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2、是中山市皇鼎逸俊电镀有 限公司发生突发环境事件时应急救援工作的规范性文件 经专家评 审通过 现予公布 自公布之日起执行 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司 负责人 时间 年 月 日 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司中山市皇鼎逸俊电镀有限公司 突发环境事件应急预案编制组成员名单突发环境事件应急预案编制组成员名单 序号序号姓名姓名职务职务签名签名 1 2 3 4 单位负责人 签名 我单位承诺 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应 急预案 及其所有附件材料真实有效 无弄虚作假行为 并对材料 的真实性承担法律责任 特此承诺 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司 公章 201
3、4 年 12 月 15 日 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 目录目录 第一章第一章总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 职责 2 1 3 编制依据 2 1 4 适用范围 5 1 5 应急预案体系 5 1 6 环境污染事件分级 5 1 7 突发环境事件应急工作原则 6 1 8 应急预案关系说明 7 第二章第二章企业基本情况企业基本情况 10 2 1 企业基本信息 10 2 2 企业简介 10 2 3 环境风险源基本情况 18 2 4 环境保护目标 25 第三章第三章环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价 30 3 1 环境风险源识别 30 3 2 重大环境风险源识
4、别 34 3 3 环境风险源源项分析 35 3 4 环境风险评价及预测 37 第四章第四章应急能力评估应急能力评估 45 4 1 现有事故防范措施分析 45 4 2 应急装备能力评估 46 第五章第五章应急组织机构及职责应急组织机构及职责 48 5 1 应急组织结构 48 5 2 指挥机构组成及职责 49 第六章第六章预防与预警机制预防与预警机制 54 6 1 环境风险源监控 54 6 2 风险处理应急措施 54 6 3 应急预警 55 第七章第七章信息报告与处置信息报告与处置 58 7 1 信息接收与通报 58 7 2 信息上报与通报 58 7 3 信息传递 59 7 4 事件报告内容 59
5、 7 5 报警 通讯联络方式 60 第八章第八章应急响应与措施应急响应与措施 63 8 1 应急响应 63 8 1 5 应急联动 68 8 2 加强应急管理 69 8 3 应急前置措施 71 8 4 应急处置方案 73 8 5 高平电镀污水处理有限公司的应急措施 84 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 8 6 应急终止 86 第九章第九章后期处置后期处置 88 9 1 现场保护与现场洗消 88 9 2 善后处置 89 9 3 应急总结 89 9 4 应急事件调查 89 第十章第十章应急保障应急保障 91 10 1 应急安全保障 91 10 2 应急交通保障 93 10 3 应急通
6、信保障 93 10 4 其他保障 93 第十一章第十一章应急培训和演练应急培训和演练 95 11 1 培训 95 11 2 演练 96 第十二章第十二章奖惩奖惩 99 第十三章第十三章附则附则 100 13 1 术语与定义 100 13 2 预案解析 103 13 3 预案发布与发放 104 13 4 应急预案的修订 104 13 5 预案的实施和生效时间 104 附件附件 106 附件 1 应急响应流程图 107 附件 2 应急信息接收 处理 上报记录表 108 附件 3 应急事故通报表 109 附件 4 四周环境示意图 110 附件 5 厂区平面布置图 雨污水管线走向图 111 附件 6
7、应急物资一览表 112 附件 7 应急救援指挥部组织架构图 112 附件 8 应急小组联络方式 113 附件 9 外部应急联系电话 114 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 1 第一章第一章 总则总则 依据国家 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共 和国环境保护法 突发环境事件应急预案管理暂行办法 广东省突发事件应急预案管理办法 广东省突发事件应对条 例 等文件要求 为保证企业 社会及人民生命财产的安全 防止 突发性环境事件发生 并能在事件发生后迅速有效地控制处理 制 定 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 以下 简称 本预案 本预案是中山市皇鼎逸俊电镀有限公司
8、以下简称 公司 为 预防 预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生 衍生的各 类突发环境事件而制定的应急预案 规范了公司应对突发环境事件 的应急机制 提出了公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序 和应对措施 完善了各级政府相关部门和公司救援抢险队伍的衔接 和联动体系 为公司有效 快速应对环境污染 保障区域环境安全 提供科学的应急机制和措施 公司现在已经与地方政府负责事故应急反应的机构建立了紧密 的合作与联系 并且以后也将继续保持 以确保本预案与公司的安 全生产应急预案 各级政府的突发事件应急预案 行动和要求匹配 1 1 编制目的编制目的 为提高公司防范和处置突发环境事件的能力 建立紧急情况
9、下 的快速 科学 有效地组织事故抢险 救援的应急机制 控制事件 的蔓延 减少环境危害 保障公众健康和环境安全 根据公司的实 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 2 际情况 制定本预案 本预案的指导思想 体现以人为本 一旦发生突发事件 能以 最快的速度 最快的效能 有序地实施救援 最大限度地减少对环 境 社会的影响 1 2 职责职责 制定预案 建立和保持应急准备状态的职责属于总经理 总经 理负责预案的分发 保证预案和实施程序每年进行审查和修订 总 经理和专职安全管理人员负责应急人员培训的管理以确保具有充足 的应急反应能力 保证进行充分演习 所有员工都有义务执行预案 中各自的职责 1
10、3 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2014 年修订 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 83 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 52 号 4 关于特大安全事故行政责任追究的规定 国务院令第 302 号 5 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 6 突发环境事件调查处理办法 环境保护部令第 32 号 7 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席 令第 69 号 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 3 8 国家突发环境事件应急预案 国办函 2014 119 号 9 国家突发公共事件总体应急预案 国务院 2
11、006 01 08 10 中华人民共和国环境保护法 2014 年修订 11 中华人民共和国环境影响评价法 国务院令第 77 号 12 中华人民共和国水污染防治法 2008 年修订 13 中华人民共和国大气污染防治法 2015 年 8 月修订 14 中华人民共和国固体废物污染防治法 2013 年修订 15 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 修订 16 中华人民共和国水污染防治法实施细则 2008 年 3 月 17 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 18 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环 发 2005 152 号 19 广东省环境保护条例
12、 2015 年修订 20 地表水环境质量标准 GB3838 2002 21 环境空气质量标准 GB3095 2012 22 电镀污染物排放标准 GB 21900 2008 23 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 2002 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 4 24 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 25 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 26 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试 行 环发 2015 4 号文 27 突发环境事件应急监测技术规范 HJ589 2010 28 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 2009 29 危险废物贮存污染控
13、制标准 2013 年 第 36 号 30 危险废物转移联单管理办法 1999 年 10 月 1 日 31 危险化学品安全管理条例 2011 年修订 32 国家危险废物名录 2008 年 8 月 1 日 33 剧毒化学品名录 国家安全生产监督管理局等 8 部门 公告 2003 第 2 号 34 广东省突发事件应对条例 2010 年 35 广东省突发事件应急预案管理办法 粤府办 2008 36 号 36 广东省环保局突发环境事件应急预案 2009 年 37 广东省突发事件总体应急预案 2011 年 38 广东省突发环境事件应急预案技术评估指南 试行 粤环办 2011 143 号 39 广东省固体废
14、物污染环境防治条例 2012 年修订 40 2013 年全省环境应急管理工作要点 粤环 2013 20 号 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 5 41 特种设备安全监察条例 国务院第 373 号令 42 关于加强电力应急体系建设的指导意见 电监安全 2009 60 号 43 中山市企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法 试行 中环办 2015 30 号 44 环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见 环发 2009 130 号 45 突发环境事件信息报告办法 环境保护部令第 17 号 46 企业突发环境事件风险评估指南 试行 环办 2014 34 号 47 突发事件应急预案管理
15、办法 国办发 2013 101 号 48 广东省突发事件应对条例 2010 年 6 月 49 广东省突发环境事件应急预案 2013 年 11 月 50 中山市突发环境事件应急预案 2013 年 12 月 1 4 适用范围适用范围 本预案适用于在公司范围内人为或不可抗力造成的废水 废气 固体废弃物 包括危险废物 等有毒有害物质事故排放的事件 不 包括厂区外输送公司生产废水至中山市三角镇高平污水处理有限公 司的废水管网发生的有毒有害物质事故排放事件 中山市皇鼎逸俊电镀有限公司突发环境事件应急预案 6 1 5 应急预案体系应急预案体系 公司的应急预案体系由公司突发环境事件综合预案 车间突发 环境事件
16、应急预案和各工段 关键岗位的应急处置措施组成 公司 应急预案包括总则 公司基本情况 环境风险源与环境风险评价 应急救援机构及职责 预防与预警 信息报告与通报 应急响应与 措施 后期处置 应急培训与演练 奖惩 保障措施 预案的评审 备案发布和更新 应急预案实施 附录组成 1 6 环境污染事件分级环境污染事件分级 针对突发环境事件严重性 紧急程度 危害程度 影响范围 公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源 将突发环境事 件分为不同的响应等级 等级依次为 级 一般环境污染事件 级 较大环境污染事件 级 重大环境污染事件 对于 级 一般环境污染事件 事故的有害影响局限在各作业 单元之内 并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内 启动 级响应 由作业单元直接负责人应急指挥 组织相关人员进 行应急处置 对于 级 较大环境污染事件 事故的有害影响超出作业单元 范围 但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内 启动二级响应 由公司应急领导小组负责指挥 组织相关应急小组 开展应急工作 对于 级 重大环境污染事件 事故影响超出了公司控制范围 的 启动一级应急响应 由公司应急指挥领导小
