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1、 建筑工程管理 包头市东 河区北梁棚户区改造安置区 东区市政基础设施工 目 录 前 言 1 1 总则 3 1 1 编制依据 3 1 1 1 环境影响评价任务委托书 3 1 1 2 项目的设计文件 3 1 1 3 项目的批复文件 3 1 1 4 环保法规及政策 3 1 1 5 采用的技术导则及规范 4 1 2 评价标准 5 1 3 评价目的 评价原则 评价内容及评价重点 7 1 3 1 评价目的 7 1 3 2 评价内容 7 1 3 3 评价重点 7 1 4 评价工作等级 7 1 4 1 环境空气评价工作等级 7 1 4 2 噪声评价工作等级 8 1 4 3 水环境评价工作等级 8 1 4 5
2、环境风险评价工作等级 8 1 5 项目位置 评价范围及环境保护目标 8 1 5 1 项目位置 8 1 5 2 评价范围 9 1 5 3 保护目标 9 1 6 评价因子 10 1 6 1 环境空气评价因子 10 1 6 2 水环境评价因子 10 1 6 3 噪声评价因子 10 2 工程概况 12 2 1 项目简介 12 2 2 项目内容 12 2 3 北梁地区及安置区东地区现状 12 2 3 1 区域概况 12 2 3 2 工程现状 13 2 5 项目建设进度 14 2 5 1 道路工程 14 2 5 2 桥梁工程 14 2 5 3 雨水工程 污水工程与路灯工程 14 2 6 工程建设方案 14
3、 2 6 1 道路工程 14 2 6 2 东河桥桥梁工程 15 2 6 3 雨水管线工程 16 2 6 4 污水管线工程 17 2 6 5 路灯工程 17 2 6 6 人行道硬化绿化工程 18 2 7 原辅材料使用量及来源 18 2 7 1 原辅材料消耗 18 2 6 2 原辅材料消耗及来源 19 2 8 占地与拆迁 19 2 8 1 占地 19 2 8 2 拆迁 20 2 9 取 弃土场 施工场地 施工便道 交通道路和施工营地 20 2 10 工期安排及劳动定员 21 2 11 主要经济技术指标 21 2 12 产业政策和规划符合性分析 21 2 12 1 产业政策符合性分析 21 2 12
4、 2 规划符合性分析 22 3 工程分析 23 3 1 工艺流程 23 3 1 1 工程施工方案 23 3 1 2 工艺过程 23 3 2 大气污染源源强分析 24 3 2 1 施工期大气污染源 24 3 2 2 运营期大气污染源 25 3 3 废水污染源源强分析 26 3 3 1 施工期废水污染源 26 3 3 2 运营期废水污染源 26 3 4 噪声污染源分析 27 3 4 1 施工期噪声污染源 27 3 4 2 运营期噪声污染源 28 3 5 固废污染源源强分析 29 3 5 1 施工期固体废弃物 29 4 区域环境状况和社会环境调查 30 4 1 区域环境状况 30 4 1 1 地理位
5、置 30 4 1 2 东河区北梁棚户区及安置区东区周围环境概况 30 4 1 3 气候特征 30 4 1 4 水文状况 30 4 1 5 地震烈度 31 4 2 社会环境现状调查 31 4 2 1 行政区划与人口 31 4 2 2 经济概况 32 4 3 区域环境功能划分 32 4 3 1 包头市环境空气质量功能区划分 32 4 3 2 包头市城市区域环境噪声标准适用区域划分 33 4 3 3 水功能区划 33 4 4 城市总体规划和环保规划 34 4 4 1 城市总体规划 34 4 4 2 环保规划 35 4 5 排水工程规划符合性分析 37 5 环境质量现状调查与评价 39 5 1 大气环
6、境质量现状 39 5 1 1 大气环境质量现状监测 39 5 1 2 大气环境质量现状分析 41 5 2 地表水环境质量现状 42 5 3 声环境质量现状 43 6 环境影响预测与评价 44 6 1 大气环境影响预测与评价 44 6 1 1 施工期大气环境影响分析 44 6 1 2 运营期大气环境影响评价 45 6 2 水环境影响预测评价 47 6 2 1 施工期地表水环境影响分析 47 6 2 2 运营期地表水环境影响分析 48 6 3 声环境影响预测 48 6 3 1 施工期噪声预测评价 48 6 3 2 运营期噪声影响预测与评价 50 6 4 固体废弃物对环境的影响分析 59 6 4 1
7、 施工期固体废物环境影响分析 59 6 4 2 运营期固体废物环境影响分析 60 6 6 社会环境影响分析 60 6 6 1 施工期对区域交通影响分析 60 6 6 2 居民生活质量影响分析 60 6 6 3 区域社会经济影响分析 61 7 环境影响减缓措施 63 7 1 废气污染防治措施 63 7 1 1 施工期废气污染防治措施 63 7 1 2 运营期污染防治措施 63 7 2 废水污染防治措施 63 7 2 1 施工期废水污染防治措施 63 7 2 2 运营期废水污染防治措施 64 7 3 声环境防治及减缓措施 64 7 3 1 施工期声环境控制措施 64 7 3 2 运营期噪声控制及减
8、缓措施 65 7 4 固体废物污染防治措施 66 7 4 1 施工期固体废物污染控制措施 66 7 4 2 运营期固体废物污染控制措施 66 7 5 临时占地的恢复 66 7 6 社会环境保护措施 66 7 6 1 施工期道路交通管理措施 66 7 6 2 城市景观影响缓解措施 67 7 7 环保投资估算 67 8 环境风险评价 68 8 1 事故污染敏感段识别 68 8 1 1 跨东河桥段 68 8 1 2 道路穿越种植区段 68 8 2 风险因素识别 68 8 3 事故危害分析 68 8 4 防范措施及应急预案 68 8 4 1 管理措施 68 8 4 2 工程措施 69 8 4 3 事故
9、应急救援预案 69 9 总量控制 73 9 1 总量控制原则和依据 73 9 1 1 总量控制原则 73 9 1 2 总量控制依据 73 9 2 总量控制指标 73 10 公众参与 74 10 1 公众参与调查的目的 74 10 2 公众参与的方式 调查内容和对象 74 10 2 1 公众参与的方式 74 10 2 3 公众参与调查对象 81 10 3 公众参与调查结果 83 11 环境保护管理与监测计划 85 11 1 环境管理 85 11 2 环境监测 85 11 2 1 监测目的 85 11 2 2 监测机构 86 11 2 3 监测计划 86 11 3 环境监理 86 11 3 1 生
10、产废水的处理措施 86 11 3 2 固体废弃物处理措施 87 11 3 3 大气污染防治措施 87 11 3 4 噪声控制措施 87 11 3 5 水土保持措施 87 11 3 6 环境监测等其它环境影响报告书提出的环保措施 87 11 4 环保措施 三同时 竣工验收 87 12 环境经济损益分析 88 12 1 经济效益 88 12 2 社会效益 88 12 3 环境效益分析 89 13 结论 建议与要求 91 13 1 项目概况 91 13 2 环境现状 91 13 2 1 大气环境现状 91 13 2 2 地表水 91 13 2 3 环境噪声 91 13 3 建设项目排污情况 92 1
11、3 3 1 废气 92 13 3 2 废水 92 13 3 3 固体废物 92 13 3 4 噪声 93 13 4 环境影响评价结论 93 13 4 1 大气环境影响评价结论 93 13 4 2 水环境影响评价结论 93 13 4 3 声环境影响评价结论 94 13 4 4 固体废物影响评价结论 94 13 4 5 生态 94 13 4 6 社会影响分析 94 13 5 总量控制结论 94 13 6 风险评价结论 94 13 7 产业政策符合性分析结论 94 13 8 规划符合性分析结论 95 13 9 公众参与 95 13 10 总结论 95 13 11 建议与要求 95 附 件 1 委托书
12、 附件 1 2 包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市 政基础设施工程项目核准的批复 包建计 2013 33 号 包头市发展和改革委员会 附件 2 3 关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目变更 建设主体的函 附件 3 4 包头市国土资源局关于东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工 程用地意见的函 包国土资函 2013 95 号 附件 4 5 关于三八路 站前路等管网改造 建设工程规划意见的函 包规划管字 2013 0323 号 6 包头市东河区北梁棚户区青山路 站北路基础设施建设项目现状监测报告 内蒙古神瑞环境检测治理有限责任公司 附件
13、6 前 言 随着我国经济的持续增长 城镇化进程的不断推进 城市规模不断扩大 对市 政基础设施建设的要求越来越高 而老城区 棚户区的市政基础设施建设却相对滞 后 严重影响群众生活水平的提高及地方经济的发展 为此 中央和地方政府加大 在市政基础设施建设工程方面的投入 特别是在棚户区改造的同时加强路网和各类 管网的互联互通 街巷的绿化美化 提高城市的现代化水平 城市棚户区的房屋多数结构简陋 功能不全 年久失修 危房比例高 安全隐 患大 供电 供水 排污 道路 供热等基础设施不完善 居住环境恶劣 建筑密 度高 中低收入家庭集聚 缺乏市场开发价值 棚户区多收入水平低 自我改造能 力弱 要求政府支持改造的
14、呼声强烈 这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实 施改造 需由政府主导 给予一定的政策和资金支持 东河区是包头市的老城区 大量解放前及二十世纪七十年代前建成的危旧平房 集中在东河区 主要分布在北梁地区及二里半 东兴 铁西地区 设施简陋 功能 不全 成片存在 由于历史遗留的原因 城市基础设施建设严重滞后于整个城市的 建设 北梁地区的住户现多为包头市较为贫困的人口 住房 95 以上为平房 完全 符合当前中央重点鼓励改造棚户区的范畴 经统计 东河区城市规划区内共需改造 棚户区占地面积 588 6 万 m2 住宅总建筑面积 369 5 万 m2 改造前家庭总户数 57325 户 其中廉租住房保障对象
15、5006 户 经济适用住房保障对象 52319 户 2011 年 3 月 21 日 李克强副总理考察了东河区老城区的北梁棚户区 他指出 群众对棚户区改造翘首以盼 帮助困难家庭解决基本住房问题是重大民生工程 这 不仅是改善民生的紧要工作 也是扩大内需 拉动发展的重要举措 必须加快推进 2012 年冬李克强副总理又亲临包头北梁棚户区 察看改造情况 显示了中央对北 梁棚户区改造的决心和信心 按照内蒙古自治区 包头市统一安排 东河区启动了北梁棚户区改造工作 通 过棚户区改造 改善北梁棚户区家庭的住房条件和生活环境 完善棚户区基础设施 提高住宅小区的综合承载能力 不断把改革发展的成果惠及到广大人民群众
16、北梁棚户区搬迁改造安置区包括北梁原址安置区和异地安置区 也叫安置区东 区 的建设 原址安置区指东河区的北部 北起 110 国道 南界为东西门大街延线 西至二道沙河 东至环城路延伸段工业区东路以西区域 安置区东区指包头市东河 区东河村北路以南 站北路以北 副食品厂路并地毯厂路以东 工业区东路并东华 铁路专用线以西区域 安置区东区的居住条件得力于基础设施的完善 其中站北路 工业路 工业区 东路 由包头市东河区城乡建设局负责建设 使入住居民能够享受到路通 水通 电通 气通等便利条件 包头市东河区城乡建设局委托包头市汇众环保科技有限公司承担该项目环境影 响评价工作 评价单位通过现场调查 资料收集及对项目的工程分析 根据国家环 境保护总局下发的 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知 环办 2004 65 号 精神 依据环评导则及有关资料和专家意见 编制完成了 包头市东河区北 梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目环境影响报告书 呈请审批 工程概况及建设内容 本项目位于东河区北梁棚改安置区东区内 建设内容包 括道路工程 全长 3558m 面积 177900m2 人行道绿化硬化工程 绿化面
