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1、2014年农民工监测调查报告_2009年农民工监测调查报告 国家统计局农村司2010-03-19 10:36:34 凡个人署名文章，均不代表国家统计局观点，作者文责自负。转载或引用时务请遵守本网“版权声明”。 为全面、及时、准确地反映农民工数量、流向、结构、就业、收支、居住、社会保障等情况，国家统计局于2008年底建立了农民工统计监测调查制度。据对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户和7100多个行政村的农民工监测调查结果推算，2009年度全国农民工总量为22978万人，其中外出农民工14533万人，与上年相比，农民工总量增加436万人，增长1.9%。调查还表明，2009年末农村外出务工劳
2、动力14889万人，由于季节因素，比第三季度末减少309万人，但仍比第一季度末增加170万人。本文将重点报告农民工年度情况，详细结果如下： 一、农民工总体规模 （一）外出农民工增加，本地农民工减少 据调查结果推算，2009年全国外出农民工总量14533万人，比上年增加492万人，增长3.5%。在外出农民工中，住户中外出农民工11567万人，比上年增加385万人，增长3.4%；举家外出农民工2966万人，增加107万人，增长3.7%。在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工8445万人，减少56万，下降0.7%。 表1：农民工数量 单位：万人、% 2009年 2008年 增减 增长 农民工总量 2
3、2978 22542 436 1.9 1外出农民工 14533 14041 492 3.5 （1）住户中外出农民工 11567 11182 385 3.4 （2）举家外出农民工 2966 2859 107 3.7 2本地农民工 8445 8501 -56 -0.7 （二）东部地区农民工数量及增幅高于中西部地区 从输出地看，2009年东部地区农民工10017万人，同比增长3.1%，东部地区农民工占全国农民工总量的比重为43.6%；中部地区农民工7146万人，同比增长0.9%，中部地区农民工占全国农民工总量的31.1%；西部地区农民工5815万人，同比增长1.2%，西部地区农民工占全国农民工总量的
4、25.3%。 表2：2009年各地区农民工占全国比重及增幅 单位：% 东部 中部 西部 各地区农民工所占比重 农民工 43.6 31.1 25.3 1.外出农民工 31.9 36.5 31.6 2.本地农民工 63.7 21.9 14.4 2009年比2008年农民工增幅 农民工 3.1 0.9 1.2 1.外出农民工 7.1 2.0 1.2 2.本地农民工 -0.5 -2.3 1.2 二、外出农民工流向及就业地域分布 （一）外出务工仍以东部地区为主，但在中西部地区务工的比重提高 从输入地看，2009年在东部地区务工的外出农民工为9076万人，比上年减少888万人，下降8.9%，占全国外出农民
5、工人数的62.5%，比上年降低8.5个百分点；在中部地区务工的外出农民工为2477万人，比上年增加618万人，增长33.2%，占全国外出农民工人数的17%，比上年提高3.8个百分点；在西部地区务工的外出农民工为2940万人，比上年增加775万人，增长35.8%，占全国外出农民工人数的20.2%，比上年提高4.8个百分点。调查表明，在东部地区务工的农民工减少，外出农民工向中西部地区转移。 图1：外出农民工就业地域分布比例（单位：%） （二）在长三角地区和珠三角地区务工农民工减少 2009年在长三角地区务工的农民工为2816万人，比上年减少238万人，减少7.8%，在珠三角地区务工的农民工为328
6、2万人，比上年减少954万人，减少22.5%。在长三角和珠三角地区务工的外出农民工分别占全国外出农民工的19.4%和22.6%，分别比上年下降2.4和7.6个百分点。在长三角和珠三角地区务工的农民工减少，特别是在珠三角地区务工的农民工大幅减少，是2009年下半年东部沿海地区出现“用工荒”的一个重要原因。 （三）在省内务工的外出农民工数量增加较多，跨省外出的农民工比重下降 在外出农民工中，在省外务工的农民工为7441万人，比上年减少43万人，减少0.6%，占全国的51.2%；在省内务工的农民工为7092万人，比上年增加535万人，增长8.2%，占全国的48.8%。在省内务工的比重比2008年上升
7、2.1个百分点。调查结果显示，2009年外出农民工增加，主要是在省内就近转移的农民工数量大幅增加。分地区看，东部地区农民工仍以在省内务工为主，中、西部地区农民工大多数在省外务工，但中西部地区农民工在省内就近务工的比例明显增加。 表3：不同地区外出农民工在省内、省外务工的分布 单位：% 地区 2009年 2008年 省内 省外 省内 省外 东部地区 79.6 20.4 79.7 20.3 中部地区 30.6 69.4 29.0 71.0 西部地区 40.9 59.1 37.0 63.0 （四）外出农民工主要流向地级以上大中城市 从外出农民工就业的地点看，在直辖市务工的农民工占9.1%，在省会城市
8、务工的农民工占19.8%，在地级市务工的农民工占34.4%，在县级市务工的农民工占18.5%，在建制镇务工的农民工占13.8%，在其他地区务工的占4.4%。在地级以上大中城市务工的农民工占63.3%，比上年略降0.3个百分点。 三、外出农民工基本特征 （一）外出农民工以青年男性为主，已婚者占多数 分性别看，男性外出农民工占65.1%，女性占34.9%。从年龄看，外出农民工以青壮年为主。其中，16-25岁占41.6%，26-30岁占20%，31-40岁占22.3%，40-50岁占11.9%，50岁以上的农民工占4.2%。从婚姻状况看，已婚的外出农民工占56%，未婚的占41.5%，其他占2.5%。
9、 （二）外出农民工中初中文化程度的占多数，但高中及以上文化程度的比例提高 在外出农民工中，文盲占1.1%，小学文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%，高中文化程度占13.1%，中专及以上文化程度占10.4%。高中及以上文化程度比重比上年提高1.7个百分点，占23.5%。分年龄组看，低年龄组中高学历比例要明显高于高年龄组，30岁以下各年龄组中，接受过高中及以上教育的比例均在26%以上，其中，21-25岁年龄组中接受过高中及以上教育的比例达到31.1%。 图2：不同年龄组受教育情况（单位：%） （三）外出农民工多数没有参加过任何技能培训，低教育程度的农民工接受培训的比例也较低 从外出农民工
10、接受技能培训的情况看，51.1%的外出农民工没有接受过任何形式的技能培训。文化程度越低接受过技能培训的比例也越低，在文盲半文盲农民工中接受过技能培训的占26.3%，小学文化程度的农民工接受过技能培训的占35.5%，初中文化程度的农民工接受过培训的占48%，高中和中专以上文化程度的农民工接受过技能培训的比例分别为54.8%和62.5%。 （四）外出农民工仍以从事制造业、建筑业和服务业为主，但从事制造业的比重下降 在外出农民工中，从事制造业的农民工所占比重最大，占39.1%，其次是建筑业占17.3%，服务业占11.8%，住宿餐饮业和批发零售业各占7.8%，交通运输仓储邮政业占5.9%。从事制造业的
11、农民工比上年下降2.6个百分点，建筑业、批零业、服务业、住宿餐饮业等均有所增长。 （五）外出农民工绝大多数以受雇形式从业 在外出农民工中，以受雇形式从业的农民工占93.6%，自营者占6.4%，自营者比例比上年下降0.5个百分点。从务工地点看，在东部、中部和西部地区务工的外出农民工自营比例分别为5.6%、7.9%和8.6%。 四、农民工外出务工收入及居住情况 （一）外出农民工收入增加，受雇者的收入和自营者的收入差异明显 2009年，外出农民工月平均收入为1417元，比上年增加77元，增长5.7%。外出农民工月均收入在600元以下的占2.1%；600-800元的占5.2%；800-1200元的占3
12、1.5%；1200-1600元的占33.9%；16002400元的占19.7%，2400元以上的农民工占7.6%。受雇人员的收入和自营人员的收入差异明显，受雇人员月均收入1389元，自营人员的月均收入为1837元。 （二）在大中城市务工的农民工收入水平相对较高，西部地区收入增长较快 分地区看，在东部地区务工的农民工月均收入1422元，在中部地区务工的农民工月均收入1350元，在西部地区务工的农民工月均收入1378元。从务工地点看，在直辖市务工的农民工平均月收入为1569元，在省会城市务工的农民工平均月收入1425元，在地级市、县级市和建制镇务工的农民工平均月收入分别为1402元、1359元和1
13、348元。从不同地区务工收入的增幅来看，西部地区的增长要快于东部和中部地区。 表4：农民工在不同地区的月均收入水平及增幅 单位：元、% 2009年 2008年 增减 增幅 全国 1417 1340 77 5.7 东部地区 1422 1352 70 5.2 中部地区 1350 1275 75 5.9 西部地区 1378 1273 105 8.3 （三）不同行业收入水平差别较大，制造业、服务业和住宿餐饮业收入水平偏低，批发零售业和采矿业收入增长相对较慢 从农民工从事的几个主要行业看，收入水平较高的是交通运输业、采矿业和建筑业的农民工，月均收入分别为1671元、1640元和1625元；收入较低的分别
14、是住宿餐饮业、服务业和制造业的农民工，月均收入分别为1264元、1276元和1331元。从收入增幅看，增幅高于各行业平均水平的是住宿餐饮业和建筑业，增幅分别为8.1%和5.9%；收入增幅较低的是批发零售业和采矿业，分别增长3.3%和4.5%。 图3：不同行业月均收入水平及增幅（单位：元、%） （四）外出农民工的住宿是以雇主或单位提供住房为主，四成外出农民工的雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴 从外出农民工住所类型看，由雇主或单位提供宿舍的占33.9%，在工地或工棚居住的占10.3%，在生产经营场所居住的占7.6%，与人合租住房的占17.5%，独立租赁住房的占17.1%，有9.3%的外出农民工在
15、乡镇以外从业但每天回家居住，仅有0.8%的外出农民工在务工地自购房。 从外出农民工的居住成本看，50.5%的农民工由雇主或单位提供免费住宿；7.4%的农民工雇主或单位不提供住宿，但有住房补贴；42.1%的农民工雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴。雇主或单位不提供免费住宿的农民工每人月均居住支出245元。 五、外出农民工权益保障情况 （一）拖欠工资状况有所改善，拖欠工资情况仍主要集中在建筑业和制造业 近几年来，各级政府高度重视农民工工资拖欠问题，制定了一系列政策措施，已取得明显成效。调查结果显示，2009年以受雇形式从业的外出农民工中，被雇主或单位拖欠工资的仅占1.8%，比2008年的4.1%下降了2.3个百分点。被拖欠工资的外出农民工主要还是集中在建筑业和制造业。 （二）外出农民工劳动时间偏长，行业差异明显 调查结果显示，以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时。其中，每周工作时间多于劳动法规定的44小时的占89.8%。从农民工集中的几个主要行业看，制造业农民工平均每周工作时间58.2
