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1、第三章海关监管货物报关程序 第三节保税加工货物的报关程序 4 三 电子账册管理下的保税加工货物报关程序 一 电子账册管理简介 1 含义 指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流 生产经营等数据 海关对数据进行核对 核算 并结合实物进行检查的一种海关保税加工监管方式 2 特点 电子帐册模式联网监管的基本原则是 一次审批 分段备案 滚动核销 控制周转 联网核查 特点如下 对企业经营资格 经营范围 商品编码前4位 和加工生产能力一次性审批 不再对加工贸易合同进行逐票审批 采取分段备案 先备案进口料件 在生产成品出口前 包括深加工结转 再备案成品及申报准确
2、实际单耗情况 取消纸质手册实行的进口料件 出口成品及单耗关系同时一次备案的规程 建立企业为单元的电子帐册 实行与企业物流 生产实际接轨的滚动核销制度 取代以合同为单元的纸质手册 对进出口保税货物的总价值 或数量 按照企业生产能力进行周转量控制 取消对进出口保税货物备案数量控制 满足企业在国际化大生产条件下的零库存生产需要 提高通过速度 企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批 备案以及变更等手续 简化了复杂手续 实施电子帐册模式联网监管企业同样实行银行保证金台帐制度 纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税 凭电子身份认证卡实现在全国口岸的通关 3 电子账册的建立 申请条件 1 联网监管的申请
3、和审批 书面申请提供的资料 主管海关审核 2 加工贸易业务的申请和审批 3 建立商品归并关系和电子账册 A 建立电子账册 B 建立商品归并关系 是指海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名 HS编码 价格 贸易管制等条件 将联网企业内部管理的 料号级 商品与电子账册备案的 项号级 商品归并或拆分 建立一对多或多对一的对应关系 应同时满足以下条件 才可归入同一联网监管商品项号 二 报关程序 1 备案 1 经营范围电子账册 备案 企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理备案 备案内容为 A 经营单位名称及代码 B 加工单位名称及代码 C 批准证件编号 D 加工生产能力 E 加工贸易进口料件和成
4、品范围 商品编码前4位 2 便捷通关电子账册 备案 企业通过网络向海关办理 便捷通关电子账册 备案手续 备案内容为 A 企业基本情况表 包括经营单位及代码 加工企业及代码 批准证编号 经营范围账册号 加工生产能力等 B 料件 成品部分 包括归并后的料件 成品名称 规格 商品编码 备案计量单位 币制 征免方式等 C 单耗关系 包括成品对应料件的净耗 损耗等 其他部分可同时备案 也可分阶段备案 但 料件 相关料件进口前备案成品和单耗 最迟在相关成品出口前备案 3 备案变更 2 进出口报关 1 进出境货物报关 采用计算机原始数据形成报关清单 经中国电子口岸自动归并后生成报关单 向海关申报 报关单的修
5、改 撤销 有关许可证件管理和税务征管的规定与纸质手册管理的保税加工货物进出境报关一样 2 深加工结转货物报关 与纸质手册管理下的深加工结转一样 3 其他保税加工货物报关 经主管海关批准 可按月度集中办理内销征税手续 且在每个内销周期结束前 必须办结本期所有的内销征税手续 其他处理方式均同纸质手册情形一样 缓税利息计息日为电子账册上期核销之日 未核销过的为 便捷通关电子账册 记录首次进口料件之日 的次日至海关开具税款缴纳证之日 3 报核和核销 1 企业报核 采用滚动核销形式 即对电子帐册按照时间段进行核销 将某个确定的时间段内加工贸易进出口情况进行平衡核算 2 海关核销 海关核销 确认平衡关系
6、进口保税料件 含深加工结转进口 出口成品折料 含深加工结转出口 内销料件 内销成品折料 剩余料件 损耗 退运成品折料 海关核销除了对书面进行必要的核算外 还会根据实际情况采取盘库的方式 经核对 单选题 1 联网企业的加工贸易业务由 审批 A 所在地海关B 直属海关C 海关总署D 商务主管部门答案 D2 联网企业凭商务主管部门签发的 联网监管企业加工贸易批准证 向 申请建立电子帐册 取代纸质加工贸易登记手册 A 所在地海关B 直属海关C 海关总署D 商务主管部门答案 A 多选题 1 非特殊监管区域的加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措 实现加工贸易联网监管的加工贸易保税
7、货物的海关手续具有以下特点 A 建立电子帐册和电子手册 取代加工贸易纸质登记手册B 根据实际需要办理进出口货物的备案手续 取代货物进出口报关单的填制和申报C 不实行银行保证金台帐制度D 电子帐册备案的料件全额保税答案 AD 2 联网企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理 经营范围电子帐册 备案手续 备案的内容包括 A 经营单位 加工单位的名称和代码B 单耗关系C 批准证件编号D 加工生产能力答案 ACD 3 下列关于 便捷通关电子帐册 的说法正确的是 A 便捷通关电子帐册 基本情况表内容发生改变的 只要未超出经营范围和加工能力 可以通过网络直接向海关申请变更B 电子帐册备案不设立 银行保
8、证金台帐 C 准予备案的进口料件一律保税D 便捷通关电子帐册 异地分册只能备案一个进出口口岸 分册的有效期不得超过 便捷通关电子帐册 本期核销的期限答案 ACD 4 海关对电子帐册和电子手册商品备案时 商品应该同时满足以下 条件才可以归入同一个联网监管商品项号 A 10位HS编码相同的B 商品名称相同的C 申报计量单位相同的D 规格型号虽不同但单价相差不大的答案 ABCD 5 以下属于电子帐册模式联网监管的基本管理原则的是 A 一次审批B 分段备案C 滚动核销D 控制周转 联网核查答案 ABCD 6 下列关于非物理围网监管模式下 加工贸易企业联网监管的表述 正确的是 A 联网监管目前采用电子账
9、册和电子手册两种方式进行管理B 电子账册分为经营范围电子账册和便捷通关电子账册C 电子化手册管理以企业整体加工贸易业务为单元实施监管D 联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批答案 AB 7 以下关于电子帐册说法正确的是 A 不再对加工贸易合同进行逐票审批B 先备案进口料件 在生产成品出口前 再备案成品以及申报实际的单耗情况C 建立以企业为单元的电子帐册 实行滚动核销制度D 对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制 取消对进出口保税货物备案数量控 答案 ABCD 判断题 1 具备开展保税加工联网管理的加工贸易企业 可以向所在地主管海关申请加工贸易联网监管 答案 错2 经营范围电子帐册 用于加工贸易货物的备案 通关和核销 答案 错3 经营范围电子帐册 不能直接报关 主要是用来检查控制 便捷通关电子帐册 进出口商品的范围 答案 对 判断题 3 便捷通关电子帐册 的基本情况表内容发生改变的 只要未超出经营范围和加工能力 可以通过网络直接向海关申请变更 答案 对4 电子帐册管理企业只设立一个电子帐册 是以 企业整体加工贸易业务 为单元实施对保税加工货物的监管 答案 对5 电子帐册管理和电子化手册管理都是以 企业整体加工贸易业务 为单元实施对保税加工货物的监管 答案 错
