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1、（人力资源知识）外籍劳工在台适应情况研究报告外籍劳工在台适应之研究-以台中市、彰化县为例Foreign Laborers Adaptations to Taiwan: focus on regions of Taichung City and Changhua County洪淑媚、林瑞麟、施文彬、刘琼森 应用外语系摘 要本研究旨在探讨外籍劳工在台的适应(含语文能力的适应、人格特质、生活适应、工作适应、人际互动适应及休闲适应)。本研究采用问卷调查法，以台中市、彰化县769名之外籍劳工为研究对象。在取得问卷数据后，即对数据进行描述统计、t考验、单因子变异数分析（one-way ANOVA）及Sch
2、effe事后考验法、皮尔森积差相关等统计方法分析资料。并根据研究结果提供可行之建议，以作为政府单位改进劳工政策、中介公司、雇主、外籍劳工等解决、辅导外劳问题及未来研究者之参考。兹将本研究结果归纳如下：一、外籍劳工在台适应最良好的是生活适应、次为工作适应、人格特质、语文能力的适应、人际互动适应，而适应最不良的是休闲适应。二、外籍劳工会因宗教信仰的有无，而影响其在台的适应。三、在台湾的外籍劳工，过去有出国经验者比无出国经验者显著地适应良好。四、除了人际互动适应外，在其它各因素方面，非法外劳均较合法外劳适应良好。五、外籍劳工在台的适应会因国籍不同而有显著的差异存在。六、外籍劳工会因年龄不同，而影响其
3、在台的适应。七、外籍劳工在台的适应，会因教育程度不同而有显著的差异存在。八、外籍劳工会因宗教信仰的不同，而影响其在台的适应。九、过去出国次数愈多的外籍劳工在台湾会有较佳的适应能力。十、在台停留3年以上的外籍劳工较停留未达3年者有较佳的适应。十一、外籍劳工在台的适应，会因每月薪资不同而有显著的差异存在。十二、外籍劳工在台的适应，会因使用母语不同而有显著的差异存在。关键词：外籍劳工、适应、人格特质、非法外劳、合法外劳AbstractThe purpose of this study is to investigate the foreign laborers adaptations to lang
4、uage proficiency, personality characteristics, life, work, relationships, and leisure. A questionnaire about adaptation was given to 769 foreign laborers of Taichung City and Changhua County. After the participants results from the investigation were collected, the data were analyzed using descripti
5、ve statistics, t-test, one-way ANOVA, Scheffe Post Hoc Tests, Pearsons product-moment correlations. Finally, suggestions and recommendations were made according to the conclusions to provide feasible solutions, which may be reference for the government to improve the labor policies and provide couns
6、eling for the brokers of foreign labors , employers, foreign labors and the researchers in the future The results were as follows:1. According to the results, foreign laborers in Taiwan adapted best to life, then work, the third was personality characteristics, the fourth was language proficiency, f
7、ollowed by relationships, and the worst was their ability to adapt to the leisure environment in Taiwan.2. The adaptation of foreign laborers in Taiwan were affected by their religions.3. In Taiwan, foreign laborers with experience working abroad in the past, were conspicuously better than the ones
8、without experience.4. Except for the factor of “relational adaptation”, illegal laborers are better than the legal ones in all other factors.5. The adaptation of foreign laborers in Taiwan, differs greatly by nationality.6. The adaptation of foreign laborers in Taiwan were affected by their age.7. T
9、he adaptation of foreign laborers in Taiwan, differs greatly by the level of education.8. Different religions affected the adaptation of foreign laborers in Taiwan.9. Foreign laborers who have more overseas experience better adapt to Taiwan.10. The foreign laborers who stay in Taiwan more than three
10、 years, had better adaptation than those who have been here under three years.11. The adaptation of foreign laborers in Taiwan, differs greatly by salary.12. The adaptation of foreign laborers in Taiwan, differs greatly by native language.Keywords: Foreign laborers, adaptation, personality character
11、istic, illegal foreign laborers, and legal foreign laborers.壹、 前 言我国行政院劳工委员会为配合推动国家十四项重要建设工程、六年国家建设计划，及考量国内劳工来源之不足，于民国七十八年首度开放外籍劳工进入台湾就业市场，引进之外籍劳工来源国家有菲律宾、泰国、印度尼西亚及马来西亚等四国。又于民国八十一年五月八日公布施行就业服务法，作为外籍劳工聘雇及引进之法源基础。后基于国内产业迅速发展及大量之劳力需求，于民国八十八年十一月，开放越南籍劳工之引进；又为因应政府推动与蒙古经贸暨友好关系，行政院劳工委员会复于九十三年一月开放引进蒙古籍劳工，迄今
12、我国开放引进之外劳输出国计有六个国家。目前政府对于国内所引进之外籍劳工采取限业、限量及补充之原则，可申请聘用外籍劳工之行业共分为五大类：一、重大工程建设；二、制造业重大投资案；三、家庭帮佣；四、监护工；五、外籍船员。而根据行政院劳工委员会统计资料（行政院劳工委员会，2007），截至九十六年十月底止，我国外籍劳工总人口数为356,510人，以国籍别分：印度尼西亚籍有112,094人；马来西亚籍11人；菲律宾籍86,546人；泰国籍88,370人；越南籍69,464人；蒙古籍25人。而截至九十六年十月底止在台行方不明之外籍劳工（逃逸外劳）为23,610人，其中印度尼西亚籍占7,257人；马来西亚籍
13、1人；菲律宾籍2,998人；泰国籍1,832人；越南籍11,518人；蒙古籍4人，行方不明外劳占总外劳人数约6.6；另依据行政院劳工委员会统计（行政院劳工委员会统计数据库，2007），自民国九十五年一月一日起至九十六年十月底止，外籍劳工在台犯罪总数为426件474人，其中窃盗案件230件252人；暴力犯罪15件16人；其它犯罪181件206人。在此等统计资料当中，行方不明比率以越南籍外劳为最多，约占50，而犯罪比率则以泰国籍劳工为最高，约占46，且行方不明比率及犯罪率有逐年提升之趋势。为了解外籍劳工在台的职场伦理状况及行方不明与犯罪的外劳是否与其适应有关，这是本研究的动机之一。近年来，由于国内
14、经济环境不佳，产业限缩等因素，企业主在资金考量下，逐渐以价格较为低廉的外籍劳工来取代本土劳工，此举不但压缩了本土劳工的就业市场，还造成了新一波的移民社会结构问题。复由于外籍劳工从事的工作类别多属于危险的（Dangerous）、卑微的（Demeaning）、低技术的（Deskilled）三D行业（朱蓓蕾，2005），而我国政府对于这些从事三D行业之外籍劳工在台的适应问题并未加以重视，且未成立专属机构对外籍劳工在台所衍生之状况及问题进行妥适之辅导，更未以人权角度的考量而积极提出外籍劳工在台生活照护等相关政策及配套措施，仅以控制手段作为外籍劳工之管理方式，导致外籍劳工会有适应上的问题而影响其工作表现
15、、工作绩效与工作满意度，适应不良者即会衍生逃逸、怠工乃至于犯罪等社会问题；因此，探讨外籍劳工在台的适应状况，发现问题，进而提供可行之建议，以作为政府单位改进劳工政策、中介公司、雇主等解决、辅导外劳问题之参考，是本研究的最大动机。貳、 文 献 探 讨一、外籍劳工在台适应的内涵与相关理论(一)适应的意涵. 中国最大的资料库下载适应是个人感觉与环境协调一致的程度(Berry,1976，转引自康亚佩，2000 ），Black（1998转引自康亚佩，2000）认为适应是面对新环境时个人在各方面心理达一定程度的舒适，心理学家Piaget认为，适应是指个体在世界中，不断的对应外在的复杂环境，进行同化与调适。
16、外籍劳工来台面对陌生的环境，因受文化相异、语言不通与习惯不同等因素影响，害怕触犯禁忌或行为不当而产生焦虑、敏感或心理不适等症状。此种症状称之为文化冲击，而调适此种文化冲击的过程称为跨文化适应（杨明仁等，1996）。而Black & Gregerson（1991，转引自康亚佩，2000）则将跨文化适应定义为对外国文化在各方面心理的舒适程度，Black & Stephen（1989，转引自康亚佩，2000）建议适应至少包含工作的适应、与当地人互动的适应及一般环境的适应等三种构面，而顾凤姿（1993）对海外适应的定义，指出海外适应是指海外派遣人员对海外派驻国所主观感受到的生理满足程度，工作胜任程度与对异国文化价值的感觉程度，其并认为海外适应应以生活满意程度或幸福感来加以衡量，应包含生活适应、工作适应、与文化适应等三
