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1、基层审计工作资料整理汇编目 录1、新时期开展基层审计工作的思考2、基层审计机关办公室工作有感3、党建与审计业务融合论文4、提高审计人员业务素质强化审计信息化建设5、审计业务提升培训有感新时期开展基层审计工作的思考党的十八大将审计监督列入国家八大监督体系之一，2018年3月，中共中央深化党和国家机构改革方案指出加强党中央对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用，组建中央审计委员会，作为党中央决策议事协调机构。主要职责是研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策，审议审计监督重大政策和改革方案，审议年度中央预算执行和其他财政支出情况
2、审计报告，审议决策审计监督其他重大事项等。标志着审计工作随着经济社会的发展进入全新的发展时期，这就要求基层审计机关在新时期必须围绕服务改革发展、推动依法治国、维护国家经济安全、促进经济社会持续健康发展的高度来思考如何适应审计新常态，推动审计事业健康发展。一、主动融入全局，明确审计方向。审计的终极目标是围绕中央、地方政府制定的各项政策、措施、经济事项管理机制、制度来履行监督职能，发挥审计在推动经济持续有序发展中的监督和保障作用。基层审计机关应紧跟时代节拍，从三个方面充分领悟国家经济政策发展方向，明确审计中心目标任务。一是充分领悟党中央在新常态下制定的各项方针、政策、措施，领悟其重要性、必然性，明
3、确党中央各项决策对推动社会经济发展的科学意义，在审计宏观战略上与中央保持一致。二是要充分掌握本地区经济社会事业发展总体状况，包括推动国家政策措施贯彻落实情况、制定的地方经济发展规划实施情况、各项经济指标完成情况、重大经济事项决策情况、重点基础设施建设情况等，做到调查充分，全面掌握。三是掌握新时期党中央对审计工作的部署和要求，紧密围绕党中央宏观战略目标制定审计工作计划，突出审计重点，以推动中央三大攻坚战等重大决策部署贯彻落实、促进提高经济发展质量和效益、促进供给侧结构性改革、促进改善宏观调控和调整产业结构、促进保障改善民生和保护生态环境、促进深化改革和创新发展为中心开展审计工作，充分发挥审计在国
4、家治理中的基石和重要保障作用。二、围绕审计目标，创新审计理念。当前经济形势下，开展好基层审计应围绕国家各项政策措施贯彻执行、地方财政预算执行和重大决策事项、经济责任审计和自然资源资产审计等三个方面做好工作部署，审计中要不断创新审计理念，深刻领会审计署提出的坚持客观求实、坚持问题导向、坚持鼓励创新、坚持推动改革的审计新思路，正确处理和判断经济发展中出现的新情况、新问题，创新审计理念。一是围绕党中央政策措施贯彻落实的执行和效果创新审计理念，审计中应突出调查政策落地过程中出现的体制、机制性障碍和地方政府出于地方利益落实不力现象，注重从效益和效果的层面来剖析国家政策方针对地方经济社会发展的推动作用，并
5、从政策决策体制方面提出审计建议。二是围绕地方社会经济发展状况，分析阻碍经济发展的薄弱环节，找准风险点，围绕地方制定发展规划的科学性、前瞻性；重大经济事项决策的民主性、效益性；民生资金和民生项目投入的层次性和效果性等，制定有针对性的审计工作计划。审计中要解放思想，转变思维方式，以中央服务改革、推动改革精神为审计导向，正确处理审计中出现的问题。三是围绕常态化审计项目创新审计理念，在对本级预算执行审计、党政领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计、街镇财政决算审计等审计项目中，注重抓住重点事项，从预算编制是否符合中央总体发展规划、是否有利于促进社会经济事业健康发展；党政领导干部履行经济责
6、任是否依法行政、制定的地方发展发展规划和经济决策事项是否科学可行、民主高效；政府投资是否存在决策失误、损失浪费等问题。注重从体制、机制建立的完善性、科学性上来解剖问题和判断问题，发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，推动地方政府完善制度和深化改革。三、科学制定发展规划，提升审计工作质效。基层审计机关应紧密结合党中央“十三五”规划和审计署制定的审计工作部署，制定基层审计机关发展规划。审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见文件中提出要“加强工作谋划和统筹。要细化明确各项审计和各个审计项目的思路、重点、方法、成果，制定有针对性、可操作性的发展规划和审计方案，及时作出系统规划、部
7、署，并督促、指导落实到位”的工作方针，这就要求基层审计机关必须不断强化审计队伍自身建设，制定中、长期发展规划，探索和完善审计工作机制，以切实履行审计职能。一是建立信息化审计规划，构建审计数据系统和数字化审计平台，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度，提高运用信息化技术查核问题、宏观评价判断问题、分析问题的能力，并探索建立审计实时监督系统，实施联网审计，探索和完善现代审计信息化新路径。二是围绕制度化、常态化审计布局。按照协调推进“四个全面”战略布局的部署要求，创新体制机制，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，
8、明确各个审计项目应遵循的具体标准和程序，从评价体系完善、审计建议科学合理、揭示问题深刻透彻等方面提高审计效能，实现审计操作流程制度化、常态化，促进深化改革和体制机制创新，提高审计的规范性、效果性。三是建立审计成果考核、运用机制。紧密结合当前新形势新要求，转变审计观念、思维方式、判断标准，将审计促进中央政策措施落实、推进创新改革作为评价审计工作业绩的重要标准，建立审计业务评价考核体系，开拓审计视野，着力从宏观层面发现问题、剖析问题，推动地方政府体制机制科学完善和堵塞制度漏洞；对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，要从宏观角度对体制机制的完善性、科学性进行分析，揭示风险和阻碍，向政府决策部门提出
9、有针对性的审计建议。基层审计机关办公室工作有感基层审计机关办公室人员少，但是却担负着参谋、组织、监督、协调、综合、服务等工作职责，处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置。因此，要做好办公室工作就必需树立三种意识、提升三种能力、勤修三种品质。一、加强学习，提炼内涵，树立三种意识办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要做好办公室工作，必须牢固树立三种意识：一是学习意识。首先要勤学。做到天天学，时时学，见缝插针地学，将中央的新精神，上级新要求，媒体的新观点，摘录在手、熟记于心，在不断学习中积累、沉淀、升华，丰富自己的内涵，增强工作本领。其次要博学。审计部门是一个业务性比较强的单位，办公室工作人员不仅要学
10、好政策理论知识，还要学透审计专业知识，做到熟悉审计流程、精通法律法规、掌握财会技能。第三要活学。日常学习中获得的知识需要在头脑中去粗取精、去伪存真，结合实际，灵活变通，更好地指导工作。否则生搬硬套，最终达不到预期效果。二是服务意识。办公室是一个单位展示形象的窗口，办公室人员必须有当好“服务员”的意识，积极主动搞好各项服务工作。服务上级，用情用心，多思考，巧安排，献热情，展风采；服务领导，细心贴心，想在前，做在前，不争功、不争位；服务群众，一片赤诚，门好进，脸好看，话好听，事好办。三是创新意识。创新就是用心的升华。任何工作，只要用心去做，用心思考，就一定能够做好、做实、做出特色，这就是创新。如我
11、局创新文件分色分类报送法，将文件按紧急程度和重要程度分为急办、重要、普通三类，分别用红、橙、蓝三种文件夹报送领导，让领导对紧急公文、重点公文一目了然，进而提高公文流转速度，避免重要公文误办、漏办。二、立足本职，着眼全局，提升三种能力办公室是一个单位的参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领导的左膀右臂。做为办公室工作人员，要认准自己的职责定位，提升自身综合能力。一是提升参谋能力。工作中勤于积累资料，善于总结分析，把握领导意图，及时准确地为领导决策提供各种信息、资料，发挥工作的主动性，多出点子、多想办法，想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需。二是提升办文能力。多学习、多积累、多思考，起草文稿要有
12、精品意识，努力克服空洞、呆板、冗长的文风，力求思路新、角度新、意境新，增强文稿的政策性、生动性、实用性。三是提升协调能力。在处理日常事务中，依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱，胸怀大局、心细如发，统筹兼顾，科学安排，使各项工作做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事不漏。三、勤勉务实、乐于奉献，勤修三种品质有人戏称办公室工作是信息掌握要比“小道消息”还要早，文章写得要比“记者”还要好，政务处理要比“单位领导”还要行，保障服务要比“保姆”还要周到，动作要比“魔术师”还要快，忍耐要比“徒弟”还要强。这几句戏言道出了做好办公室工作不仅要勤勉务实、还要乐于奉献。做为一名办
13、公室工作人员，在工作中要勤修三种品质：一是关键时刻有担当。面对急难险重工作要敢于挑重担，不退缩、不叫苦、不推诿、不等待，挺身而出，燃烧热情，展现自我；面对责任勇于承担，不推卸、不抱怨、不逃避、不固执，认真反思，设法弥补，减小损失。二是舍得之间有智慧。舍得是一种人生境界，也是一种智慧，办公室工作非常清苦，每天忙于琐事，蹲守于斗室之内，奔走于服务之中，奋斗在键盘之上，无上下班之分，无节假日之别，随叫随到，到之能办，办之能成。当然，办公室工作也最煅炼人，舍名利、弃安逸，乐奉献，耐得清苦、抗得诱惑，能力日积月积不断提高，意志千锤百炼不断坚定，领导和同志们都记在心里，往往一有机会，办公室工作人员都是最先
14、获得重用、最先得到提拔。三是是成是败能坚持。一日曝十日寒，万事不成，反之，任何一件事只要持之以恒的做下去，就会有效果、成特色。比如一些基层审计机关办公室近年推行了“岗位责任制考核”，将全年工作细化到人，分解到天，一月一督，一年一评。这种做法成效明显，只要一如既往坚持下去，坚持严格考核、严格兑现，就能形成审计部门的一个工作亮点。党建与审计业务融合论文加强基层党组织的建设是党建工作的基础，抓好抓落实党支部建设是基层党建工作的重要抓手。做好党支部的组织建设，管好带好党员干部队伍，是审计机关党建工作的一项重要课题。为有效破解抓审计业务多、抓党建工作少，党建工作与审计业务脱节，存在“两张皮”的现象等问题
15、，笔者认为应积极改进和完善“党支部建立审计组上”支部工作法，有效推进党建工作与审计业务的深度融合。一、加强组织生活，提高审计干部思想政治素质一是组织理论学习，提高审计人员政治理论水平。审计组临时党支部在审计期间制定政治理论学习计划，在审计所在地利用休息时间，开展专题学习，重点抓好党的创新理论、国家新出台的宏观调控政策措施、方针路线、领导讲话精神等内容的学习理解，加强党员干部的政治思想教育，扎实打牢思想基础，提高审计干部的政治理论水平，为顺利完成审计任务提供坚强思想保证。二是做好思想政治工作，确保审计人员思想稳定。外出审计工作条件都比较艰苦，审计任务异常繁重，审计时间要求紧，有时被审单位不配合，
16、有的家庭困难得不到及时照顾等问题，难免会影响审计人员的思想情绪。审计组临时党支部针对这些情况，应通过组织生活形式，开展深人细致的思想政治工作，引导党员牢记党的宗旨、党员义务，以强化“服务意识、大局意识、责任意识、奉献意识”，发挥党员先锋模范作用，鼓励党员干部在审计一线冲锋在前，吃苦在先，享乐在后，做审计队伍中的“先锋队”，进而带动其他审计人员，及时化解和纠正一些思想偏差。三是积极开展活动，增强审计组的队伍凝聚力。临时党支部应当把“两学一做”学习教育和建设“学习型”党组织活动贯穿于审计项目实施全过程，以活动为抓手来推进审计工作质量的提升。在审计项目现场组织党员干部积极开展学习教育，组织党员大讨论；利用审计闲暇时间，组织党员干部进行打球、登山等活动，锻炼身体，磨砺意志。通过这些活动，最大限度地激发审计人员的工作热情，增强审计队伍的凝聚力，在攻难克坚中完成审计任务、实现审计目标，确保审计出成果、出业绩。三、加强业务培训，增强审计干部业务能力随着
