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1、XX年乡镇党风廉政建设和反腐败斗争工作 要点XX年，我镇党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是： 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届六 中全会精神，认真落实中央纪委、市纪委、区纪委和镇党委 关于党风廉政建设和反腐败斗争新要求，紧盯“六大纪律”运用“四种形态”，践行“五种处置方式”，加强党内监督， 严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，真正把纪律挺在前 面，推动全面从严治党向纵深发展，为建设“宜居、品质、 国际” XX保驾护航，以反腐倡廉新成效迎接党的十九大和市 十一次党代会顺利召开。一、增强意识，自觉遵从“纪律规矩”严明党纪党规。纪律严明是全党统一意志、统一行动、 步调一致的重要保障
2、，是党内政治生活的重要内容。党的十 八大以来，党中央尤其强调政治纪律和政治规矩，我们必须 以高度的责任感和清醒的政治意识，坚持“纪在法前、纪严 于法”，坚决防止和纠正执行党纪过程中“宽松软”的问题，保持对纪律和规矩的尊重和敬畏，用“严紧硬”的纪律“尺 子”严管党员领导干部，管好基层主要领导和重要岗位党员 干部这个“关键少数”。严肃纪律教育。要通过 XX领导干部大讲堂、报告讲座、专题培训、集体廉政谈话、警示教育、“金XX ”微信公众号等形式，把学习宣传和贯彻落实两个准则、三个条例 即廉洁自律准则、党内政治生活若干准则和纪律处分条例、 问责条例、党内监督条例等作为一项重要政治任务抓紧抓 实，使全镇
3、党员干部真正对纪律规矩“入心、入脑、入耳、 入眼”，让纪律规矩成为带电的“高压线”，在廉洁自律上 追求高标准，在严守党纪上远离红线高压线，自觉做到守纪 律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。二、严肃执纪，正确运用“四种形态”规范纪检信访处置，加强问题线索研判。严格按照登记、 研判、调查、处理、反馈的流程，认真办理业务范围内信访 件，业务范围外信访件要及时流转相关职能部门，确保信访 反映件件有落实；严格按照“五种处置方式”的标准，从问 题线索的性质、程度、影响等方面进行集中分析评估，分清 主次、区别情况，确保问题线索处置办理及时、 准确、有序。强化研判结果应用，准确运用“四种形态”。让咬耳扯 袖、红脸出汗
4、成为常态，轻处分、组织调整成为违纪处理的 大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌 违法立案审查的成为极少数。深入推进信访反映问题与领导 干部“面对面”谈话工作，对苗头性、倾向性问题通过日常 提醒谈话、函询谈话、廉情抄告回告等进行及时提醒，“招 呼”打在“板子”前；对有据可查的问题线索坚持零容忍， 发现一起，查处一起，体现惩前毖后、治病救人的执纪效果； 对一些共性问题线索，注重从宏观层面研究解决措施，完善 制度建设。拓宽问题线索，严肃查处违纪行为。根据上级部门办信查案的要求，不拘泥于举报反映、监督检查、专项审计等发 现问题的表面线索，注重触类旁通，变被动获取线索为主动 挖掘线索；坚
5、持肃纪反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”的态 度，坚决查处动拆迁、招投标、“三资”管理、政府采购等 重点领域和重要岗位领导干部的腐败案件，严肃整治发生在 群众身边、侵害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败 问题，重点查处十八大后仍不收敛、不收手的严重违纪违法 行为，始终保持惩治腐败的高压态势，争取主动办案保持“ 1+ X”的“破零”状态并有新的突破。三、强化问责，压严压实“两个责任”坚持严格贯彻执行“两个条例”，层层传导压力。认真 贯彻落实中国共产党问责条例、中国共产党党内监督 条例等党内重要法规，履行好党内监督专责机关职责。加 强对贯彻落实十八届六中全会精神的监督检查，着力解决管 党治党“宽松
6、软”问题。要督促各基层党组织和党员领导干 部唤醒责任意识、激发担当精神，加强对党员、干部的教育 监督管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持全面从严治党向基层延伸，落实主体责任。巩固基层党组织落实主体责任长效机制。要把握好党委这个关键， 突出党委主要负责人管党治党政治责任，一级抓一级，一级 带一级，带动落实领导班子集体责任、 班子成员“一岗双责”； 要抓住基层这个重点，采取党风廉政建设责任 “清单+菜单” 方式，从根本上要求基层党组织负责人切实履行管党治党责 任人责任，坚持把党风廉政建设与其他工作共同研究、部署、总结，做到责任制度构建到位、责任内容细化到位、责任考 核督查到位、责任追究
7、监察到位。要把检查主体责任落实情 况作为监督执纪的重点， 抓住“关键少数”,层层落实责任。 要跟踪督查全镇各单位党政领导班子成员落实党风廉政建 设责任制工作情况，开展检查、评估、通报和廉情抄告回告 工作，确保全面从严治党各项工作落到实处。坚持有责必问、问责必严，力争问责长效常态。对党的 领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不到位的， 对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻八项规定精神不 力、违纪问题多发频发、作风纪律松散的，必须倒查责任， 依纪依规严肃问责，做到有权必有责、有责要担当、用权受 监督、失责必追究。在加强党内问责的同时，要继续强化行 政监察和问责，重点围绕“五违四必”整治、
8、“美丽家园” 建设、全国文明城区创建、环境保护、安全生产事故调查、 大联动民生诉求办理、征地动迁等工作开展问责监督，严肃 查处不作为、慢作为、乱作为行为。四、正风肃纪，持续纠正“四风”问题抓经常，盯紧年节假期。从几次市、区、镇八项规定专 项检查及审计查找出来的问题看，部分单位和领导干部在思 想认识上还存在侥幸和偏差，用餐安排、公车使用管理、公 务卡执行等方面还是出现了一些问题。财政所、会计核算中 心、农经站、审计办部门等要按照职能， 持续加大对各部门、 事业单位、村、公司八项规定精神贯彻执行情况的监督检查、 专项审计；镇纪委要严格按照上级有关精神，紧盯春节、中 秋、国庆等重要节假日，严肃查处违
9、反八项规定精神的行为， 尤其是违规公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补 贴等顶风违纪行为，边查处、边规范、边宣传，让八项规定 精神进一步落地生根，防止责任缺失、力度衰减，促使作风 建设融入日常工作。抓教育，确保传达到位。要督促各基层党组织落实党风 廉政建设主体责任，及时传达上级政策口径，确保有关制度 规范传导到基层党员干部。对传达落实政策口径不到位导致 违纪问题发生的单位、个人等失职行为严肃问责。抓规范，深化制度建设。针对公务卡、公务车辆使用管 理、公务接待、组织学习培训活动、财务管理等问题多发领 域，要抓住主体责任这个关键，找准原因，堵塞漏洞，有针 对性地研究制定管用、刚性的制度措施，
10、形成反“四风”长 效机制。抓长效，严肃执纪问责。在“四风”整饬过程中，对不 收敛不收手不知止、顶风违纪的行为，贯彻越往后执纪越严 的精神。对于典型问题，多发易发问题，更要严肃执纪，动 辄则咎，及时曝光，形成威慑。要始终保持高压态势，防止“四风”问题反弹。五、着力监督，强化“双察”震慑效果监察职能部门履职尽责。围绕政府采购工程招标、集体“三资”监管、大联动民生诉求、“五违四必”整治、征地 动拆迁、“创全”、安全生产、环境保护、民生实事项目建 设等重点领域、重点工作，督促职能部门做好日常的指导、 监督和检查，对“不作为、慢作为、乱作为”行为要加大行 政监察及问责力度，要抓住“创全”和“五违四必”这
11、两个 关键环节，争取实现问责案件“去零”化，积极推动各项工 作的有效落实；要坚持审计联席会议制度，努力挖掘审计发 现问题的线索，运用好检查结果，加大审计发现问题的整改 力度；要探索建立村级集体经济组织200万元以上重大工程建设项目监管平台，不断完善“美丽家园”专项工程的合同 管理、项目招标、资金拨付、质量评估验收、工程审价等系 列制度建设，扎紧制度的笼子，提高制度执行力，让制度真 正发挥刚性作用，体现严肃性和权威性，使制度真正管人管 事；要充分运用“通报”这一利器，严防发生“破窗效应”。 镇纪委监察室要在信息平台上设立“ xx曝光台”，设置“监 察通报”和“案例通报”两个专栏，对发现的问题、问
12、责的 情况、查处的案件点名道姓通报曝光，发挥典型案例震慑教 育的作用，达到查处一案、教育一片的目的。有效运用专项巡察成果。根据区委专项巡察反馈情况， 强化巡察结果公开与运用。建立巡察整改工作责任制，对巡 察被发现问题的单位和部门特别是主要负责人落实巡察整 改责任作出明确规定， 巡察反馈问题要即知即改、 立行立改、 全面整改。通过巡察“回头看”检查整改情况，对敷衍整改、 落实整改责任不力的，严肃问责，体现巡察监督的严肃性。加强领导干部廉政监管。要建立科级干部电子廉政档案 系统，包括正科级干部、副科级干部以及科级后备干部。廉 政档案记录干部任职以后贯彻执行廉洁从政、廉洁自律有关 规定及遵守各项规章
13、制度和工作纪律等情况，包括领导干部 个人信息、信访、案件查处、经济责任审计、礼金礼券购物 卡上交、婚丧喜庆事宜、因私出国境、问责及处理结果等内 容，这既是选拔干部的“体检表”，也是对干部监督管理的“晴雨表”。要把廉政档案作为领导干部职务任免、岗位调 整、晋职晋级、评先评优和责任追究的重要依据，同时对领 导干部违纪违规苗头性问题抓早抓小，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，用信息化手段加强领导干部廉政建设。廉 政档案要实行专人管理，进行动态监管，定期更新，从而实 现领导干部廉政管理日常化、科学化、系统化。六、深化教育，积极打造“风清XX ”加强新任科级干部廉政教育。对拟提任干部要做到“三 个一”
14、，即参加一次廉政知识考试、开展一次廉政谈话、参 观一次廉政教育基地。廉政知识考试和谈话要前置到干部任 免前进行，让拟提任科级干部对党章、党内政治生活若干准 则、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条 例、行政监察法规等党纪条规有系统认知，清楚为官的底线 和红线，对考试不合格或谈话不通过的拟提任对象要暂缓提 拔。开展“我来说纪微课堂”活动。组织科级领导干部及科 级后备干部，围绕纪律处分条例、党内问责条例和党内监督 条例开展大家学大家说活动，引导领导干部用心学、用心悟，结合自身工作，谈理论、谈心得，将党纪条规内化于心，并 结合领导干部教育培训，挑选优秀微课堂开展集中展示，为 创新党员领导
15、干部廉政教育进行积极探索和实践。坚持廉政宣教联席会议制度。结合大宣教格局，依托廉 政宣教联席会议平台，通过政务网、党务公开网、“金XX ”微信公众号等现代传媒，及时传递最新最快的党风廉政建设 工作要求、文件解读、温馨提示等，大力推进“风清XX ”廉政宣传活动；要根据 XX “邻里中心”一一井亭、西郊、黄桦 路三大板块建设规划，视情开辟宣传阵地将廉文化融入党员 群众日常生活中，不断拓展廉政文化进社区的途径；要布置 专栏专版继续深化中央八项规定精神的宣传，使八项规定精 神真正入眼入脑入心；要持续做好警示教育，通过不定期通 报案件查办情况、观看警示教育片等，以案论纪、以案说法， 用身边事教育身边人。
16、七、严管队伍，努力增强“四种意识”加强思想政治建设。把学习贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神和十八届六中全会精神作为首要政治任务，教育引 导纪检监察干部和基层纪检组长坚定政治方向，增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识。纪检监察干部要牢记 职责使命，践行责任担当，面对歪风邪气敢于斗争、敢于执 纪。全镇纪检监察干部要以身作则，牢固树立遵循党章党纪 党规意识，带头践行廉洁自律规范，做守纪律、讲规矩的模 范。加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设监督责任和 党内监督专责，按照中国共产党纪律检查机关监督执纪工 作规则的要求，切实加强对纪检监察干部的教育、监督和 管理，认真执行监督执纪工作规则， 规范执纪审查工作程序， 坚决防止“灯下黑”。要落实请示报告制度，严肃审查纪律、 保密纪律和廉洁纪律，增强纪检监察干部自觉接受党内外监 督的意识，自觉做到忠诚、干净、担当。加强
