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1、风 雨 无 阻 勇 向 前 奋 学习解读政府工作报告 汇报人 XXX时间 2020 前言PREFACE 第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕 全国人大代表肩负人民重托出席大会 认真履行宪法和法律赋予的神圣职责 通过全国这个最高民主政治舞台 数千名代表委员将汇众智 聚群力 出良招 谋良策 围绕外界关切和疑虑 交出体现中国力量 中国智慧的中国方案 全国顺利召开 既是中国新冠疫情防控阻击战取得重大战略成果的有力证明 更是中国社会逐步恢复常态 经济逐步走向复苏的显著标志 具有非比寻常的历史性意义 2020年全国决战脱贫攻坚迈向全面小康 目录CONTENTE 2020全国概况介绍 第一部分
2、 实到委员 NPC CPPCC2020全国 全国政协十三届三次会议 在这里您可以自行输入内容 在这里您可以自行输入内容 在这里您可以自行输入内容 参加会议情况 应出席委员 输入数字人 输入数字人 在这里您可以自行输入内容 在这里您可以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 在这里您可以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 2020全国概况介绍 中国人民政治协商会议 第十三届全国委员会第三次会议 XX代表全国政协委员会向大会作 政协会议的主要议程是 在这里您可以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 1 在这里您可以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 2 在这里您可
3、以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 3 在这里您可以输入您想要的内容在这里您可以输入您想要的内容 4 2020全国概况介绍 实到委员 NPC CPPCC2020全国 全国人大十三届三次会议 在这里可以输入您想要的文字内容 在这里可以输入您想要的文字内容 在这里可以输入您想要的文字内容 参加会议情况 应出席代表 0000人 0000人 在这里可以输入您想要的文字内容 在这里可以输入您想要的文字内容在这里可以输入您想要的文字内容 在这里可以输入您想要的文字内容在这里可以输入您想要的文字内容 2020全国概况介绍 中华人民共和国 第十三届全国人民代表大会第三次会议 一 审议政府工作报告
4、二 审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告 2020年国民经济和社会发展计划草案 三 审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告 2020年中央和地方预算草案 四 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 中华人民共和国民法典 草案 的议案 五 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定 草案 的议案 六 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 七 审议最高人民法院工作报告 八 审议最高人民检察院工作报告 九 其他 2020全国概况
5、介绍 政府工作报告十大热点解析 第二部分 今年即将审议的 十三五 规划重要性毋庸置疑 当下正处于中国全面建成小康社会的决胜时期 也是第一个百年目标是否达成的决胜时期 因此 这份备受关注的中国未来五年发展 规划书 将主要阐明国家战略意图 明确政府工作重点 引导市场主体行为 是未来五年经济社会发展的蓝图 也是行动纲领 此前 中共十八届五中全会已公布了 十三五 规划建议 将创新 协调 绿色 开放 共享的五大发展理念 体现了 十三五 乃至更长一段时期中国的发展思路 发展方向 发展着力点 为中国如期全面建成小康社会 开启新一轮现代化建设谋篇布局 在此基础上 中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标
6、如何扮演在世界舞台上的角色 都有赖于 十三五 规划纲要这张新蓝图予以明确 十三五 规划谋篇布局未来 政府工作报告十大热点解析 随着全国时间的确定 2020年经济增长目标再成焦点 考虑到当前的经济形势 政策目标不宜过分强调具体目标数字 而应设置一个弹性更大的目标区间 这样既能强调政策底线 又能起到适度向上引导的作用 从本届政府开始 宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义 逐步引入 区间调控 思路 而随着各省区市 的召开 各省区市今年GDP增速目标也陆续揭晓 不少省区市都将目标指定为一个区间范围 这也让更多经济学家和分析机构猜测 全国的GDP增速目标也将是个区间 增长目标 设定为一个区间 政府工作报
7、告十大热点解析 纵观去年年底召开的中央经济工作会议 中央农村工作会议的会议精神 以及总书记今年的几次重要讲话 不难发现 供给侧改革 的基本路径已经慢慢清晰 而今年 上 供给侧改革的任务预计将进一步细化 相关文件将陆续出台 供给侧改革的任务预计将进一步细化 并在国务院层面出台相关执行文件 但具体成效需要看政府的执行力 去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿 并明确提出了 去产能 降成本 去库存 降杠杆 补短板 的五大目标 供给侧改革 任务将进一步细化 政府工作报告十大热点解析 2020年 国企改革进入攻坚阶段 2020年国企改革的顶层设计目前取得了重大进展 已公布 1 11
8、政策文件 最近又审议通过了8个配套文件 同时 国有企业完善现代企业制度工作全面提速 结构调整力度切实加大 创新驱动力略有力推进 供给侧管理去产能与国企改革不可分割 自去年12月以来 高层逐步显示了对于清理过剩产能的决心 强调要破旧立新 由于大量僵尸企业占用社会资源 挤占了新兴产业的发展空间 高层看到想转型必须要强改革 因此 国企改革联系供给侧改革就是清理 僵尸企业 国企改革 清理 僵尸企业 政府工作报告十大热点解析 如果说 2020年是财税改革的关键年 那么2020年则是财税改革的落地年 作为国家治理的基础和重要支柱 财税体制改革备受社会关注 2020年5月 中央政治局通过 深化财税体制改革总
9、体方案 以建立现代财政制度为目标 提出了三大改革任务 改进预算管理制度 完善税收制度 建立事权和支出责任相适应的制度 方案出台一年多来 不少改革举措开始落地 效果正在逐步显现 深化财税改革三大任务中 有两项已取得实质性进展 今年将全面推开营改增改革 这意味着全年减税力度将达到几千亿元 对企业来说是真金白银的支持 为了弥补降税带来的财政减收 中央决定阶段性提高财政赤字率 以保障政府应该承担的支出责任 彰显了政府推进改革的决心与担当 财税改革 全面推开营改增 政府工作报告十大热点解析 2020年是中国 十四五 的开局之年 也是推进结构性改革的攻坚之年 当前我国处于经济增速换挡关键时期 金融改革的迫
10、切性尤为明显 那么 下一步如何维护金融稳定 提高资金配置效率 同时又服务于供给侧改革必将是今年关注的热点 不可否认 过去一年中国金融改革取得了一些实质性进展 最亮眼的有人民币成功加入SDR货币篮子 此外 在多层次资本市场建设如新三板扩容 A股 发行注册制 时间表落地 811 新汇改等等方面 能感觉到巨大的改革推动力量 金融改革 助力实体经济 政府工作报告十大热点解析 结合当前中国经济的现实情况 提升有效供给的最便捷方式即去产能 优化产业结构 在今年供给侧改革中 房地产去库存政策最为密集 自2月份以来 短短20余天里 央行 发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施 几乎每周都有楼市政策出台 相
11、信今年也会就这一问题继续深入探讨 据中国社科院数据显示 2020年商品住房总库存预计达39 96亿平方米 现房待售面积4 26亿平方米 如果想完全消化 需要23个月 房地产去库存 号角吹响 政策先行 政府工作报告十大热点解析 互联网 制造 智造 在经济下滑压力加大之际 如何重振中国制造是难题 去年政府工作报告首次提出 中国制造2025 和 互联网 等两大概念 今年进一步要求在 中国制造 互联网 上取得突破 期待在即将召开的上 看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网如何加速融合 为经济带来新动能 工信部部长苗圩此前在公开场合表示 中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变 中国
12、制造2025 规划纲要 就是第一个10年的行动纲领 目标是把中国从全球制造业的第三方阵 提升到第二方阵 最终目标 是到2045年跻身第一方阵 政府工作报告十大热点解析 对外发展战略 自贸区 一带一路 融合 一带一路 自贸区等对外发展战略将是本次关注的焦点 推进 一带一路 建设 推动二十国集团加强合作 倡导设立亚洲基础设施投资银行 中国已经向世界伸出共舞之手 中国的全面深化改革 不仅将为中国现代化建设提供强大推力 也将为世界带来新的发展机遇 十三五 期间 中国提出将坚持自主开放与对等开放 加强走出去战略谋划 统筹多双边和区域开放合作 加快实施自由贸易区战略 推进 一带一路 建设 推动陆海内外联动
13、 东西双向开放 政府工作报告十大热点解析 城市发展 有望进入新阶段 随着社会的发展 人民对城市有了更多的期待 城市不仅仅是工作 居住的场所 更应该是绿色的城市 人文的城市 而不是 越大越好 习近平在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调 要增强城市宜居性 引导调控城市规模 优化城市空间布局 加强市政基础设施建设 保护历史文化遗产 2020年已启幕 新的一年 让人期待 近日 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见 印发 勾画出了 十三五 乃至更长时间中国城市发展的 路线图 这势必要影响7 5亿中国城镇常住人口的生活 政府工作报告十大热点解析 从看六稳六保如何发力 第三部分 六
14、稳 六保 2020年4月17日中央政治局会议提出 除了加大 六稳 工作力度 还增加了 六保 分别是 保居民就业 保基本民生 保市场主体 保粮食能源安全 保产业链供应链稳定 保基层运转 从看 六稳 六保 如何发力 六稳 稳就业作为六稳之首 确定就业的重要地位 只有稳就业才能稳收入 稳消费 稳经济增长 因此在外部环境变化的情况下 一定要保持我国就业的稳定 根据当时国内的金融市场可以看到 p to p频繁爆雷导致金融市场不太稳定 这些小微贷款企业在一开始给市场注流动性的同时 后期逐渐成为金融市场的毒瘤 因此国家下决心切掉 把小微企业的风险控制在可控范围内 根据国家的税收占比可以看到 对外贸易占全国的
15、税收比例有很大的比重 对外贸易的稳定可以带动相关就业人员的稳定 从看 六稳 六保 如何发力 六稳 稳外资的主要作用是 保证外资在中国的长期发展 给中国经济注入长期的推动力 让外资在国内挣到钱的同时带动国内就业和经济增长 在国内资本还不能完全取代外资的情况下 要让外资充分发挥其作用 当时国家制定政策保证投资的稳定 绝不搞大水漫灌 要保证投资的正确性 当经济过热时投资就要放缓 当经济放缓是投资价加大 绝不为了一时的gdp而忽略以后的经济平衡发展 进一步稳定市场预期这对于中国经济有很大的重要性 对于中国经济持续向好的预期是保证市场稳定的前提 也是外资持续扩大投资和内资持续扩大的根本保证 对于预期的向
16、好可以从消费行为和投资行为双向对中国经济有正面影响 从看 六稳 六保 如何发力 六保 其中保居民就业仍然位居首位 可以看到就业是整个国民经济的保证 是基础 这个提法和前面 六稳 的提法一致 保基本民生 这要求各地政府对于医院 学校 消费市场等民生问题一定要抓起来 不能让这些地方因为疫情的影响而让人民的民生生活受到很大的影响 市场主体分为供需双方 激发市场主体活力 优化营商环境 让市场双方可以充分的流通 减少不必要的政府限制 减少不必要的审批 确权简化流程和环节 让更多的人参与到市场行为中来 而不仅仅是一个生产者或消费者 从看 六稳 六保 如何发力 六保 这对于中国来说是一个重中之重 虽然中国现在有稳定的储备粮积蓄 对于疫情的影响时间还要有充分考虑 要制定2 3年的农业政策 能源安全却仍然是有不足之处 因此要加大能源的储备 同时要改变国内的能源结构 加速陆地能源的勘探力度和海上能源的勘探力度 增加电力对能源的支持 减少对传统石油和煤炭的需要 要确保中国企业能够长期发展 减少对国外进口的依赖 防