目标表环境保护目标表 保护要素保护目标 地表水不降低汉江现有水质功能 生态环境 1 保护朱鹮保护区 2 不降低沿江湿地功能 3 尽量减少对 天然湿地资源的破坏 不造成新的水土流失 4 不降低植 被覆盖率 水土流失不增加人为水土流失量 环境空气 减少施工废气排放 控
8、制环境空气质量达到 GB3095 1996 二级标准 水量 水沙控制水土流失 保持水沙平衡 防洪堤 100m 范围内的学校 医院 村庄的声环境不超标 2工程概况工程概况 2 1 地理位置地理位置 2 1 1 地理位置 汉江发源于陕西省宁强县 属长江的一级支流 自西向东依次流 经我省汉中 安康 湖北十堰 襄樊等地 在武汉汇入长江 汉江 干流全长 1577km 流域面积 59119km2 其中我省境内流长 652km 流域面积 54783km2 分别占干流全长的 41 流域总面积的 92 7 汉江平川段位于汉江干流上游 西起勉县武侯镇 东至洋县 小峡口 河流中心线长约 120km 区间流域面积 1
9、1100km2 防洪工 程涉及东西长 105km 南北宽 5 25km 工程地理位置见图 1 1 2 2 工程建设任务工程建设任务 工程建设任务主要是农防 城防工程建设及河道的整治工程 2 3 工程布置及规模工程布置及规模 2 3 1 工程总规模 该防洪工程设计基准年为 2000 年 设计水平年为 2010 年 防洪 标准为农防 20 年一遇 城防 汉中市区段 100 年一遇 勉县 城固 县城段 50 年一遇 洋县 30 年一遇 治理河段长 120km 新修 改 建堤防 30 55km 其中农防段 27 64km 城防段 2 91 km 工程永久 占地 148 36hm2 临时占地 394 5
10、2 hm2 加高培厚 25 98 km 对城区 原有堤防做加高处理 从而达到相应的防洪标准 工程总投资 6 1 亿 元人民币 设计工期 4 年 工程实施后 可保护农田 76 7 万亩 保 护人口 41 97 万人 工程平面布置见图 2 1 2 3 2 堤防工程 堤防工程包括农防和城防部分 本次拟建农防工程 16 段 总长 度 27 64 km 见表 2 1 城防包括勉县 汉台 城固和洋县 4 域区 段 新修堤防 2 91 km 加高培厚 25 98 km 城防工程见表 2 2 农农 防防 工工 程程 表表 表 2 1 岸别序号堤防名称断面桩号 堤防长度 m 1南郑窖坪拟建堤防34 620 34
11、 900280 2南郑将军庙拟建堤防61 800 62 590290 右3城固曹河坝改线段71 580 72 6001020 4城固向日寺拟建堤防74 190 76 3002110 5城固江湾滩改线段81 000 84 8003800 6洋县园林场拟建堤防94 840 97 0202180 7洋县河坎村拟建堤防 98 250 101 0002750 8洋县旋家湾拟建堤防 109 990 110 520530 9洋县黄安坝拟建堤防 117 712 120 4142702 岸 小计16162 1勉县华阳河改线段31 840 33 5001660 2汉台肖家巷拟建堤防50 663 51 146483
12、 3汉台杨家庵拟建堤防60 480 62 4902010 4城固桃花庙拟建堤防68 947 69 528581 5洋县六陵渡拟建堤防 101 230 103 6802450 6洋县谢家园拟建堤防 106 370 106 890520 7洋县黄家村拟建堤防 116 150 119 9203770 左 岸 小计11474 左右岸合计27636 表 2 2 城防工程表城防工程表 岸 别城防位置新修堤防 m 加高培后堤防 m 勉 县12003719 右汉 台7473 城 固 洋 县514岸 小 计171411192 勉 县11958848 汉 台5938 城 固 洋 县 左 岸 小 计11951478
13、6 合 计290925978 本次拟建农防高度一般为 5m 城防堤段高度一般为 6m 最大高 度达 8m 堤顶宽度 5m 内堤坡比 1 2 5 外堤坡比 1 3 0 堤高 超过 6m 者 背水侧设置宽为 1 5m 的戗台 2 3 3 河道整治工程 河道整治工程包括丁坝 顺坝 锁坝 护基坝等控导工程 护岸 工程及河道疏浚等工程 2 3 3 1 控导工程 拟在汉江两岸 30m 处险工段兴建丁坝 19 座 兴建锁坝 2 座 兴 建顺坝 2 座 兴建护基坝 175 座 各控导工程名称及规模见表 2 3 主要控导工程结构设计如下 丁坝 坝长 20 40m 坝轴线与水流夹角 45 度 干砌块石护坡 厚 5
14、0cm 坝顶宽 2m 坝身上 下游边坡均采用 1 2 坝头部分坡比 采用 1 3 顺坝 设计采用淹没式抛石顺坝 坝顶宽度 1 5 3m 外边坡系数取 1 2 内边坡系数为 1 1 5 坝头边坡 1 3 长度与所堵串沟或汉 道相等 锁坝 设计采用抛石锁坝 迎流坡的边坡系数为 1 2 背流坡的饿边坡 系数采用 1 3 控控 导导 工工 程程 统统 计计 表表 表 2 3 工 程 规 模 岸 别工 程 名 称位 置 类 型 数量 座 勉县陈家营险工段15 500 16 000丁 坝4 勉县墓下险工段20 615 20 815护基坝7 勉县水泥厂险工段22 360 22 750护基坝5 勉县拥新险工段
15、28 100 28 500护基坝5 南郑梁西险工段34 920 35 500锁 坝2 南郑梁西险工段34 920 35 500护基坝6 南郑中疙瘩险工段38 930 39 270护基坝2 右 岸 南郑中所银沟桥险工 段 47 550 48 300护基坝13 南郑姚家湾险工段65 530 62 770护基坝5 南郑郝家坝险工段63 700 64 200护基坝7 南郑石马险工段65 300 66 000丁 坝10 洋县颜家河险工段97 070 97 820护基坝13 洋县朱刘险工段102 500 103 000护基坝6 勉县坡树营险工段3 500 3 650护基坝2 勉县四方街险工段6 520 7
16、 520护基坝10 勉县四方街险工段6 520 7 520丁 坝3 勉县许家庄险工段8 260 8 742护基坝5 勉县驸马寨险工段11 800 12 300护基坝10 汉台梁家营险工段38 800 39 100护基坝3 汉台大桥口险工段48 350 50 270护基坝7 汉台梁肖家巷工段51 050 51 570护基坝8 汉台横家坝险工段59 440 60 480护基坝7 城固周家滩险工段73 500 74 000丁 坝2 城固周家滩险工段73 500 74 000顺 坝2 城固闫家村险工段85 000 86 100护基坝8 洋县秤钩湾险工段94 340 94 900护基坝11 洋县智果寺险工段95 900 96 390护基坝9 左 岸 洋县谢家园险工段105 800 106 550护基坝16 洋县南坎险工段110 040 110 540护基坝5 洋县闫坎险工段116 650 116 910护基坝5 护基坝 护基坝顶宽 2m 长度为 10m 边坡 1 3 坝顶纵向比一般为 1 10 1 6 采用铅丝笼护角 2 3 3 2 护岸工程 护岸工程主要布置在主流顶冲的湾道凹岸及河岸崩塌严重地