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1、北京市劳动和社会保障局劳动信息中心访谈总结访谈时间：2000年8月2日访谈对象：北京市劳动和社会保障局劳动信息中心副主任 方永明参加人员：曹嘉琪、贺鸣、周弋访谈总结：1 北京市劳动保障局网站的基本情况：目前现状- 1999年7月1日开通，访问量3万左右；- 劳动保障局授权的网上信息发布的唯一门户，主要以宣传政策，提供信息服务为主，分为23个栏目，包括新闻，问题和政策；- 目前有5个工作人员，一名主编，一名网页制作，一名数据库维护，一名网页更新，一名科长；- 该网站是典型的政府网站，具有地方权威性；- 当前信息查询免费，7999年的政策资料查询收费；未来发展- 预计年底建成劳动就业服务信息网，组
2、织全市5000家劳服企业，建设网下配送中心；- 计划在网上提供职业介绍，主要是发布信息及猎头服务；- 计划建成培训网，以发布信息为主；- 计划在网上设立劳保卡咨询，药品价格查询等服务，并与医院内部网链接，统计用药量，为医药厂商提供查询服务。2 劳动网可利用的资源- 信息资源- 更新及时、权威性强的政策法规；- 23万家参保企业信息及300万员工数据库；- 对象系统- 劳动服务中心及下属的劳动服务公司网络；- 职介中心及下属的北京市职业介绍网络；- 培训机构网络；- 资格认证- 劳保服务；- 职业介绍的资格；- 劳动技能培训资格认证；- 北京社保IC卡系统- 预计在35年内，基本通过承包的方式建
3、成。中国信达信托投资公司访谈总结访谈对象：中国信达信托投资公司访谈人：曹嘉琪、周弋、王洪博、赵妍洁被访谈人：汪福吉（人事部社保经办人）时间：8月10日下午2:004:00访谈公司属性行业：金融业务：证券、信投规模：全国现有员工2000人左右，遍布全国10多个营业点；总部在北京，并且有3个证券营业部人事处：3人负责两个证券营业点的人事管理访谈目的 了解企业为职工办理社保的流程 了解企业对网上、网下中介服务的需求具体内容（1）劳保行业的情况目前现状： 地区统筹与行业统筹分离，各自具有不同的缴费比例及发放比例行业统筹：全国有11个行业有自己的缴费标准（其中企业缴纳的部分占职工平均工资的14.5，职工
4、缴纳的部分工资6）地方统筹：实行属地化管理，按各地方的标准稍有不同（北京市的缴费比例是企业缴纳该企业职工平均工资的19，职工缴纳本人工资的6） 国家与地方的社会保障实行情况国家强制执行：养老保险、失业保险北京市强制执行：养老保险、失业保险、大病统筹未来趋势： 行业统筹与地方统筹并轨，便于统一管理，但可能对目前实行行业统筹的企业不利，主要体现在缴纳比例的上升 医疗保险即将实行 社保实施情况国家劳保部控制结构图市/区劳动局再就业中心社保机构劳服企业职业介绍所不合格（2）行业社保流程企业分部 公司总部 当地社保中心 银行当面审核收费划帐统计报表提交输入基本人事情况（一份总的报表人员变动表）生成报表提
5、交划帐（3人） （1人） （1人） （1人） 资源：软件划帐流程：企业划帐给总部；总部划帐给社保经办机构在银行的相应帐号（3）对社保手续办理流程方面的需求 企业盖章的过程最好能用数字签名代替，这样可以简化办事流程 社保经办机构能实行网上服务 有关社保方面的信息数据最好能统一格式 大型企业对中介机构代理社保服务的需求较小结论 社保服务在e化过程中受到数字识别（签名）的障碍，造成手续流程复杂 由于大型的企业对社保中介服务的需求较小，这说明并非所有的参保企业都是劳保网的潜在客户，因此劳保网有必要对所服务的客户群体仔细定位 由于在一般的企业中，办理社保的员工同时还兼有其它工作，而劳保网提供的服务只有代
6、理社保一项，因此如果劳保网希望吸引更多的客户，服务的定价是关键问题 如果只提供代理社保一项服务，劳保网很难吸引更多的客户，因此劳保网的服务方式应采取打包或定制化的方式 为了更好的吸引客户，劳保网对国家政策的现有规定及可能出台的政策要有极的敏锐程度，这样才能使劳保网提供的服务具有前瞻性北京市常职劳动事务咨询中心访谈总结对象：北京市常职劳动事务咨询中心被访谈人：业务主管吴春瑾女士时间：8月11日上午内容：1 常职情况介绍：成立时间：1997年7月企业背景：西城区社保中心下属的事业单位性质：国企员工数量：13人年营业额：100多万人民币2 服务服务内容：- 养老保险代办业务- 失业保险代办业务- 大
7、病医疗保险代办业务- 工伤保险代办业务- 住房公积金代办业务- 代办提档案业务- 代办退档案业务- 代办招工业务- 代办北京市外来人员就业证- 劳动合同文本制定、修改- 工资分配方案设计、制作- 管理制度制定、修改- 企业内部员工培训- 劳务派遣与人才托管服务形式：顾问、客户、服务卡、普通代办、单项代办3 客户群体客户价值 主要是国有中小型企业和原二级公司所属企业的改制企业 少数是合资企业、股份制企业、私营企业客户数量：400-500家客户来源 通过社保中心的关系提供初期的客户（原西城区社保中心养老保险处副处长是常职的总经理） 通过已服务的客户介绍其它客户 通过培训企业的人事部员工与社保相关的
8、政策引来一部分客户 通过媒体的宣传典型客户 平安保险公司 华泰保险公司4 常职拥有的资源 西城区社保中心政府资源 西城区社保中心的人力资源 合作伙伴：中华英才网招聘推荐5 总结： 常职提供的核心服务包正好迎合了典型客户群体的需求，如国企的改制企业 常职具有较好的政府资源：西城区劳保中心，这给它带来了客户资源 网上咨询 准备建立网上数字认证系统 常职的服务内容比较单一 办事效率比较低，这与其人员的素质有关 对国家社保政策的把握度不好 人员素质不高中国国际技术智力合作公司访谈总结对象：中国国际技术智力合作公司被访谈人：林丽（客户部经理）、杨锴（业务员）时间：8月11日下午内容：1 企业情况介绍成立
9、时间：1987年6月企业背景：最初由国家科技部成立性质：国企规模：在上海、深圳、四川、香港、澳门、东京、广州、厦门有分公司服务概述： 承包国外工程和中国境内外资工程 对外派遣各类技术管理人员和其它人员，派遣和接受国际研修人员 向外国企业常驻代表机构派遣中国籍首席代表、代表、中国雇员，向外商投资企业派遣应聘人员 对外展科技交流，培训和科技展览业务 提供国内外各类信息、咨询、代理服务 自营和代理各类商品的进出口业务 在境内外开办合资合作企业2 与劳保方面相关的服务 服务内容 劳保服务：代办社保资金缴纳及住房公积金 人事服务：- 员工个人档案管理- 职称评定（收取评审费）- 协助办理边境、特区通行证
10、件- 出具各类人事证明- 应届毕业生接受及转正定级- 出境商务、探亲、访友、旅游的政审（包括社会保险的代理开户手续） 其它服务：- 员工个人车辆、驾驶执照的挂靠与年审（挂靠100元，年审10元）- 为员工代发工资及代扣代缴个人所得税- 为外商来华人员签发入境邀请函件- 与外商、员工有关的其他事宜服务形式 代包服务 网下服务3 客户群体客户性质：以外企及外企的办事机构为主，另有部分合资企业和民营企业客户数量：2000多家客户规模：大、中、小型都有，大型企业有200多人的企业客户来源 由政策引入：国家规定驻京的外企没有人事权的必须由中智等5家企业代办社保业务 由已服务的客户介绍 通过社会关系得到的
11、客户 通过竞标得到的客户典型客户 Cisco IBM（临时员工）4 资源 政府认证资格 社会关系资源 其它业务提供的隐形资源 业务经验丰富 合作伙伴、如上海市科委5 总结 具有强大的外部核心资源，主要是政府资源 提供的核心服务包正好迎合了典型客户需求 处于多寡头垄断地行业市场 注重品牌效应，如花近2年时间竞标IBM公司临时工的服务 自建网下配送系统西城区社保中心访谈总结访谈对象：西城区劳保中心被访谈人：王伟信（办事人员） 访谈时间：8月11日晚上劳保行业层级结构区劳保局区社保中心失业工伤医疗养老保险处失业工伤医疗养老保险处政策指导劳保局职介中心职业培训社保中心 区社保中心是区劳保局的直属工作单
12、位，区社保中心的职责是执行劳保、 等政策，主要是管基金运作，区劳保局主要是制定政策。 社保中心员工不是公务员，其工资由社保基金的3提成决定，劳保局的员工属国家公务员。 职介中心主要职能是介绍工作及企业员工存档。 职业培训主要是职业技能培训，但层次比较低。 社保中心的职能主要是社保基金的收缴及国家劳保政策的咨询。社保行业的现状与发展 西城区是国家的试范区，养老保险的发放与企业完全脱钩，完全社会化。已完全建立个人养老保险帐户。（个人帐户是92年开始建立但程序比较复杂，政府变化多。） 可能实施的社会保障税由税务征收后打入个人帐户，但它是费的性质，不是税，实施起来可能有一定难度。 北京市养老保险的情况
13、比较复杂，可能隐形债务较大。 北京、天津、山西的养老保险系统由天津伟氏开发，但它有一定缺陷，比如，录入速度比较慢，伟氏开发的企业版每套1500元，但灵活性差，且存在病毒，但只有伟氏企业版软件数据库才能与北京社保中心的数据库对接。 劳保局的部分工作已实现无纸化办公。 社保基金的管理财政部统一监管。中介机构1. 5家专门做外资公司，合资公司、外企驻京办事处的人事，劳保代管工作的中介机构 安全部下属的中国国际人才交流中心 北京市安全局下属的Fesco 劳保部下属的四达 科技部下属的中智 科技部下属的外投2.每个区都有一个中介机构，都依赖于本区劳保局总结： 提供社保服务代理需得到由北京市劳保局批准的认证。 中社网应聘用年轻、反应快的员工从事劳保网的工作。 中介服务的定价以企业聘用专职劳保人员所需工资的50为宜。 中社网可以从事各部委人才交流中心的养老保险代理服务。 中社网的培训网提供职业培训的内容需根据劳保网客户的性质、服务内容未定，这说明劳保网是重中之重海淀区劳动局试验区社保基金管理中心访谈总结访谈对象：海淀区劳动局试验区社保基金管理中心被访谈人：赵淑芬（副主任）时间：2000年8月15日下午基本
