《2020（项目管理）鹤峰县太平乡卫生院住院楼建设项目可研》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020（项目管理）鹤峰县太平乡卫生院住院楼建设项目可研（80页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 项目管理 鹤峰县太平 乡卫生院住院楼建设项目 可研 第 1 章 概况 6 1 1 项目名称 6 1 2 建设单位 6 1 5 项目性质 6 1 6 项目产生背景 7 1 7 建设地点 8 1 8 工期 8 1 9 改扩建规模 8 1 10 主要经济技术指标 8 1 11 结论与建议 9 第 2 章 编制原则和编制依据 9 2 1 编制原则 9 2 2 编制范围 10 2 3 编制依据 11 第 3 章 项目现状及必要性分析 13 3 1 鹤峰县概况 13 3 2 太平乡概况 15 3 3 太平乡卫生院现状 18 3 4 项目改扩建的必要性 19 第 4 章 项目建设方案 22 4 1 太平乡
2、卫生院配置现状 22 4 2 项目建设内容 22 4 3 设计依据 23 4 4 设计规范要求 23 第 5 章 项目招投标 35 5 1 招标范围 36 5 2 招标组织形式 36 5 3 招标方式 36 5 4 招标公告发布 36 5 5 投标 37 5 6 开标 评标和中标 37 5 7 合同管理 38 5 8 项目竣工交付 38 第 6 章 节能影响评价 39 6 1 用能标准和节能规范 39 6 2 能耗状况和能耗指标分析 43 6 3 节能措施和节能效果分析 45 第 7 章 环境影响评价 47 7 1 编制依据 47 7 2 环境现状分析 48 7 3 项目场址环境现状 48 7
3、 4 项目建设与运营对环境的影响 48 7 5 营运期环境保护措施 49 7 6 环境保护治理措施 51 7 7 环境影响评价 52 第 8 章 劳动安全卫生消防 53 8 1 编制依据 53 8 2 危害因素及危害程度分析 53 8 3 安全卫生措施 54 8 4 消防措施 55 第 9 章 组织机构及人力资源配置 56 9 1 项目管理组织机构 56 9 2 主要管理人员职责 57 9 3 人力资源配置 59 第 10 章 进度计划安排 61 第 11 章 投资估算与资金筹措 62 11 1 投资估算依据 62 11 2 建设投资估算 62 11 3 总投资估算汇总及构成 63 11 4
4、资金筹措及使用计划 64 第 12 章 工程效益评价 64 12 1 社会影响分析 64 12 2 项目与社会的互适性分析 66 12 3 社会风险分析 67 12 4 社会评价结论 67 第 13 章 结论及建议 67 13 1 结论 67 13 2 建议 68 鹤峰县太平乡卫生院住院楼建设可行性研究报告 第 1 章 概况 1 1 项目名称 鹤峰县太平乡卫生院住院楼建设项目 1 2 建设单位 鹤峰县太平乡卫生院 建设地址 湖北省鹤峰县太平乡集镇民主路 6 号 医 疗 机 构 类 别 卫生院 政府办非营利性 医 疗 科 目 内科 外科 妇产科 儿科 急诊室 中医科 门诊 口腔科 门诊 药剂科
5、检验科 医学影像科 经 营 范 围 基本医疗 预防接种 儿童保健 孕产妇保健 老年人保健 慢性病管理 传染病防治 健康教育 计划生育指导 为综合卫生 服务机构 是新型农村合作医疗定点医疗机构 太平乡职工医疗保 险定点医疗机构 1 3 项目性质 改扩建 1 4 项目产生背景 国家 十二五 规划纲要要求 加强公共卫生服务体系建设 逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准 扩大国家基本公共卫生 服务项目 实施重大公共卫生服务专项 提高重大突发公共卫生事 件处置能力 逐步建立农村医疗急救网络 普及健康教育 实施国 民健康行动计划 70 以上的城乡居民建立电子健康档案 孕产妇 死亡率降到 22 10 万 婴
6、儿死亡率降到 12 加强城乡医疗服务 体系建设 加强以县医院为龙头 乡镇卫生院和村卫生室为基础的 农村三级医疗卫生服务网络建设 新增医疗卫生资源重点向农村和 城市社区倾斜 湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要 同时也要求 积极推进全省医药卫生体制改革 建立健全公共卫生服务体系 医 疗服务体系 医疗保障体系 药品供应体系 形成四位一体 覆盖 城乡的基本医疗卫生制度 优先满足群众基本医疗卫生需求 强化 政府责任 加大财政投入 鼓励社会参与 改革和完善医疗卫生管 理体制和运行机制 加快医疗卫生事业发展 农村基本医疗卫生发展规划纲要 2011 2020 年 亦要求 推进基层医疗卫生机构综合改革 完
7、善多渠道补偿机制 落实政府 投入政策 推行一般诊疗费制度 充分发挥医疗保障制度对基层医 疗卫生机构的支持作用 以调动基层医务人员积极性为重点 加大 人事分配制度改革力度 落实绩效工资制度 实行全员聘用制 定 编 定岗 不定人 推行院长 中心主任 负责制 加强绩效考核 建立多劳多得 优劳优酬的分配制度 以省 区 市 为单位开展 基层医疗卫生机构综合改革 回头看 工作 巩固完善运行新机制 继续推进乡镇卫生院标准化建设 开展乡镇卫生院评审工作 鹤峰县人民政府 2012 年政府工作报告 中确定未来五年政府 工作重心 提出建立完善公共卫生 医疗服务 医疗保障和药品供 应保障 四位一体 的基本医疗卫生服务
8、体系 优化整合医疗卫生 资源布局 提高城乡居民医疗保障水平 1 5 建设地点 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建项目 位于湖北省鹤峰县太 平乡集镇民主路 6 号 乡卫生院原址 东临公路及居民楼房 南 北靠农户农田 西靠国福药业门市部 1 6 工期 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建工程计划 2013 年 1 月开始 动工建设 到 2013 年 10 月竣工 建设工期为 10 个月 1 7 改扩建规模 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建总面积 1400 平方米 1 8 主要经济技术指标 表 1 1 主要技术经济指标汇总表 序号项 目单位主要技术经济指标 1 项目性质 改扩建 新增用地面积平方米 470 2
9、建筑占地面积平方米 470 3 建设面积平方米 1400 容积率 1 0 建筑密度 25 建筑限高米 10 绿地率 35 4 建设工期月 10 5 项目总投资万元 160 1 9 结论与建议 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建面积为 1400 平方米 总投 资额 160 万元 服务乡镇 1 6 万人 总工期为 10 个月 预计 2013 年 10 月之前完工 该项目属于基础设施新建项目 前期勘测 项目建议书等前期工作已完成 具有良好的社会效益 经济效益与 环境效益 本项目通过招投标方式选择工程项目建设 监理 设计单位 并以合同约定权利义务 项目在施工时 应注意文明施工 安全施工 做好环境保护与 节
10、约能源 妥善处理好单位与居民的关系 以保证项目的顺利实施 第 2 章 编制原则和编制依据 2 1 编制原则 1 在湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要指导下 结 合鹤峰县太平乡总体规划以及逐步完善医疗服务 预防保健和卫生 监督三大体系 以鹤峰县社会经济 城镇建设发展为出发点 从整 体上进行全面布局 统筹兼顾 使项目发挥较好的投资效益 2 解决鹤峰县太平乡卫生院的基础条件和工作环境较差的局面 提升太平乡基础卫生服务业务能力和卫生服务水平 提高当地人民 医疗卫生的保障水平 3 有利于鹤峰县经济发展 社会稳定 保障人民身体健康 4 从实际出发工程方案要求切实可行 尽量降低基础设施建造 成本的原则
11、 5 坚持建设与管理并举的原则 建设期间坚持最大程度不影响 老百姓正常看病原则 建成后在改善 增强医疗基础设施的同时 加强对医疗水平的提高 充分发挥太平乡卫生院的功能 6 坚持经济效益 社会效益和环境效益的统一 7 符合国家颁布的有关法律 法规 政策 标准和规范 2 2 编制范围 接到鹤峰县卫生局的委托 我公司立即组织专业人员搜集整理 信息及现场勘查 根据国家有关规定 综合本项目的特点及各方面 因素 对鹤峰县太平乡卫生院改扩建项目的可行性进行研究论证 并最终形成可行性研究报告 本报告编制范围包括以下内容 1 概况 2 编制原则和编制依据 3 项目现状及必要性分析 4 项目建设方案 5 项目招投
12、标 6 节能影响评价 7 环境影响评价 8 劳动安全卫生消防 9 组织机构及人力资源配置 10 进度计划安排 11 投资估算与资金筹措 12 工程效益评价 13 结论及建议 2 3 编制依据 1 十二五规划纲要 2 中华人民共和国传染病防治法 3 中华人民共和国职业病防治法 4 中华人民共和国水土保持法 5 中华人民共和国城乡规划法 6 中华人民共和国环境保护法 7 中华人民共和国土地管理法 8 全国艾滋病检测工作规范 9 突发公共卫生事件应急条例 10 全国计划免疫工作条例 11 医用消毒卫生标准 GB15982 1995 12 医院污水排放标准 GB8978 1996 13 中华人民共和国
13、传染病防治法 中华人民共和国主席令 第十七号 14 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 15 国务院关于印发 医药卫生体制改革近期重点实施方案 2009 2011 年 的通知 16 预防性健康检查管理办法 17 中国儿童发展纲要 2011 2020 18 中国妇女发展纲要 2011 2020 19 关于疾病预防控制体系建设的若干规定 中华人民共和国卫 生部令第 40 号 20 国家基本公共卫生服务规范 2011 年版 21 湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要 22 湖北省爱国卫生条例 23 关于印发湖北省公共卫生惠民工程实施方案的通知 鄂卫 发 2010 21 号 24 省卫生
14、厅办公室关于印发 湖北省卫生应急管理 五个一工 程 建设的指导意见 的通知 鄂卫办发 2011 72 号 25 省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和 十一五 行动计划的通知 鄂政发 2008 13 号 26 湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法 27 湖北省人民政府办公厅关于印发 健康湖北 全民行动计划 2011 2015 的通知 鄂政办发 2011 11 号 28 湖北省省卫生厅关于印发 2011 年全省疾病预防控制与爱 国卫生工作要点 的通知 鄂卫函 2011 81 号 29 关于印发 湖北省卫生资源配置标准 2011 2015 年 和 湖北省医疗机构设置规划指导意见
15、的通知 30 中共湖北省委湖北省人民政府关于印发 湖北省深化医药卫 生体制改革实施方案 的通知 31 鄂卫办发 2009 11 号卫生应急技术方案 32 国家基本公共卫生服务规范 2011 年版 33 乡镇卫生院建设标准 建标 2008 142 号 34 其他相关的国家和行业标准 规范及现场踏勘资料 35 建设单位提供的其他相关资料 第 3 章 项目现状及必要性分析 3 1 鹤峰县概况 鹤峰县位于湖北省西南部 恩施土家族 苗族自治州的东南角 地处东径 109 45 至 110 38 北纬 29 38 至 30 14 之间 东毗湖 南省石门县 南邻湖南省桑植县 西接湖北省来凤县 宣恩县 北 抵湖
16、北省巴东县 建始县 东北与湖北省五峰县相连 西北与湖北 省恩施市接壤 县城距省会武汉市 603 公里 距自治州首府恩施市 176 公里 境内东西长 85 公里 南北宽 67 公里 版图面积 2872 平方公里 鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分 是 武陵山脉石门支脉上的一个山区县 境内地形地貌具有典型的山地 特征 境内地质结构较为简单 地形复杂 地貌千姿百态 山高谷 峡 切割深 高差大 海拔最低的铁炉乡 江口 194 米 最高的下 坪乡 牛池 2096 3 米 平均海拔 1147 米 平均切割深 784 米 平均地面坡度 24 1 度 在全县土地总面积中 海拔 800 米以下的 低山 占 17 6 海拔 800 1200 米的二高山 占 42 8 1200 米以上的高山 占 39 6 全县 7 乡 2 镇 1 个经济开发区和 1 个自然保护区 即铁炉 五 里 燕子 下坪 邬阳 中营 太平等 7 个乡 容美 走马等 2 个 建制镇及鹤峰经济开发区 木林子自然保护区 205 行政村 4 个 居民委员会 1364 个村民小组 2010 年末 全县总人口 22 15 万人 其中
