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1、XX城管局年终总结城管局年终总结：一年来，市城市管理局在市委、市政府的正确领导和全 局同志的共同努力下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、 五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为 本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、 城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公 共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚 权等方面做了超多工作，取得了良好的成效，城市管理市级 机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步 提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西 坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市 城市综合管理潜力和整体管理水平
2、的提高。现就一年的工作 总结如下并提出XX年工作意见。XX年基本工作状况XX年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职 能的第一年，我局发挥四大处的专业管理作用，加强对全市 城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基 础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾万吨、焚烧处理医疗垃圾吨、处理粪便万吨、 处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无 害化处理率达60%全年收取垃圾处理费 1060万元，家庭住 户收缴率达87%以上，还贷524万元。市政路灯维护管理持续较高水准。市政道路和管网完好 率
3、到达90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率持续在99%照明设施完好率持续在 98%路灯遍灭率、故障修复及时、开 关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都到达了国家规定标准。园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌， 全市绿地总面积万平方米，公园绿地面积万平方米，建城区 绿地率%绿地覆盖率 %人均公共绿地平方米。由整理城市管理执法工作方面，1 11月份，处理各类违法案 件15333宗，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为 43宗，违反环境保 护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为 36宗，旅游管理4宗，违反燃气管 理
4、行为70宗，违反文化管理行为 351宗，违反生猪屠宰管 理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室 内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑 尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影 响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、 进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可 望在XX年7月1日前投入使用；公厕、垃圾房的改造翻新有 序进行，在吉大免税商场后建成 *第一座垃圾压缩中转站， 对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站
5、的建设工作起到 先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工 作如期完成，安装灯杆 472基、灯具740盏，敷设电缆6000 余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、 迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651 棵；迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步 完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市 参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。主要做法和成效回顾即将过去的一年， 我局以发展为目标，从管理职能、 运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市 管理工作，主要抓了以下七个方面的
6、工作，实现了七个方面 的发展和提高。、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理潜力。根据省委、省政府批准的*市人民政府机构改革方案，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上， 组建*市城市管理局。加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部 门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关 的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路 灯管理处一并划转我局管理，使 *城市管理的市级机构得以 优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发 展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新， 统一认识。局党组
7、按照科学发展观的基本要求，着眼*发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认 识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量 政府执政潜力和城市礼貌程度的重要标尺，增强全局做好城 市管理工作的光荣感、 职责感和使命感。遵循“增创新优势， 走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求， 在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民 群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最 广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展；坚持可 持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市 管理工作；坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方 向，努力保证城市管理
8、的各项工作始终在法律的框架下有 序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握状况。我局先 后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民 等不同层次、不同角度了解我市城市管理的状况，使局管理 决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有 数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管 理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领 导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关 人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻 近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进 理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实
9、。第四是 用心向市委、市政府提出构建城市管理职责体系的推荐。在 深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市 城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、 行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市 委、市政府提交了关于理顺城市管理和城市管理行政执法 体制的报告，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有 侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区 在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的 城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制 度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。二、以持续先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作
10、风建设，提高城管队伍整体素质。我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入 开展持续共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设 和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成 了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党 支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本 强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都透过 了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依 法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决 实际问题上下功夫，先后召开 61场次近600人参加的征求 意见座谈会，走访群众超过 30
11、0人次，征询意见和推荐 396 条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程 一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯 40盏，为该村解决中路灯问题， 结束了该村夜间无路灯的历史； 开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室；开展绿化工程，为村中心小学绿化环境；开展扶贫和捐助读书工程，先后为 该村送去帮扶资金 11500元，捐款元，资助 25名贫困家庭 子女上学；开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实 际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合 工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动。市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定党员身边无事故承诺书，受到市
12、委先进办和省委 督导组的充分肯定。45机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了关于城市管理队伍建设的决定、关于进一步加强和改 善机关建设的决定和行政效能监察实施办法、城市 管理局行政效能投诉处理办法、行政事项处置时限制度 等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立 相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际状况，从政治 思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、 综合潜力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素 质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理 的目标和方向。行业规划作为必须时期的发展目标和计划，是城
13、市长 效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为 履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划 编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工*市城市绿地系统规划经多次组织专家论证修改， 今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会 审批，该规划依据*目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟 出了近期、中期和远期的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。*市城市照明系统XX2020年专项规划已经市发改局批准立项， 正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化 指标的同时，
14、根据*城市自然地理环境、人文资源和城市的 功能区分，确定照明效果，突出 *滨海城市的个性。*市 环境卫生总体规划也进入编制单位的招标阶段，该规划包 括海岛、内陆、水面等范围，主要资料有道路清扫、城市生 活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨 垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理， 环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续 发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策 等保障和实施计划等环卫管理各个方面。三、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常 管理秩序稳步提高。在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时
15、，我局把集中整治作为具 体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大 工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和 重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广 告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、 生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的 管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法 建筑和住宅室内违法装饰装修个性严重的状况，在市政府统 一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集 中力量开展了我市自 1999年澳门回归以来最大规模的综合 整治行动。透过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作， 第一阶段以清拆违法建筑为主要
16、资料，以“重点突破、先难 后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、 方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的 前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到 目前为止，完成清拆违法建筑 129宗，清拆面积3万多平方 米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症 有了较大的突破，超多被占用的公共空间得到有效恢复和保 护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅 室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、 新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制精品办公范文荟萃室内违法装修蔓延的势头四、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水 平。法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现
