2018年7月电大《案例行政法学(本)》考试真题+解析

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1、试卷代号 1227 座位号 I 国家开放大学 中央广播电视大学 2018年春季学期 开放本科 期未考试 案例行政法学试题 开卷 2018年7月 巨 二 得分1评卷人 一 案例题 共50分 案情摘要 2004年7月12日 某省某市公安局和该市桂花区政府依据该市政府有关 协调会议纪 要 精神 对90辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖 拍卖成交价格分别从2万元至 3万元不等 拍卖成交确认书注明拍卖的营运牌照有效期限4年 2004年11月7日 某市公 安局和桂花区政府联合发布了 关于收回桂花区辖区拍卖的营运牌照使用权的通告 作出决 定收回桂花区的所有人力三轮车营运牌照 行驶证 所有权证及车辆的通

2、告 人力三轮车车主 对此不服 积极寻求法律途径解决该争议 问题 1 人力三轮车车主应以谁为被告提起行政诉讼 为什么 本案的管辖法院如何确定 20分 2 市政府可否撤销市公安局和桂花区政府作出的行政许可 为什么 15分 3 被收回牌照的人力三轮车车主可否请求行政赔偿 为什么 如果可以 以什么程序提 起 15分 答题要求 1 对案例分析时 均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述 2 对三个小问题分析的字数总和应不少于500字 645 三 二 案例题 共50分 案情摘要 张某系某市铁路公安分局民警 一日中午到饭馆吃饭 邻桌两伙人争吵 继而动手 张 某欲上前制止 此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子

3、将对方一人扎伤 张某见状 即从腰间 抽出手枪 欲擒拿该人 打架的人见有警察 便高喊 警察来了 众人迅速散开 张某即持枪 追之 由于追拿心切及吃饭的人众多 桌椅横七竖八 张某一不小心 腿被桌子绊了一下 一跤 摔在地上 手也随之碰在地上 只听到两声枪响 子弹打在水泥地上 反弹起来打在一旁观者王 某腿上 将其打伤 后王某找张某要求赔偿 问题 4 本案中 张某的行为是公务行为 还是个人行为 15分 5 本案中 王某的损失应当由谁承担 15分 6 如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤 王某的损失应当由谁以什么方式承 担 20分 答题要求 646 1 对案例分析时 均需从理论和我国的相关法律规定方面

4、进行阐述 2 对三个小问题分析的字数总和应不少千500字 试卷代号 1227 国家开放大学 中央广播电视大学 2018年春季学期 开放本科 期末考试 案例行政法学试题答案及评分标准 开卷 供参考 2018年7月 一 案例题 共50分 参考答案要点 1 人力三轮车车主应以市公安局和桂花区政府为被告提起行政诉讼 因为它们是共同的 行为主体 同时都是行政主体 行政诉讼法 第29条规定 两个以上行政机关作出同一行政 行为的 共同作出行政行为的行政机关是共同被告 10分 本案的管辖法院为市公安局或者 桂花区政府所在地的基层人民法院 行政诉讼法 第18条规定 行政案件由最初作出行政行 为的行政机关所在地人

5、民法院管辖 第20条规定 两个以上人民法院都有管辖权的案件 原 告可以选择其中一个人民法院提起诉讼 10分 2 市政府可以撤销市公安局和桂花区政府作出的行政许可 因为市政府是市公安局和桂 花区的上一级行政机关 依法有权撤销它们的行政行为 15分 3 被收回牌照的人力三轮车车主可以请求行政赔偿 因为他们的合法权益受到了行政主 体违法行为的侵害 5分 人力三轮车车主可以在行政复议或者行政诉讼中一并提起 也可 以单独提起行政赔偿 Clo分 二 案例题 共50分 参考答案要点 4 本案中 张某的行为是公务行为 因为张某作为一名警察 赋有保护公民人身和财产 安全的法定义务 人民警察法 第2条规定 人民警

6、察的任务是维护国家安全 维护社会治安 秩序 保护公民的人身安全 人身自由和合法财产 保护公共财产 预防 制止和惩治违法犯罪 活动 第19条规定 人民警察在非工作时间 遇有其职责范围内的紧急情况 应当履行职责 因此其行为为依职责行为 即公务行为 15分 647 5 本案中 王某的损失应当由某市铁路公安分局予以行政补偿 行政补偿是指国家行政 机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中 因合法的行政行为给公民 法人或其 他组织的合法权益造成了损失 由国家依法予以补偿的制度 因为张某的行为为公务行为 且 其是某市铁路公安分局的工作人员 15分 6 如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤 张某的行为亦为职务行为 因此王 某的损失仍然由某市铁路公安分局承担 00分 应当以国家赔偿的方式予以承担 国家赔 偿法 第17条规定 行使侦查 检察 审判职权的机关以及看守所 监狱管理机关及其工作人员 在行使职权时 违法使用武器 警械造成公民身体伤害或者死亡的 应当承担国家赔偿责任 10分 648

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