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1、市内电话业务计算机综合管理系统市内电话业务计算机综合管理系统 补充技术规范书补充技术规范书 附件一 生产组织机制建议附件一 生产组织机制建议 邮邮 电电 部部 电电 信信 总总 局局 目目 录录 前前 言言 3 第一章第一章 市话业务生产组织机制与管理市话业务生产组织机制与管理 4 1 1 总体结构 4 1 2 生产组织对象的量化 6 1 3 生产组织环节闭环的形成 7 1 3 1 营业受理生产闭环的形成 7 1 3 2 配线配号生产闭环的形成 8 1 3 3 定单和工单管理生产闭环生产闭环的形成 9 1 3 4 机线资源管理生产闭环的形成 12 1 3 5 综合管理查询生产闭环的形成 13
2、第二章第二章 生产组织机制建议生产组织机制建议 15 2 1 生产组织机制建立建议 15 2 1 1 营销中心 15 2 1 2 定单调度中心 16 2 1 3 号线中心 16 2 1 4 工单管理部门 17 2 2 生产组织机制建设目标 18 2 3 营销中心设置 19 2 4 生产调度中心工位设置 23 2 5 号线中心工位分析 26 2 6 工单管理部门工位设置 30 前前 言言 在本地电话业务计算机综合管理系统的实施过程中 由于电信业务种类繁多 处理环 节复杂 各现业局的管理模式各异 加上业务发展的任务重 给本地电话业务计算机综合 管理系统的实施带来了一定的困难 实际上本地电话业务计算
3、机综合管理系统是一项复杂 的系统工程 不仅涉及到当今最先进的计算机技术 而且涉及到管理模式和生产组织机制 的重构问题 在决定本地电话业务计算机综合管理系统实施成败的关键因素中 后者比前 者更为重要 因此 为了贯彻 三分技术 七分管理 的指导思想 转变观念 以现代技 术手段和新的经营管理思想有机结合起来 建立新的目标管理体系 更深层次地研究业务 处理流程 组建相适应的生产组织机构是本地电话业务计算机综合管理系统实施的目的 本附件给出详细的生产组织机制的重构建议 供各地在本地电话业务计算机综合管理 系统实施过程中参照使用 各地可结合自身的本地电话业务计算机综合管理系统实际应用 状况 对生产组织机制
4、作出相应的调整 充分发挥本地电话业务计算机综合管理系统的效 能 提高电信企业的生产率 改善电信服务水准 第一章第一章 市话业务生产组织机制与管理市话业务生产组织机制与管理 1 1 总体结构总体结构 营业受理 环节 施工管理 环节 机线管理 管理环节 计费管理 环节 112 114 号薄环节 配线配号 环节 定单管理 调度 综合管理 查询环节 1 市话业务处理由九个大的生产环节组成 营业受理 配线配号 定单管理 机线资源管理 综合管理查询 计费管理 114 查号 112 障碍处理 号薄管理 这九个生产环节之间互相关联 形成与市话业务处理流程相对应的市话业务生产组织 机构的总体框架 如上图所示 2
5、 该总体结构以市话业务处理流程规范为依据 以营业受理为龙头 以定单管理为核 心 以机线资源为基础 以配线配号为手段 以其它环节为支撑 以数据共享为目的 以 管理为重点 建立市话业务生产组织机制 3 该机制是以定单管理为生产调度中心 通过对三单 定单 帐单 工单 进行调度 和控制管理 组织和协调各生产环节的工作 加强各生产环节的闭环管理 达到规模经营 集中管理 向全网要效益的目的 1 2 生产组织对象的量化生产组织对象的量化 从建立大电信业务服务网这个角度出发 在考虑市话业务生产组织机制时 必须考虑 与其他电信业务的组合 同时将先进的技术手段和新的经营管理思想有机结合 形成新的 生产组织机制和管
6、理模式 采用面向对象和构件封装的方法 将该方法应用于市内电话业 务计算机综合管理系统实施过程中 九个大生产环节进行量化分析 具体可参照如下方法 1 将业务流程过程所发生的事件进行量化 2 将事件量化成一个或若干个生产动作 3 由一个或若干个生产动作组合成生产组织构件 4 由生产组织构件进行封装组合形成生产工位 5 由若干个生产工位组成生产组织环节 6 由生产组织环节相互关联 形成完整的生产组织机制 1 3 生产组织环节闭环的形成生产组织环节闭环的形成 1 3 1 营业受理生产闭环的形成营业受理生产闭环的形成 营业受理 为电信部门与客户之间的一个透明窗口 客户向电信部门下定单 购买有 关电信服务
7、 电信部门接受客户的定单 结算合的费用向客户出示帐单 经双方确认生效 后 交由电信部门生产调度系统产生各类工单以完成对客户的承诺服务 营业受理生产闭环的形成 如下图所示 以查询 受理 结算 质检工位形成内部生产环节 以客户 查询工位 受理工位 结算工位形成前台服务环节 以客户 查询工位 质检工位 受理工位 结算工位形成生产 环 闭管理 以营业管理工位对受理 查询 结算 质检进行授权管理和控 制 客户 营业受理 营业质检 结算查询 营业管理 下一个生产环节 组织各工位协调工作 形成约束功能 1 3 2 配线配号生产闭环的形成配线配号生产闭环的形成 配线配号 对需要号线资源的客户定单 进行资源的分
8、配 由 高度调度系统产生配线配号工单 配线配号系统根据工单的指示动 作及客户的特征进行资源的合理分配 配线配号生产闭环如下图所示 由来单检查 自动配线 人工配线 主管配线 侍装管理质检工位形成配线生产环节 由来单检查 配设备号 配号码 质检工位 形成配号生产环节 由来单检查 自动配线 人工配线 主管配线 侍装管理 配号码 配设备 号 质检工位形成配线配号生产闭环管理 由号线管理工号 对整个闭环中各工位 进行授权管理和控制组织协调工作 形成约 束功能 质检 待装管理 配号码 配设备号 人工配线 主管配线 配线外勘 号线管理 到另一生产环节 自动配线 1 3 3 定单和工单管理生产闭环生产闭环的形
9、成定单和工单管理生产闭环生产闭环的形成 定单管理 为整个市话生产的调度系统 根据定单的特征 市话业务的性质 产生各 种具有组合顺序等特点的动作指示 将各种市话业务内部施工的作业加以规范 以统一的 调度指令来指挥各个生产环节协调作业 产生各个生产环节 配线配号 程控 测量 外 线 竣工等 的施工工单 保障工单的及时回笼 保障客户定单的及时竣工 达到统一指 挥生产高度调度的目的 定单管理 调度中心 和生产环节的形成如下图所示 由质检 自动调度 定时调度 人工调度 异常调度工位形成定单 工单调度生产环 节 由定单管理 竣工处理 质检工位形成工单回笼管理环节 由定单管理工位 对各工位进行授权管理和控制
10、 组织各工位协调工作形成约束功能 工单管理 施工管理 生产环节的形成工单管理 施工管理 生产环节的形成 程控施工管理生产环节的形成 程控施工管理生产环节的形成 质 检 竣工处理 人工调度 异常调度 自动调度 定时调度 定时管理 由质检 自动施工 人工施工 回单处理 工位形成生产环节 质 检 人工施工 回单处理自动施工 工单 I O 测量施工管理生产环节的形成 测量施工管理生产环节的形成 由质检 工单派发 施工 回单处理形成生产环节 外线施工管理生产环节的形成 外线施工管理生产环节的形成 由质检 一次派单 二次派单 外线施工 回单处理工位形成生产 回单处理 施工 跳 拆 工单派发 质 检 工单I
11、 O 回单处理 回单处理回单处理 回单处理 质 检 工单I O 管理环节 定单和工单管理生产闭环的形成定单和工单管理生产闭环的形成 定单和工单管理生产闭环的形成 如下图所示 由定单管理 调度中心 环节 各施工环节 竣工处理工位组成生产管理闭环 由定单管理对施工部门进行管理组织各环节之间协调工作行使约束功能 1 3 4 机线资源管理生产闭环的形成机线资源管理生产闭环的形成 机线资源 为整个电信网支撑体系的资源管理 是号线资源管理与号线资源分配的基 础 电信部门向客户所提供的电信服务 向客户作出服务承诺 及线资源对此起着关键性 的作用 它涉及到许多诸如户线工程 割接工程 整治改线 扩容工程 号码升
12、位等对支 撑体系的资源管理 他能够向各生产部门及时提供详细 准确的机线数据 为各个生产部 门服务 机线资源管理生产闭环的形成 如下图所示 定单管理 调度中心 施工部门 测量 程控 外 线 竣工处理 回笼 工单 I O 由质检 线路资源维护 割接 工程管理工位的形成线路资源管理生产环节 由质检 交换资源维护 割接 工程管理工位形成交换资源管理生产环节 由质检 线路资源维护 各接 工程管理 交换资源维护 管理工位形成生产闭环 由管理工位 对各工位进行授权管理和控制组织各工位协调工作 行使约束功能 1 3 5 综合管理查询生产闭环的形成综合管理查询生产闭环的形成 综合管理及查询 面向企业内部各个部门
13、提供详细的统计分析信息 如电信业务处理 客户信息 机线信息等 面向客户提供相关的信息查询 如客户定单信 帐单信息 电信 业务咨询信息等 面向领导决策层提供生产的综合统计分析信息 为领导提供科学决策的 依据 面向目标管理 负责业务处理流程各环节授权管理 综合管理及查询生产闭环的形成 如下图所示 线路资源 维护 交换资源 维护 割接 工程 管理 质 检 由质检 授权管理 网络管理 查询功能管理 统计分析工位组成生产闭环 由质检 工位行使约束功能 统计分析 网络管理 查询功能 管理 授权管理 质 检 第二章第二章 生产组织机制建议生产组织机制建议 2 1 生产组织机制建立建议生产组织机制建立建议 建
14、议本地网中心局及各个现业局 县市局的市话生产组织机制结构如下图所示 其中 营销中心 调度中心 号线中心为市内电话业务计算机综合管理系统实施的重点 营业为龙 头 调度为核心 机线为基础 电电信信经经营营 电电信信经经营营 营营 销销 中中 心心 营营 销销 中中 心心 调调 度度 中中 心心 调调 度度 中中 心心 号号 线线 中中 心心 号号 线线 中中 心心 114 中中 心心 114 中中 心心 帐帐 务务 中中 心心 帐帐 务务 中中 心心 工工单单 管管理理 部部门门 工工单单 管管理理 部部门门 112 中中 心心 112 中中 心心 2 1 1 营销中心营销中心 营销中心对各个电信
15、营业窗口的营业服务进行集中统一管理 为用户提供优质高效的 服务 集中管理不是物理位置上的集中 而是组织隶属关系和管理职权集中 管理标准统 一的一种管理模式 营业部门在坚持集中统一管理的原则下 根据实际需要 增设电信营业 网点 综合受理和处理各类电信业务 使得用户能够在本地网服务范围内的任意网点办理各 种电信业务 形成集中各类 网状服务的格局 营销中心的职能是 负责电信业务的受理 包括市话 移动 数据非话业务等 负责电信营销政策的制定 负责电信营业网点的规划 负责电信业务的授权管理 负责处理电信业务的初装费和月租使用费 负责向客户提供电信业务咨询和查询 2 1 2 定单调度中心定单调度中心 定单
16、调度中心为整个大电信网的生产调度中心 它的管理对象为各个生产组织的实体 即各个生产部门 定单调度中心将各种电信业务内部施工的作业加以规范化 以统一的调 度指令来指挥各个生产环节协调作业 产生各个生产环节的施工工单 保证施工工单的及 时回笼 保证客户定单的及时竣工 保证客户帐单的及时销帐 加强三单的管理 实现大 电信网的经营管理由粗扩型项集约型转轨 定单调度中心的职能是 将客户定单转化为个生产部门的施工工单 实现 三单 的闭环管理 保证工单回笼 定单竣工 帐单销帐 利用 三单 管理协调各生产部门的工作 负责整个电信业务处理流程的调度指挥工作 监控大电信网上 三单 的运行状况 2 1 3 号线中心号线中心 号线中心是对整个大电信网生产资源的维护管理中心 它的管理对象是大电信网的支 撑实体 如交换机的号码资源 线路资源等 号线中心对这些资源进行正常的维护管理 进行合理的资源分配 资源的合理整治等 它是大电信业务网高效 可靠运行的基础 号线中心的职能是 负责号线资源的维护和管理 负责号线资源的合理分配 配线 配号 负责户线工程的线路整治 割接工程 线路扩容 机线资源 的工程验收 负责向终端公司
